熊長華

中圖分類號(hào)：F062.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992(2009)10-077-01

一、概述

1.施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按工程施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)制安過程各要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。

施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是工程項(xiàng)目目標(biāo)，施工項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

2.施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理，它具有以下特點(diǎn)： (1)施工項(xiàng)目的管理者是施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象，雖與施工項(xiàng)目有關(guān)，但不能算作施工項(xiàng)目管理。 (2)施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目施工合同、施工前的準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目施工及工程竣工驗(yàn)收等。(3)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中，按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，項(xiàng)目管理者需要根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移確定施工內(nèi)容的變化，必須提設(shè)計(jì)變更、合同內(nèi)容補(bǔ)充、加強(qiáng)施工措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并最大限度整合資源，優(yōu)化資源組合，以提高工程施工效率，確保工程工期進(jìn)度，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督。(4)施工項(xiàng)目管理要求。強(qiáng)化工程施工組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位施工人員交叉施工，人員及材料的混雜性等因素，使工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作變得艱難、復(fù)雜、多變，施工過程中必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。

二、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。

1.建立施工項(xiàng)目管理組織，項(xiàng)目經(jīng)理部由施工企業(yè)根據(jù)工程性質(zhì)采取選聘或任命的方式確定施工項(xiàng)目經(jīng)理，明確項(xiàng)目經(jīng)理部各組織機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù)，制訂工程施要項(xiàng)目管理制度。

2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃 (1)進(jìn)行工程項(xiàng)目分解，形成施工對(duì)象分解體系，以確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動(dòng)和進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。 (2)建立完善的施工項(xiàng)目管理體系，繪制施工項(xiàng)目管理體系機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目管理工藝流程圖。 (3)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確管理職能，以便順得執(zhí)行。

3.進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制

施工項(xiàng)目的目標(biāo)：階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)是施工項(xiàng)目管理的目的所在，施工項(xiàng)目的控制目標(biāo)有： (1)進(jìn)度控制目標(biāo)； (2)質(zhì)量控制目標(biāo)； (3)成本控制目標(biāo)； (4)安全控制目標(biāo)； (5)施工現(xiàn)場(chǎng)控制目標(biāo)。

三、進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理

1.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項(xiàng)目管理創(chuàng)造市場(chǎng)條件，施工項(xiàng)目是產(chǎn)品，也是商品。施工項(xiàng)目管理要以市場(chǎng)為“舞臺(tái)”。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，可以規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)按市場(chǎng)法則進(jìn)行，讓市場(chǎng)在企業(yè)資源配置上起基礎(chǔ)作用。 (2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確立企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)，使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會(huì)化，使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營者分離，經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。企業(yè)可以按項(xiàng)目的特點(diǎn)建立項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部可以按合同要求獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。 (3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，有利于資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)組合的項(xiàng)目管理機(jī)制，從而最大限度地調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和工作熱情，發(fā)揮職工潛能，使企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。

2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，確立項(xiàng)目經(jīng)理地位

(1)建立施工項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，置于項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下，在施工項(xiàng)目管理中發(fā)揮主體作用。項(xiàng)目經(jīng)理部的組建必須按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位，即：項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目是一次性的成本中心；項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者，而且一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后項(xiàng)目經(jīng)理部必須解體。 (2)選擇稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的管理中心，是對(duì)施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者，確立項(xiàng)目經(jīng)理的地位是搞好施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。

四、搞好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，完善項(xiàng)目管理體制

1.完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，調(diào)配進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項(xiàng)目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式。主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于企業(yè)。

2.建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，推行項(xiàng)目管理，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)工程項(xiàng)目單獨(dú)核算，落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。

3.企業(yè)按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子，項(xiàng)目管理班子人員。配備應(yīng)本著“精干高效，結(jié)構(gòu)合理”的原則。

4、加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機(jī)制建設(shè)。

5.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)；重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位的操作工人，并將考核與上崗、晉升掛鉤，切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)。 6.在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程建設(shè)的科技含量。企業(yè)要加大科技投入，提高技術(shù)裝備水平?？傊?，施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)的能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)，施工企業(yè)在施工過程中要下決心搞好施工項(xiàng)目管理，振興企業(yè)，使企業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，提高企業(yè)知明度和誠信度，從而提高企業(yè)效益。