黃為民

時下正在蔓延的金融危機，對汽車及零部件企業(yè)來講，可以說蘊含著七大“倒逼機遇”。

面對席卷全球的金融危機，當前在一些汽車及零部件企業(yè)中普遍存在著“四論”，即四種悲觀情緒：一是“冬眠論”，發(fā)展“暫休”，企業(yè)遇到困難就感到前途渺茫，畏縮不前。二是“過冬論”，認為挺過現(xiàn)在，就將迎來“艷陽天”，把“寶”押在2009年。三是“淘汰論”，認為自己遲早要死，所以干脆就“坐著等死”。四是“埋怨論”，對前一階段宏觀調控與眼下扶持政策有些怨言。

筆者以為，危機危機，“?！敝斜赜小皺C”，就看我們怎樣去看待和面對。當前的金融危機，對汽車及零部件企業(yè)來說，可以說蘊含著七大 “倒逼機遇”。

內需機遇——國家投入

2009年中央經濟工作會議定下的主要基調是：把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經濟工作的首要任務，把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來，把推進發(fā)展方式轉變和結構調整作為應對國內外環(huán)境變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，不斷解放思想、創(chuàng)新體制機制，著力改善民生、促進和諧安定。從擴大投資、拉動內需來看，黨中央、國務院出臺了擴大國內需求的十項措施，以促進經濟平穩(wěn)較快增長。初步匡算,到2010年底將投資4萬億元。為加快建設進度,2008年四季度增加安排中央投資1 000億元,2009年災后重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達到4 000億元。實際上，大規(guī)模投資已經拉開序幕，據(jù)統(tǒng)計，北京、上海、廣東、浙江等12重點省市在約100天時間里計算，共批復或開工14 829億元的投資項目。這其中無論是投資額最高的鐵路建設，還是地鐵以及保障性住房建設項目，都會采購大量商用車，商用車及零部件企業(yè)可以率先從中受益。

政策機遇——政府支持

首先，從國家金融政策來看，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。中國人民銀行有關負責人表示，當前落實適度寬松的貨幣政策，就是要根據(jù)形勢變化及時適度調整貨幣政策，確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩(wěn)較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，加大金融對經濟增長的支持力度。一是確保金融體系流動性充足。大幅調減公開市場操作力度，除停發(fā)9年期央票外，1年期和3個月期央票發(fā)行頻率也已降低。此外，針對存款類金融機構新推出短期招標工具（TAF），為流動性出現(xiàn)暫時困難的金融機構提供資金支持。二是促進貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。繼續(xù)根據(jù)經濟金融形勢及CPI漲幅的變化，靈活調整基準利率、存款準備金率等貨幣政策工具。擴大信貸投放。近期將指導政策性銀行在年底前再追加貸款1 000億元，支持重點項目建設及農副產品收購；鼓勵商業(yè)銀行對年底前1 000億元中央投資項目提供配套貸款。預計2008年全年新增人民幣貸款將超過4萬億元。三是加強窗口指導和政策引導，著力優(yōu)化信貸結構。堅持區(qū)別對待、有保有壓，鼓勵金融機構加大對重點工程建設、中小企業(yè)、“三農”、災后重建、助學、就業(yè)等的信貸支持，加大對技術改造、兼并重組、過剩產能轉移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。同時繼續(xù)限制對“兩高”行業(yè)和產能過剩行業(yè)劣質企業(yè)的貸款。四是進一步發(fā)揮債券市場融資功能。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務融資工具，擴寬企業(yè)融資渠道。五是進一步改進中央銀行金融服務，確保擴大內需后增加的現(xiàn)金供應。大力配合積極的財政政策，暢通國庫資金支付清算渠道，擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助資金范圍，提高社?；鹗绽U和社會化發(fā)放效率，確保各項財政支出資金及時安全撥付到位。

其次，從國家財稅政策來看，千億減稅方案已獲批準，所有工商企業(yè)將受惠，鼓勵企業(yè)增加投資和推進技術進步。此次增值稅轉型改革方案的主要內容是：自2009年1月1日起，在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下，允許全國范圍內（不分地區(qū)和行業(yè)）的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續(xù)抵扣。為預防出現(xiàn)稅收漏洞，將與企業(yè)技術更新無關，且容易混為個人消費的應征消費稅的小汽車、摩托車和游艇排除在上述設備范圍之外。在當前國際金融危機進一步蔓延、全球經濟增長放緩的情況下，我國適時推出增值稅轉型改革，對于增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高我國企業(yè)競爭力和抗風險能力，克服國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響具有十分重要的作用。增值稅是我國第一大稅種，此項改革將使企業(yè)稅負普遍減輕。據(jù)測算，財政預計將減收超過1 200億元，是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。

再次，國家將出臺支持汽車等九大行業(yè)發(fā)展的政策。在前不久召開的全國發(fā)展改革工作會議上，國家發(fā)展改革委主任張平在會上表示，大力支持重點產業(yè)發(fā)展，編制并組織實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息9個支柱產業(yè)振興規(guī)劃，保護和發(fā)展好支柱產業(yè)、骨干企業(yè)、重要產品和重要生產能力。大力推進企業(yè)組織結構調整，重點抓好鋼鐵、汽車、煤炭、電力、水泥等行業(yè)的兼并重組。

時代機遇——轉型升級

以湖南江濱機器（集團）有限責任公司為例，這是一家生產經營高中檔柴油發(fā)動機活塞、齒輪、機油泵的專業(yè)化企業(yè)。該公司面對來勢洶洶的金融危機，不搞“冬眠”搞“冬泳”，苦練內功，加強企業(yè)自主創(chuàng)新，積極提升“企業(yè)素質”，進一步加快產品的轉型升級步伐。

首先，在新產品開發(fā)上，積極開發(fā)“三新”（新技術、新結構、新概念）、“三高”（高性能、高技術、高附加值）活塞新產品。積極緊跟和順應市場發(fā)展要求，大力搭建歐Ⅲ、歐Ⅳ產品研發(fā)平臺，順利實現(xiàn)了產品向歐Ⅲ、歐Ⅳ排放標準的升級轉化。2008年共開發(fā)歐Ⅲ、歐Ⅳ以上活塞新產品共98項，占新產品開發(fā)總量的 65.3%，同比增長131%，為公司下一步在市場技術轉型升級中提供了產品和技術支持。其次，在產品體系鏈條的延伸上，積極構建“三個三位一體”，即生產活塞覆蓋范圍實現(xiàn)“海（艦船、船機活塞）、陸（柴油、汽油發(fā)動機活塞）、空（航空發(fā)動機活塞）”三位一體；產品銷售渠道實行主機、配件、外貿三位一體，積極構建主機、配件、外貿“442”市場體系；產品開發(fā)設計實現(xiàn)全鋼活塞、鋁基活塞、組合式活塞三位一體。再次，在新材料研發(fā)上，不斷取得新突破。一是公司進一步加大產學研合作步伐。2008年10月11日，公司與中南大學簽署新型活塞材料研究中心合作框架協(xié)議，積極構建國內一流的新型活塞材料研究與開發(fā)平臺。二是繼自主研發(fā)JB—2新材料之后，公司又加強了鑲圈新材料的研發(fā)，并取得了成功。去年10月18日，《中鎳奧氏體鑲圈材料的研發(fā)》項目通過了省級科技成果鑒定，居國內領先水平。第四，在產品結構調整上，不斷提升產品的附加值。公司堅持“專注增壓、專注環(huán)?！?，在產品生產結構上，積極緊跟市場脈搏，不斷加快歐Ⅲ、歐Ⅳ產品的切換步伐，逐漸減少、淘汰低檔次、低效益、不符合新排放標準要求的產品，加大高技術含量、高附加值、低污染、低排放活塞產品的生產研發(fā)力度。通過調整產品結構，活塞產品由2006年每只活塞售價90元左右增至目前的104元以上；高技術含量、高附加值、低污染、低排放活塞產品明顯增多，增壓環(huán)保活塞產品比例達到90%以上，產品結構進一步優(yōu)化，提升了江濱活塞的檔次與科技含量。

管理機遇——提升素質

技術和管理是企業(yè)發(fā)展的兩個輪子。當前，商用車及零部件企業(yè)應堅持以管理創(chuàng)新為抓手，苦練內功，積極轉變經濟發(fā)展方式，大力提升企業(yè)國際化素質。第一，加強成本管理，降本增效。如：湖南江濱公司在成本管理上，積極開展“成本風暴”行動，堅持十大舉措降成本，取得明顯效果。2007年，降本增效600萬元以上，2008年預計降成本1 000萬元左右。通過有效的成本管理，降低了因原材料價格暴漲、產品售價逐年下降而帶來的經營風險。通過強化成本管理，帶動和促進了企業(yè)的全面科學管理，促進了經濟效益和贏利能力的提高。第二，加強“節(jié)能減排”。該公司堅持“結構節(jié)能、技術節(jié)能、管理節(jié)能”三管齊下，用心做好“加減乘除”法，著力打造“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”，取得了良好成效。2008年1月~11月萬元產值增加值能耗下降33.5%；材料利用率和鑄造出水率分別比上年同期提高了1.74和1.73個百分點，每只活塞能耗與2007年同比下降14.4%。第三，加強培訓?！肮び破涫?，必先利其器”。隨著全球經濟一體化進程的不斷加快，不少商用車及零部件企業(yè)的國際化素質亟待進一步提升。當前，商用車及零部件企業(yè)應抓住金融危機造成訂單減少、生產任務不足的有利時機，加強全員培訓，提升全員的專業(yè)技術素質。如：湖南江濱公司自2008年12月以來，將開展全員專業(yè)技術素質提升學習培訓作為苦練內功、應對危機的一項重要措施，積極組織全員進行大規(guī)模的培訓，培訓內容包括全面質量管理、精益生產、“6S”管理等基礎管理理論，為迎接下一步經濟的復蘇儲備了豐富的人力資源和智力支撐。

產業(yè)轉移機遇——吸納人才

國際金融危機爆發(fā)后，大批歐美金融機構和汽車企業(yè)面臨破產倒閉，不少國際知名大公司、大集團紛紛裁員，許多具備高層次專業(yè)知識和技能、具有豐富市場運作經驗的經營管理人才亟待尋找新的發(fā)展方向。這無疑是一個吸引國際高端金融人才和汽車各方面專業(yè)人才的好機會。商用車及零部件企業(yè)應積極準備各方面條件，趁機加大對各方面人才和技術的吸納，研究制定人才發(fā)展、吸納、儲備戰(zhàn)略，形成人才儲備庫，支持企業(yè)產品產業(yè)升級。

國際投資機遇——避險尋機

盡管金融危機使美歐一些發(fā)達國家的金融機構出現(xiàn)了資金緊缺的問題，但是大量國際創(chuàng)投資本仍在世界各地尋找投資機會。在發(fā)達國家動蕩的金融市場背景下，中國、印度這類高增長的發(fā)展中國家成為創(chuàng)投資本尋求新增長機會的市場。這對中國商用車及零部件企業(yè)來說，是吸引國際投資、進一步加快自身發(fā)展的又一大利好。

“走出去”機遇——融入全球

在當前世界金融危機中，發(fā)達國家虛擬經濟泡沫的破滅，極大影響了實體經濟的發(fā)展，企業(yè)的破產、股份的轉讓，為我國企業(yè)“走出去”提供了難得機遇。在2008年中國汽車零部件工業(yè)年會上，商務部機電和科技產業(yè)司國家機電產品進出口辦公室處長支陸遜介紹了商務部在推動汽車出口方面的具體措施和相關進展情況。他透露將從7個方面推動汽車出口。首先，可能會拿出幾百個億來鼓勵出口，增加中央外貿發(fā)展基金的規(guī)模，除了原有的支持方向外，還要拓展它的使用范圍，支持一些共性平臺的建設，這些共性平臺包括信息、檢測、培訓等。去年至今，商務部已經支持汽車行業(yè)搭建了十幾個平臺，支持了十幾家汽車企業(yè)。其次，支持中小企業(yè)“走出去”，相關的認證、培訓、參展事宜，現(xiàn)已在執(zhí)行中。其三，支持企業(yè)的品牌建設。支陸遜說，在這次金融危機中，汽車的品牌魅力得以彰顯，沒有品牌就沒有出路。商務部會在汽車企業(yè)到國外注冊、登記、引進國外技術方面給予一定的優(yōu)惠政策。其四，商務部將會給予“走出去”的汽車企業(yè)包括信貸方面的資助。其五，鼓勵企業(yè)積極利用國內外商業(yè)銀行、保險公司，來化解降低產品出口的風險。支陸遜表示，商務部的調研發(fā)現(xiàn)，很多汽車企業(yè)接到了不少訂單，但在收取貨款方面面臨風險，對此，商務部鼓勵企業(yè)利用國內外商業(yè)保險公司，降低這一風險。其六，繼續(xù)培育和支持國家汽車及零部件出口基地及基地企業(yè)。其七，為企業(yè)提供免費或部分有償信息服務，對汽車企業(yè)反映的共性問題加大投入。為汽車企業(yè)提供出口國的市場信息、產業(yè)政策、稅收政策、市場結構、市場容量、技術標準和要求、認證要求、認證的程序方面的信息，為企業(yè)出口指明路徑。商務部有關部門正在整理11個重點出口國家的汽車市場資料，隨后會免費發(fā)放給出口基地企業(yè)、汽車零部件企業(yè)，并在網(wǎng)站上公布。這七大舉措，將進一步加快商用車及零部件企業(yè) “走出國門”的發(fā)展步伐。

[責任編輯 李萬全]