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        澳媒分析兗煤收購局外因素

        2009-10-26 09:54:25
        環(huán)球時報 2009-10-26
        關鍵詞:兗州煤業(yè)澳大利亞政府澳大利亞

        對中國投資態(tài)度再“變臉” 專家稱經(jīng)濟是根本因素

        本報駐澳大利亞特約記者 陳小丫 本報記者 劉 揚

        上周五,澳大利亞政府宣布批準中國兗州煤業(yè)對澳菲利克斯礦業(yè)價值31億美元的收購。這宗中國對澳迄今最大的一筆投資,之前曾被認為難于獲批,因為澳數(shù)周前對外國投資設置了更為嚴格的限制,將外資收購比例限制在50%以下。澳當?shù)孛襟w認為,澳政府意外批準兗州煤業(yè)的全額收購,似乎暗示澳大利亞對中國投資態(tài)度的轉(zhuǎn)變。也有澳媒體認為,澳大利亞批準此次交易,意在緩解同中國的緊張關系,為兩國領導人會面“獻禮”。

        收購獲有條件放行

        澳大利亞聯(lián)合通訊社23日報道稱,澳大利亞助理財長尼克·謝里當天宣布,澳政府有條件批準兗州煤業(yè)收購澳大利亞礦企菲利克斯資源有限公司。此前,兗州煤業(yè)的并購申請曾兩次被澳大利亞外資審查委員會發(fā)回并做出修改。

        據(jù)《澳大利亞人報》24日報道,在宣布批準這項收購案的同時,澳政府也為這項價值31億美元的交易設下了一系列嚴苛的條件。其中包括,收購完成后雙方須在澳注冊成立一個新公司,新公司最遲于2012年底前在澳大利亞證券交易所實現(xiàn)上市,這也將是中國國有企業(yè)控股的公司首次在澳上市。屆時,兗州煤業(yè)在該公司的股權將被稀釋至70%以下。另外,新公司的主要領導層,包括首席執(zhí)行官(CEO)和首席財務官(CFO)等需要常駐澳大利亞,而且公司多數(shù)董事會會議也須在澳大利亞召開。

        批準時機引發(fā)猜測

        此前,澳大利亞各界曾預測此交易無法獲得批準。就在不久前,澳外國投資審查委員會負責人帕特里克·科爾默剛剛重申,外國投資者在澳投資不應超過50%的上限。《悉尼先驅(qū)晨報》24日評論說,澳大利亞政府對中國投資態(tài)度的轉(zhuǎn)變令人意外,這可能意味著澳政府將回到上世紀七八十年代對外國投資的開放態(tài)度。評論說,盡管附加了一系列條件以確保澳“國家利益”,但政策反復仍會讓人感到“無所適從”。

        《澳大利亞人報》24日的評論則說,放行這宗交易,意味著澳大利亞政府對外國投資政策的“又一次深入修正”,這項收購案“被粉飾成澳中關系改善的一份成績單”。報道還援引一名分析人士的話表示:“澳對外資收購的政策極其不連貫,簡直毫無政策可言?!卑拇罄麃啞妒兰o報》24日的文章則說,這是否是針對中國投資的一個“新模板”還不得而知。但至少這一收購和重建中澳外交關系的努力不謀而合。24日,澳大利亞總理陸克文與中國國家總理溫家寶在東盟峰會上見面,并為修補雙邊關系作出努力。報道援引澳大利亞財政部長林賽·坦納的話說,澳中將建立以“恰當管理結(jié)構”為支撐的投資關系。

        專家稱經(jīng)濟利益是基本考量

        清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,批準無疑是件好事,說明澳大利亞在力拓案之后開始進行反思。澳大利亞國內(nèi)之前出現(xiàn)的一些民族主義做法是目光短淺的,中澳企業(yè)之間互補性很強,合作是互惠雙贏的。中國的進口市場這么大,而且還會越來越大,澳大利亞如果能夠分到更多份額,對于澳是有很大好處的。如果這種勢頭繼續(xù)下去,將會為中澳經(jīng)貿(mào)關系營造更加良好的環(huán)境。

        清華大學經(jīng)濟外交研究中心何茂春教授則認為,澳政府這樣做最大的前提是由經(jīng)濟利益的互惠需求決定的,而不是基于政治上的考慮。今后,面對包括中國企業(yè)在內(nèi)的海外并購,澳大利亞政界、商界都應該更加理性,更好地本著自由貿(mào)易的原則,而不應以聳人聽聞的安全為由,給企業(yè)并購設置人為障礙。兗煤的此次成功并購,也為中國企業(yè)提供了一些可借鑒的經(jīng)驗,那就是在收購中,中方必須與對方就相關規(guī)則進行有效溝通。在收購前,中國企業(yè)與中國的行業(yè)協(xié)會應該相互配合,對市場需求和風險進行充分地調(diào)研。▲

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