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        關(guān)于中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的戰(zhàn)略構(gòu)思

        2009-12-01 02:43:22丁三青
        教書育人·高教論壇 2009年9期
        關(guān)鍵詞:入學(xué)率強(qiáng)國(guó)大學(xué)

        丁三青

        黨的十七大提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。這一戰(zhàn)略部署,對(duì)中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,標(biāo)志著中國(guó)的現(xiàn)代化真正開(kāi)始從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要把中國(guó)由人力資源大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó),教育的發(fā)展是基礎(chǔ),而高等教育強(qiáng)國(guó)則是人力資源強(qiáng)國(guó)的最主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

        目前,對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)的研究成為理論界的一個(gè)熱點(diǎn)。但是,高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵是什么,高等教育強(qiáng)國(guó)究竟包括哪些指標(biāo),尚無(wú)人關(guān)注,即使西方一些高等教育強(qiáng)國(guó)也沒(méi)有正式的定義和指標(biāo)體系,而這些恰恰是高等教育強(qiáng)國(guó)研究的最基本問(wèn)題。

        筆者認(rèn)為,所謂高等教育強(qiáng)國(guó),是指一個(gè)國(guó)家高等教育規(guī)模、質(zhì)量都處于世界前列,具有良性結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)起著重大的作用,擁有一批世界一流的高水平大學(xué)和學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)出一大批具有國(guó)際影響的高水平的人才。

        高等教育強(qiáng)國(guó)必須具有世界公認(rèn)性,其標(biāo)準(zhǔn)必須具有普世性。這是高等教育強(qiáng)國(guó)的一般的質(zhì)的規(guī)定性。但是,由于各國(guó)歷史與現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)與文化、民族與人口等種種差異,高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)又必須反映一國(guó)的綜合國(guó)情,也就是說(shuō),高等教育強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系中的某些因子必須考慮國(guó)家的差異性,作適當(dāng)?shù)男拚?這是高等教育強(qiáng)國(guó)的特殊性,或者說(shuō)是某些指標(biāo)體系的量的權(quán)重的修正性。這不是“民族中心主義”,而是在對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)這一“世界性”認(rèn)同基礎(chǔ)上對(duì)“民族性”的理性關(guān)顧。事實(shí)上,放之四海而皆準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)”從來(lái)就不存在,因?yàn)樗恰翱捎倍安豢汕蟆钡摹V挥锌紤]高等教育強(qiáng)國(guó)的“世界性”,同時(shí)關(guān)顧“民族性”,才能形成全球范圍內(nèi)高等教育的多樣性,防止某些“強(qiáng)國(guó)”的話語(yǔ)霸權(quán),實(shí)施符合本國(guó)國(guó)情的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。以中國(guó)而論,現(xiàn)代高等教育不僅歷史短、高等教育機(jī)構(gòu)少、高等教育區(qū)域發(fā)展不平衡,而且最主要的是中國(guó)人口多。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量很大,但經(jīng)濟(jì)總量只相當(dāng)于美國(guó)的1/9,人均GDP相當(dāng)于美國(guó)的1/30??梢哉f(shuō),中國(guó)是“大國(guó)辦窮教育,窮國(guó)辦大教育”。這就決定了中國(guó)在實(shí)施高等教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略時(shí),必須在遵循世界公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),制定符合中國(guó)國(guó)情的高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系。

        基于以上的理性認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,中國(guó)的高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系,應(yīng)該主要包含以下方面:

        一、高等教育規(guī)模指標(biāo):毛入學(xué)率達(dá)到普及化(50%)或處于大眾化向普及化過(guò)渡階段

        高等教育毛入學(xué)率是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)提供高等教育機(jī)會(huì)的綜合水平的反映。高等教育毛入學(xué)率是指高校在校生總數(shù)與相應(yīng)年齡段(18~22歲)人口的比例。高等教育毛入學(xué)率是目前世界公認(rèn)的指標(biāo),根據(jù)這一指標(biāo),毛入學(xué)率5%以下為高等教育精英階段,15%~50%為高等教育大眾化階段,50%以上為高等教育普及化階段。目前國(guó)際上高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%的有加拿大、美國(guó)、芬蘭、韓國(guó)和新西蘭等國(guó)家。

        從中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,第一,按照世界高等教育大眾化的一般規(guī)律,當(dāng)人均GDP低于1000美元時(shí),其高等教育毛入學(xué)率一般在15%以下,當(dāng)人均GDP在1000~3000美元時(shí),毛入學(xué)率在15%到50%之間。中國(guó)是在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000多美元的條件下,踏上高等教育發(fā)展大眾化歷程的,符合世界高等教育大眾化的一般規(guī)律。第二,從辦學(xué)體系上看,高等教育毛入學(xué)率的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,不僅包括普通高校的本??粕?、研究生和軍事院校的學(xué)生,還包括成人高校的本??粕?、民辦學(xué)校學(xué)歷文憑考生、一定比例的電大視聽(tīng)生和高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生。第三,中國(guó)目前正處在高等教育大眾化向普及化過(guò)渡階段。1998年擴(kuò)招前,中國(guó)高等教育毛入學(xué)率為9.8%,到2002年,就達(dá)到15%,步入大眾化階段。現(xiàn)在在學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2700萬(wàn),毛入學(xué)率達(dá)到23%,總規(guī)模世界第一。其中,上海市、天津市、北京市高等教育毛入學(xué)率超過(guò)了50%,在全國(guó)率先進(jìn)入高等教育普及化階段。第四,從中國(guó)人口變化曲線來(lái)看,2008年,中國(guó)高等教育階段適齡人口達(dá)到峰頂,出現(xiàn)拐點(diǎn),今后中國(guó)高等教育毛入學(xué)率將隨著適齡人口的下降而不斷上升。在未來(lái)20~30年內(nèi),中國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)普及化是完全可能的。

        二、高等教育質(zhì)量指標(biāo):擁有一批具有世界一流的高水平的大學(xué),擁有一批具有國(guó)際影響的學(xué)科、專業(yè),產(chǎn)生一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)研究成果和技術(shù)發(fā)明成果,擁有一批具有國(guó)際影響的教師,培養(yǎng)出一大批具有國(guó)際影響的高水平人才

        質(zhì)量反映一個(gè)國(guó)家高等教育的水平,在高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系中,與高等教育數(shù)量具有同等重要的地位。如果說(shuō),在未來(lái)20~30年內(nèi),中國(guó)高等教育可以實(shí)現(xiàn)普及化的話,那么,要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的世界水平,則任重道遠(yuǎn)。

        首先看“世界一流的高水平的大學(xué)”。據(jù)上海交大高等教育研究院最新的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名,排名前20位的大學(xué)屬“世界頂尖大學(xué)”,排名第21~100位的大學(xué)屬“世界一流大學(xué)”。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還沒(méi)有一所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)之列。2008年,排名前10位的都是美國(guó)和歐洲大學(xué),國(guó)內(nèi)名校如北大、清華、上海交大、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等在201~302名之間,在亞太地區(qū)也只是在23~41位。

        其次,同中國(guó)大學(xué)的整體水平相比,大學(xué)的學(xué)科近幾年提升得更快些,有可能出現(xiàn)一批具有國(guó)際影響的學(xué)科、專業(yè)。上海交大高等教育研究院的排名顯示,在理學(xué)、工學(xué)、生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等5大學(xué)科的“世界100強(qiáng)”中,中國(guó)的大學(xué)在工科排名中有較好表現(xiàn),有9所大學(xué)能進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)。從中我們可以得到啟示:中國(guó)的大學(xué)整體實(shí)力難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到世界一流水平,但可以爭(zhēng)取更多的學(xué)科、專業(yè)達(dá)到世界一流水平。所以,大力提升學(xué)科專業(yè)的水平,應(yīng)是中國(guó)大學(xué)今后必須選擇的發(fā)展戰(zhàn)略。另外,學(xué)科、專業(yè)也有不可比因素,如中醫(yī)中藥,還有中文等一些文科,在世界上具有不可比性,絕對(duì)是世界一流水平,而這些恰恰是中國(guó)大學(xué)的特色學(xué)科和專業(yè),更是今后中國(guó)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。

        第三,從“具有國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)研究成果和技術(shù)發(fā)明成果”看。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)一些名牌大學(xué)理科和工科的科研產(chǎn)出規(guī)模較大,但高質(zhì)量論文比例較低,并缺乏國(guó)際級(jí)學(xué)術(shù)大師和重大原創(chuàng)成果。有的國(guó)內(nèi)名校,其SCI(科學(xué)引文索引)論文數(shù)量與排名在第21~100名的世界一流大學(xué)不相上下,但“原創(chuàng)指數(shù)”不高,最終影響大學(xué)的水平。其中,建國(guó)后,諾貝爾獎(jiǎng)在中國(guó)大學(xué)的“缺位”,一直是國(guó)人之痛。所以,今后中國(guó)的大學(xué)應(yīng)擯棄單純追求研究成果數(shù)量的觀念和做法,在成果數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),更加注重質(zhì)量的提高。

        第四,從“具有國(guó)際影響的教師”來(lái)看。中國(guó)大學(xué)教師數(shù)量龐大,但影響力小。大學(xué)教師的知名度大多僅限于國(guó)內(nèi),在國(guó)際上沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán)。在世界頂級(jí)學(xué)科刊物上發(fā)表文章、在國(guó)際學(xué)術(shù)組織中任職、在國(guó)際刊物任編委、主持國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)等,更是鳳毛麟角。提高教師的國(guó)際影響力,包括提高教師科學(xué)研究的原創(chuàng)性、外語(yǔ)水平、國(guó)際學(xué)術(shù)規(guī)范等,應(yīng)成為今后中國(guó)大學(xué)師資培養(yǎng)的重點(diǎn)舉措。

        第五,再看“培養(yǎng)出一大批具有國(guó)際影響的高水平人才”。中國(guó)的學(xué)生知識(shí)系統(tǒng)、基礎(chǔ)扎實(shí),但缺乏創(chuàng)新素質(zhì),這幾乎是人人皆知的問(wèn)題?!耙粋€(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是‘冒不出杰出人才?!?錢學(xué)森)1999年瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)研究院對(duì)世界上最主要的47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名,在各項(xiàng)指標(biāo)排位中,我國(guó)有兩項(xiàng)指標(biāo)位列倒數(shù)第一和第二(其中,我國(guó)“合格工程師可獲得程度”年年位居倒數(shù)第一)。人事部中國(guó)人事科學(xué)研究院主編的《2005年中國(guó)人才報(bào)告》顯示,與發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)90年代中后期相比,中國(guó)人才綜合指數(shù)為0.35,在進(jìn)行比較的48個(gè)國(guó)家中列第37位。要“培養(yǎng)出一大批具有國(guó)際影響的高水平人才”,必須加大教育教學(xué)改革力度,徹底改變傳統(tǒng)的教育范式和人才培養(yǎng)模式,實(shí)施真正意義上的創(chuàng)新教育。

        三、高等教育結(jié)構(gòu)指標(biāo):高校類型齊全,功能各異;高校區(qū)域布局合理,與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng);學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,人才培養(yǎng)滿足國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需求,具有??埔陨蠈W(xué)歷的大學(xué)生占就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到或超過(guò)國(guó)際平均水平

        關(guān)于“高校類型齊全,功能各異”。目前中國(guó)實(shí)現(xiàn)了高校辦學(xué)格局多元化,包括大學(xué)、學(xué)院、高職高專、全日制普通教育、高等職業(yè)教育、獨(dú)立學(xué)院、民辦高等教育、中外合作辦學(xué)、各種非學(xué)歷證書教育等。而且還有高等教育自學(xué)考試制度,這是世界上獨(dú)有的。

        不同類型的高校具有各自不同的功能。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)近10年的改革與發(fā)展,不同類型的高校基本上發(fā)揮著各自的功能,但并未各安其位、各盡其能。究其原因,主要有二:一是中國(guó)缺乏對(duì)高??茖W(xué)的分類,導(dǎo)致各高校定位不準(zhǔn)、功能模糊。二是社會(huì)價(jià)值取向以及普遍的心態(tài)基本上還涵泳在傳統(tǒng)之中,研究型大學(xué)、精英教育當(dāng)陽(yáng)稱尊,加上行政本位帶來(lái)的等級(jí)觀念,使大學(xué)盛行升級(jí)升格之風(fēng),與社會(huì)的實(shí)際需求相游離。中國(guó)的大學(xué)要各安其位、各盡其能,前提是必須科學(xué)定位。

        關(guān)于“高校區(qū)域布局合理,與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)”。近10年來(lái),高校設(shè)置向西部和地級(jí)城市傾斜與延伸,打破了高校主要集中于東部和大中城市的格局,一定程度上縮小了地區(qū)之間的差距。但是,東西部之間、中心城市與非中心城市之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間教育的差距沒(méi)有根本改變。并且不同地區(qū)的高等教育無(wú)論是科類結(jié)構(gòu)還是層次結(jié)構(gòu),都高度趨同化,缺乏一定的區(qū)域特色,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有形成良性互動(dòng)。高等教育如何實(shí)現(xiàn)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),這是中國(guó)的大學(xué)特別是新建大學(xué)必須面對(duì)的戰(zhàn)略選擇。

        關(guān)于“學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,人才培養(yǎng)滿足國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需求,具有??埔陨蠈W(xué)歷的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到或超過(guò)國(guó)際平均水平”。這是社會(huì)滿意度的指標(biāo)。高校擴(kuò)招,不僅使更多的適齡青年有機(jī)會(huì)接受高等教育,而且也是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。因此,高等教育大眾化功不可沒(méi)。在擴(kuò)招中,專科比例逐漸提高,本??票壤饾u趨于合理,這符合世界高等教育大眾化的一般規(guī)律?;A(chǔ)學(xué)科的規(guī)模及比例逐漸下降,一些實(shí)用性及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科發(fā)展迅猛,這反映了高等教育對(duì)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)。30年來(lái),我國(guó)受過(guò)高等教育的人口超過(guò)7000萬(wàn),國(guó)民的整體素質(zhì)得到了提升。目前我國(guó)具有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人員總數(shù)居世界第二。但以下問(wèn)題仍然相當(dāng)嚴(yán)重:一是現(xiàn)有學(xué)科、專業(yè)的結(jié)構(gòu)以及人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式仍然具有濃厚的精英教育色彩,至多在課程上做一些調(diào)整。二是不同類型、不同地區(qū)高校學(xué)科、專業(yè)嚴(yán)重趨同,“千校一面”,培養(yǎng)的人“千人一面”。三是“熱門專業(yè)”設(shè)置缺乏科學(xué)論證實(shí)際調(diào)研,蜂擁而上,導(dǎo)致人才相對(duì)過(guò)剩。而國(guó)家需求的地礦類、能源動(dòng)力類、機(jī)械類等專業(yè)發(fā)展減緩。四是高技能人才嚴(yán)重不足,僅占技術(shù)工人的4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家35%的比例。因此,各高校必須加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度,立足辦特色、辦品牌;特別是要大力發(fā)展高職教育,大力提高高技能人才的比例。

        四、高等教育投入指標(biāo):形成多元化經(jīng)費(fèi)投入體系,其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要符合“三個(gè)增長(zhǎng)”,根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例的4%

        目前,我國(guó)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入仍然是以國(guó)家為主(公辦),部分高校成立了董事會(huì)、校友會(huì),并且在辦學(xué)中發(fā)揮了不小的作用,但多元化經(jīng)費(fèi)投入體系還沒(méi)有形成。

        與西方國(guó)家大學(xué)相比,中國(guó)的大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很少。中國(guó)的國(guó)情決定了“大國(guó)辦窮教育,窮國(guó)辦大教育”,在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上還不能與西方大學(xué)簡(jiǎn)單攀比。1993年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》提出:國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例的4%;《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定了“三個(gè)增長(zhǎng)”(各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng))。但是,4%的指標(biāo)從未達(dá)到過(guò),并且隨著高校擴(kuò)招,生均教育經(jīng)費(fèi)逐年下滑。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,在經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)上,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出必須達(dá)到占GDP比例4%的目標(biāo)。同時(shí),逐漸形成多元化經(jīng)費(fèi)投入體系。

        五、高等教育觀念指標(biāo):具有在國(guó)際上公認(rèn)的原創(chuàng)性教育理念、先進(jìn)的管理理念,擁有一批具有國(guó)際影響的大學(xué)校長(zhǎng)和教育家

        這項(xiàng)指標(biāo)看似虛的、彈性的,卻是實(shí)的,也是極為重要的。

        中國(guó)現(xiàn)代高等教育是從西方引進(jìn)的,缺乏“元理念”。在中國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)歷了從“師法歐美”到“全盤蘇化”的搖擺,一直沒(méi)有把現(xiàn)代大學(xué)理念的建設(shè)當(dāng)做根本任務(wù),因此,迄今也沒(méi)有產(chǎn)生在國(guó)際上公認(rèn)的原創(chuàng)性教育理念、先進(jìn)的管理理念。教育理念是大學(xué)之魂,無(wú)此,大學(xué)即無(wú)根。中國(guó)的大學(xué)要想躋身世界先進(jìn)行列,必須重視大學(xué)理念的建設(shè)。

        由于沒(méi)有在國(guó)際上公認(rèn)的原創(chuàng)性教育理念、先進(jìn)的管理理念,因此,建國(guó)后也沒(méi)有產(chǎn)生具有國(guó)際影響的大學(xué)校長(zhǎng)和教育家。從某種程度上講,辦大學(xué)就是辦校長(zhǎng)。而當(dāng)下中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)都是某一學(xué)科領(lǐng)域的專家,他們大多數(shù)習(xí)慣于“工程思維”“技術(shù)管理”,缺乏戰(zhàn)略構(gòu)思、頂層設(shè)計(jì)。作為大學(xué)校長(zhǎng),不論他此前從事什么學(xué)科研究,但只要當(dāng)了校長(zhǎng)之后,就應(yīng)該“忘記”過(guò)去的身份,而專注于大學(xué)本體的研究,尤其要進(jìn)行戰(zhàn)略思維和原創(chuàng)性教育理念建設(shè),實(shí)現(xiàn)向教育家的轉(zhuǎn)型。惟此,中國(guó)的大學(xué)才能與國(guó)際接軌,才能與世界強(qiáng)校對(duì)話。

        以上只是中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)體系,實(shí)際上,這個(gè)指標(biāo)體系是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),還有很多方面,比如高等教育國(guó)際化指標(biāo)、現(xiàn)代大學(xué)制度及其管理指標(biāo),等等。

        (本文原載于《煤炭高等教育》2009年第1期)

        日本、韓國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)的啟示

        1.大學(xué)要有獨(dú)立的大學(xué)精神以及對(duì)引領(lǐng)文化的責(zé)任感。日本、韓國(guó)的大學(xué)注重大學(xué)辦學(xué)理念和大學(xué)精神的堅(jiān)持,對(duì)大學(xué)文化的宣傳很到位。其大學(xué)的校園文化和多媒體資料充分體現(xiàn)了大學(xué)理念、特色和文化。

        2.重視并規(guī)范大學(xué)的評(píng)估機(jī)制。日本、韓國(guó)的大學(xué)評(píng)估比較規(guī)范、客觀,由國(guó)家授權(quán)給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)估,普遍實(shí)行社會(huì)中介性評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式,具有較高的公信度。

        3.辦學(xué)目標(biāo)突出國(guó)際化和人才培養(yǎng)突出國(guó)際視野。日本、韓國(guó)各大學(xué)的人才培養(yǎng)都凸顯了國(guó)際化和國(guó)際視野兩個(gè)特點(diǎn)。他們不僅明確提出辦學(xué)的國(guó)際化目標(biāo),而且都有很具體的措施和指標(biāo)。

        4.用規(guī)范的教師管理制度和良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)高水平教師隊(duì)伍的建設(shè)。日本、韓國(guó)各大學(xué)效仿歐美一流大學(xué)教師管理制度,結(jié)合本國(guó)的文化傳統(tǒng)和學(xué)校實(shí)際情況,普遍建立了符合現(xiàn)代大學(xué)要求的規(guī)范的教師管理制度。

        5.構(gòu)建“官、產(chǎn)、學(xué)”系統(tǒng),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。多年以來(lái),日本提倡組建由政府、企業(yè)(社會(huì)界)和高等學(xué)校組成的、緊密聯(lián)系的系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)(社會(huì))、高校共同對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培育發(fā)揮作用。

        6.不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,注重培養(yǎng)人才的國(guó)際視野、創(chuàng)新意識(shí)、務(wù)實(shí)精神和實(shí)踐能力。為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),日本、韓國(guó)各大學(xué)普遍強(qiáng)調(diào)更新人才培養(yǎng)理念、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。一方面,立足高新起點(diǎn)培養(yǎng)人才,在培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野、創(chuàng)新與實(shí)務(wù)能力、自然與人文底蘊(yùn)方面進(jìn)行有效地規(guī)劃并推出新舉措。另一方面,緊隨國(guó)際科技、人才競(jìng)爭(zhēng)需求調(diào)整、更新學(xué)科專業(yè)設(shè)置。

        來(lái)源:《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第2期

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