編輯同志：

12月1日生效的《里斯本條約》將強(qiáng)化歐盟的作用。能否簡(jiǎn)要介紹一下歐盟的主要機(jī)構(gòu)？

甘肅讀者 何文

歐洲理事會(huì)是歐盟最高決策機(jī)構(gòu)，也被稱為歐盟首腦會(huì)議或歐盟峰會(huì)，是由歐盟27個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦與歐盟委員會(huì)主席共同參加的首腦會(huì)議。歐洲理事會(huì)主席原來(lái)由歐盟輪值主席國(guó)元首或政府首腦擔(dān)任，任期為6個(gè)月?！独锼贡緱l約》生效后，歐洲理事會(huì)主席改為常設(shè)制，任期兩年半，可以連選一屆。

歐盟委員會(huì)是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱歐委會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施歐盟條約和理事會(huì)決定、向理事會(huì)提出立法動(dòng)議、監(jiān)督歐盟法規(guī)的實(shí)施、代表歐盟負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系及經(jīng)貿(mào)談判，對(duì)外派駐使團(tuán)。歐盟委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于成員國(guó)的超國(guó)家機(jī)構(gòu)?！独锼贡緱l約》生效后，歐盟將成立一個(gè)全新的對(duì)外機(jī)構(gòu)，將歐盟委員會(huì)、歐盟理事會(huì)的對(duì)外職能部門合并，并吸納歐盟成員國(guó)的外交官參與，這一對(duì)外機(jī)構(gòu)由歐盟負(fù)責(zé)外交與安全事務(wù)的高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席領(lǐng)導(dǎo)。從此，歐盟委員會(huì)駐外代表團(tuán)一律更名為歐盟駐外代表團(tuán)。

歐盟理事會(huì)是歐盟的決策機(jī)構(gòu)，也叫歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)，是由來(lái)自歐盟成員國(guó)的政府部長(zhǎng)參加的會(huì)議。主要任務(wù)是協(xié)調(diào)歐盟各國(guó)之間的政策與事務(wù)，制定歐盟法律和法規(guī)。

歐洲議會(huì)是歐盟唯一由直選產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)，它是歐盟的立法機(jī)構(gòu)?！独锼贡緱l約》生效后，歐洲議會(huì)在立法、預(yù)算與政治監(jiān)督方面的權(quán)力增強(qiáng)。

歐元集團(tuán)是由歐盟實(shí)行歐元的成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策而舉行的非正式會(huì)議，每月一次。自2005年1月設(shè)立常設(shè)主席以來(lái)，歐元集團(tuán)的作用得以增強(qiáng)。目前歐盟有16個(gè)成員國(guó)加入歐元區(qū)。

《里斯本條約》將使歐盟委員會(huì)、歐盟理事會(huì)、歐洲議會(huì)等歐盟機(jī)構(gòu)更加獨(dú)立于成員國(guó)。 ▲ （李永群）