劉　強(qiáng)

近幾年來,以河南省為代表的品牌農(nóng)民工已開始漸成氣候,在大家熟知“林州建筑”、“唐河保安”、“遂平家政”、“長垣廚師”等農(nóng)民工品牌的同時(shí),這些品牌農(nóng)民工已經(jīng)為自己和本縣本省創(chuàng)造出了更多的財(cái)富。筆者以為,無論從農(nóng)民工務(wù)工特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型,還是從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,農(nóng)民工輸出也必須要走一條品牌打造之路。

農(nóng)民工輸出要打造品牌的重要前提之一是基于對(duì)勞務(wù)輸出和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總體認(rèn)識(shí)上的升華,如今的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超越了以前那種掙倆小錢貼補(bǔ)家用的初始階段,而是成為了許多縣乃至一些省的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民工務(wù)工所得收入高的地方已經(jīng)占了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的半壁江山。對(duì)農(nóng)民工務(wù)工需要從認(rèn)識(shí)上升華的理由來自這么幾個(gè)方面:一是農(nóng)民工從數(shù)量上來講已經(jīng)成為了一個(gè)龐大的群體,我國現(xiàn)有農(nóng)民工2.35億人,占了農(nóng)民總數(shù)的28%。二是相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工已由兼業(yè)變成了職業(yè),務(wù)工收入已經(jīng)成了職業(yè)農(nóng)民工的全部收入來源。三是農(nóng)民工的務(wù)工收入已經(jīng)是一個(gè)很大的數(shù)字,大到什么程度呢?筆者可以舉一些例子。截至2008年底,河南省勞務(wù)輸出人員為2155萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量居全國首位,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移945萬人,省外轉(zhuǎn)移1200多萬人,境外就業(yè)9萬多人,2008年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1611億元,人均7400多元,務(wù)工收入已占到河南全省農(nóng)民人均純收入的一半以上,成為農(nóng)民增收的主要收入來源。湖北省十大勞務(wù)輸出品牌監(jiān)利面點(diǎn)師所在地——監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn),該鎮(zhèn)常年在外務(wù)工經(jīng)商的3萬人中,從事面點(diǎn)加工的有2.5萬人,外出經(jīng)商人員年創(chuàng)收入3.75億元,是該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入的4倍。而經(jīng)濟(jì)相對(duì)不太發(fā)達(dá)的青海省海東地區(qū)2008年組織5.2萬人到新疆采棉,總收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2400元。

農(nóng)民工輸出要打造品牌還基于對(duì)農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的科學(xué)認(rèn)識(shí),這種轉(zhuǎn)型既包括了專職、長期、融入城市等特點(diǎn),也包括了盲目流動(dòng)減少、有組織輸出增多等。據(jù)國家有關(guān)部門概括,我國農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變:由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變,由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變,由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。而甘肅武山縣則把這種轉(zhuǎn)變特點(diǎn)細(xì)化為五個(gè)方面:由盲目流動(dòng)向有固定基地轉(zhuǎn)變,由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,由臨時(shí)性向長期性轉(zhuǎn)變,由中低收入向高收入轉(zhuǎn)變。不管是三個(gè)特點(diǎn)還是五個(gè)特點(diǎn),農(nóng)民工務(wù)工乃至生活已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期確實(shí)一點(diǎn)不假,這些新特點(diǎn)包含了有序、固定、長期、技能等特點(diǎn),而且這些新特點(diǎn)無論對(duì)農(nóng)民工而言還是對(duì)用人單位而言都應(yīng)該是一種雙贏,在這種新形勢(shì)下提出打造農(nóng)民工品牌應(yīng)該是一個(gè)水到渠成之要求。

農(nóng)民工輸出要打造品牌需要政府相關(guān)部門既要把勞務(wù)輸出當(dāng)成一件大事來做,同時(shí)還要當(dāng)成一件有科技含量的事情來做,同時(shí)也要吸引更多的企業(yè)來從事此項(xiàng)工作。目前,河南省關(guān)于農(nóng)民工輸出采取的是培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的工作模式,有些地方還有四位或五位一體等模式,不管名稱上怎么概括,有幾點(diǎn)是必須要做好的:要健全勞務(wù)輸出的網(wǎng)絡(luò)體系,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)是要在縣、鄉(xiāng)、村建立相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或信息中心,對(duì)外則要在主要?jiǎng)趧?wù)輸出地建立駐外勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、維權(quán)或法律服務(wù)中心等。要在抓好農(nóng)民工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升農(nóng)民工培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性,更大程度上引進(jìn)大學(xué)代培的理念和做法,從而形成培訓(xùn)為就業(yè)、培訓(xùn)為品牌的良性循環(huán)。做好農(nóng)民工就業(yè)后的服務(wù)工作,以不斷的反饋信息來引導(dǎo)農(nóng)民工品牌的形成和發(fā)展,直至品牌的更進(jìn)一步完善。同時(shí),除了政府部門之外,還要努力營造一種鼓勵(lì)和吸引企業(yè)做好品牌農(nóng)民工的工作,比如四川的川妹子家政、深圳的張全收模式等。■

(劉強(qiáng))