中國人民銀行《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第2季度)》(以下簡稱《報告》)詳細解讀了我國今年上半年總額高達7.37萬億元的信貸資金流向?!秷蟾妗凤@示,中長期貸款在今年上半年新增貸款中占比較大,達3.1萬億元,同比多增2.0萬億元,其主要投向了基礎行業(yè)、租賃商務服,務業(yè)和房地產業(yè)。
根據《報告》,今年上半年,政策性銀行,國有商業(yè)銀行,股份制銀行,城商行,農村金融機構以及外資金融機構貸款新增額分別為6445億元,32561億元、20212億元、8392億元,7459億元及-327億元人民幣。
從人民幣貸款流向看,居民戶貸款增長穩(wěn)步提高,非金融性公司及其他部門貸款保持較快增長。6月末,居民戶貸款同比增長23.8%,增速比上年同期高2.7個百分點,其中,居民戶消費性貸款比年初增加6608億元,同比多增3918億元,增長勢頭逐步加快,與近期房地產市場快速回升相關。非金融性公司及其他部門貸款同比增長37%,增速比上年同期高24.4個百分點,主要是中長期貸款和票據融資增長較快,其中,票據融資同比多增1.7萬億元,但增量占比自第2季度以來逐月快速下降,主要與金融機構加大資產結構調整力度有關。
2009年以來,金融機構中長期貸款快速增長。從產業(yè)結構看,新增中長期貸款投向第三產業(yè)的力度明顯加大,總體上符合產業(yè)調整要求。從行業(yè)結構看,新增中長期貸款主要向擴內需保增長重點領域傾斜。其中,基礎設施行業(yè)中長期貸款快速增長。上半年,基礎設施行業(yè)中長期貸款新增1.6萬億元,同比多增1.1萬億元,占全部中長期貸款的51.6%。房地產業(yè)中長期貸款增勢顯著回升。6月末,房地產業(yè)中長期貸款增長22.7%,比上年末提高6.8個百分點。上半年地方政府投融資平臺中長期貸款增加較多。
《報告》指出,中長期貸款投向在產業(yè)結構和行業(yè)結構方面的變化,反映出金融機構貫徹落實適度寬松貨幣政策,加大對與積極財政政策結合緊密的行業(yè)和部門的信貸支持。按照“有保有壓”的原則,通過加強行業(yè)信貸政策管理,對國家重大項目建設、符合國家經濟結構調整和產業(yè)政策的重點行業(yè)與企業(yè)傾斜;對潛在風險較大的行業(yè)實行貸款退出。近期固定資產投資項目最低資本金比例調整政策出臺后,項目資本金加快落實,基礎設施行業(yè)中長期貸款投放相應增加。
《報告》中還提到下一階段要在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,加強對金融機構的引導,妥善處理支持經濟發(fā)展與防范化解金融風險的關系。從中長期看,要通過深化改革和加快結構調整,提升我國經濟增長潛力,實現可持續(xù)發(fā)展。