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        臺媒復(fù)雜解讀兩岸金融合作

        2009-11-18 11:15:18
        環(huán)球時報 2009-11-18
        關(guān)鍵詞:金管會經(jīng)濟日報臺股

        關(guān)注備忘錄落款 認(rèn)為新模式出現(xiàn)

        本報駐臺北特約記者 王曉林 本報特約記者 林 風(fēng)

        臺民眾在看媒體有關(guān)MOU的報道。

        臺灣期盼已久的兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄(MOU)終于在16日傍晚簽署了,封閉多年的兩岸金融市場即將開放。一旦有了這塊“敲門磚”,大陸法人投資臺股、臺灣人直接在島內(nèi)開立人民幣賬戶都不再遙不可及。而在其金融意義背后,臺灣媒體似乎更關(guān)注MOU避開敏感字眼、互稱“大陸方面”和“臺灣方面”的政治意義,認(rèn)為它在WTO和兩會協(xié)商模式之外,又開啟了第三條簽署協(xié)議的路徑。

        “錢會排山倒海地進臺灣”

        據(jù)臺灣“金管會”介紹,大陸16日派專人搭飛機,在下午4時半將MOU文件送到臺灣,臺灣方面也派專人將文件送到大陸,雙方再同時簽字,6時半同時發(fā)布。為體現(xiàn)“對等原則”,簽署落款為“臺灣方面金融監(jiān)督管理機構(gòu)代表陳沖”和“大陸方面銀行(保險、證券)業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)代表”;文件各有兩份,一份繁體字版、一份簡體字版,兩邊都沒有英文版,60天后生效,“唯一的差異是臺灣用‘了解備忘錄,大陸寫‘諒解備忘錄”。至于MOU的內(nèi)容,則是按照國際慣例,包括信息交換、信息保密、金融檢查和持續(xù)聯(lián)系,并因應(yīng)金融危機后的需求,新增加了危機處置。

        《聯(lián)合報》報道了MOU將對兩岸產(chǎn)生的影響:有了這塊“敲門磚”,兩岸才能進一步協(xié)商更開放的金融措施,例如大陸法人可以來臺投資臺股、雙方金融業(yè)互相參股、設(shè)立營業(yè)據(jù)點,兩岸資金、股民互相流通,民眾的投資理財都會因此發(fā)生變化。舉例來說,未來大陸銀行在臺灣設(shè)立分行后,民眾可以直接在臺灣開立人民幣賬戶,就像開美元賬戶一樣方便;投資人再也不必通過人頭戶,直接在臺灣下單就可以買賣港股或陸股。《經(jīng)濟日報》預(yù)測,明年1月16日MOU生效后,大陸合格的境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)便可按規(guī)定在總額10%的限額內(nèi)投資臺股,臺股最多可增加1000億元新臺幣的資金活水,有投資顧問甚至稱“錢會排山倒海地進臺灣”?!敖鸸軙魑标悰_認(rèn)為,MOU如同球賽入場券,兩岸簽署后只是取得門票,但觀看比賽的座位不太好,所以要靠ECFA(兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議),才能取得比較好的座位觀看球賽。《聯(lián)合晚報》也稱,MOU只是讓金融等行業(yè)取得登陸的入場券,實質(zhì)利多仍有待兩岸ECFA針對“市場準(zhǔn)入”爭取較優(yōu)條件,那時雙方真正的角力才開始。

        比時間表慢了近5個月

        兩岸MOU是按照4月26日第三次“陳江會”簽署的“海峽兩岸金融合作協(xié)議”而來的,但比60天內(nèi)談成的時間表慢了近5個月,過程一波三折?!督?jīng)濟日報》稱,關(guān)鍵不在金融監(jiān)理合作的專業(yè)問題,而是兩岸關(guān)系的特殊性阻礙簽署進程。據(jù)《中國時報》披露,直到今年4月,臺灣都一直堅持以“行政院金管會”為簽署主體,大陸明確表示不能接受。臺灣回應(yīng)說,若拿掉“行政院”名銜,則不能接受大陸單方面出現(xiàn)“中國”兩字,“雙方最終各退一步,改用權(quán)宜辦法”。文章稱,這是馬當(dāng)局第一個由官方首長具名簽署的文件。

        國民黨“立委”費鴻泰16日質(zhì)詢時還披露了其他政治因素。他說,因為簽署MOU對臺灣的金融業(yè)者好,所以民進黨希望拖到12月5日縣市長選舉后再簽署。

        開啟兩岸簽協(xié)議的第三模式

        MOU突然簽署,讓島內(nèi)不少人感到驚訝。國民黨“立委”李慶華17日上午說,早上在“立法院”還一問三不知,其實換文的代表已經(jīng)在飛機上,生米煮成熟飯了,“等于是明修棧道,暗度陳倉”。不過,藍營大多表示肯定?!傲⑽辟囀枯釓娬{(diào),MOU“位階很低,但十分重要”,兩岸回避主權(quán)問題,展現(xiàn)高度智慧,未來ECFA的簽署也應(yīng)該會遵照這個模式。“立委”費鴻泰說,兩岸以對等的名稱簽署MOU,表明大陸對兩岸現(xiàn)狀已經(jīng)有了正確且務(wù)實的認(rèn)知?!靶侣劸珠L”蘇俊賓則稱,這雖然不是最好的名稱,但在對等前提下,“我方愿意接受”。島內(nèi)工商界一片歡呼,尤其是對爭取融資多元化的臺商來說,來自家鄉(xiāng)的銀行進駐后,在資金面而言,他們心里感到踏實多了。有法人預(yù)測,新臺幣兌美元匯率將掀起一波升值行情,而且12月5日選前臺股上看8000點,明年有機會上萬點。

        綠營則一貫“逢中必反”,揚言大砍“金管會”預(yù)算。民進黨主席蔡英文稱,臺灣必須做好完整規(guī)劃、配套與防護措施,若貿(mào)然實施MOU開放金融市場,對臺灣金融產(chǎn)業(yè)將是一場大災(zāi)難。民進黨團干事長王幸男聲稱,MOU簽署完全未經(jīng)“立法院”監(jiān)督,這種模式不只是矮化臺灣,簡直是出賣臺灣,“馬政府根本在糊弄立法院”。

        《工商時報》分析認(rèn)為,大陸此番在用語上釋放高度善意,是因為MOU簽署時程,不僅攸關(guān)陳江會協(xié)議的落實及ECFA的進度,更牽動兩岸政治對話的進度。文章稱,大陸對于“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的規(guī)劃從“先易后難、先經(jīng)后政”逐步發(fā)展成“政經(jīng)對話、雙軌并行”,“相關(guān)單位全心致力于逐步解決各種問題,并保持兩岸關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展”?!督?jīng)濟日報》說,民進黨當(dāng)政時期的兩岸談判曾創(chuàng)出“澳門模式”,如客貨運包機、陸客來臺等議題都是由官員直接上桌并擔(dān)任主談人,業(yè)者代表只是陪同參與。國民黨上臺后回歸到“兩岸兩會模式”,也就是由半官方色彩的?;鶗秃f(xié)會搭建平臺,兩會負(fù)責(zé)人簽字,“但不論是澳門模式或兩岸兩會模式,都有民間扮演白手套。但這次金融MOU的簽字主體,則完全拿掉白手套了”?!督?jīng)濟日報》17日的社論還談到了MOU對臺灣提出的挑戰(zhàn),即能否擺脫意識形態(tài)的糾纏、民粹式的政策討論,讓兩岸經(jīng)貿(mào)往來真正正?;4送?,當(dāng)局能否將涉及經(jīng)濟安全的配套政策,如陸資來臺審查機制和敏感產(chǎn)業(yè)的投資防火墻等明確規(guī)范化,尤為關(guān)鍵?!?/p>

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