趙曉旭

[摘 要]2008年下半年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑,進(jìn)而使發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跽w陷入衰退。同世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的條件下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到影響日益顯現(xiàn)。對(duì)外貿(mào)易作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要組成部分,其受到的影響將直接作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文分析了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在當(dāng)前金融危機(jī)背景下的應(yīng)對(duì)之策。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);對(duì)外貿(mào)易;影響;策略

一、深化改革方解困局

首先,必須加快價(jià)格形成機(jī)制改革。盡管價(jià)格改革邁出了很大步伐,取得了很大成績(jī),但仍有一些領(lǐng)域的價(jià)格改革滯后于市場(chǎng)發(fā)育的需要,典型的是能源產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。

其次,加快能源價(jià)格改革。只有理順了能源價(jià)格,才能真正步入資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會(huì)。稀缺是由自然資源的不可再生性決定的,但短缺是由價(jià)格形成機(jī)制不合理造成的。沒有能源價(jià)格的理順,“煤荒”、“電荒”、“油荒”將會(huì)反復(fù)上演。另外,能源價(jià)格改革要與能源領(lǐng)域的打破壟斷,要與政府監(jiān)管能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在壟斷條件下,簡(jiǎn)單的價(jià)格放開,不僅不會(huì)帶來(lái)資源的優(yōu)化配置,反而會(huì)犧牲社會(huì)整體福利。在價(jià)格改革的過(guò)程中,政府監(jiān)管也必須跟上,否則,會(huì)造成整個(gè)市場(chǎng)失序,達(dá)不到預(yù)期效果。經(jīng)過(guò)多年的改革,特別是經(jīng)過(guò)五輪行政管理體制改革,政府職能已經(jīng)有了很大轉(zhuǎn)變。但總體上講,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政干預(yù)仍然較多,并掌控了過(guò)多的資源。為解決這一問(wèn)題我們首先要改革靠行政管制來(lái)分配資源的方式,真正讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。其次,切實(shí)把精力轉(zhuǎn)向公共領(lǐng)域,真正履行好對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管職能,尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè),如食品、藥品的監(jiān)管。再次,要加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào),抓好中期發(fā)展規(guī)劃。最后,要加強(qiáng)資源和環(huán)境的保護(hù)。這次危機(jī)可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上減緩,但是環(huán)境保護(hù)工作不能減緩,進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能以更嚴(yán)重地犧牲環(huán)境為代價(jià)。環(huán)保具有外部性,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用有限,政府必須承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。

再次,加快收入分配制度和社會(huì)保障體制改革。民生改善了,內(nèi)部需求才能持續(xù)拉動(dòng)。目前,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的比例還不夠,要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要力量。這就要求我們要提高居民的收入水平,特別是普通城市居民和農(nóng)民的收入水平;要加大收入分配制度改革的力度,真正讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。同時(shí),要加快社會(huì)保障體制建設(shè);建立全覆蓋、多層次的社會(huì)保障體系,是中央早已作出的重大決策,關(guān)鍵是要下決心盡快付諸實(shí)施。中國(guó)有13億多人口,居民保持著相當(dāng)高的儲(chǔ)蓄率,因此居民消費(fèi)還有很大的釋放空間。只有讓居民的收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),生活有所保障,才能真正把消費(fèi)刺激起來(lái)。

二、優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),積極開拓多元化的海外市場(chǎng)

我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)等貿(mào)易大國(guó),一旦這些國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)的出口都會(huì)受到負(fù)面影響。因此,我們必須調(diào)整出口市場(chǎng),盡快優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),積極開拓多元化的海外市場(chǎng),這是目前最主要的辦法。而且,調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí),也要大力開拓新的市場(chǎng)。2008年上半年的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的下降,很大程度上被其他市場(chǎng)尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)所消化了。 放眼全球,近年來(lái),拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,這些市場(chǎng)擁有巨大商機(jī),進(jìn)口需求也越來(lái)越大,值得我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注,把這些市場(chǎng)作為自己較好的出口市場(chǎng)加以考慮,適時(shí)調(diào)整自己的出口市場(chǎng)。因此,要緩解美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口造成的壓力,就應(yīng)該擺脫單一的貿(mào)易依賴,考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過(guò)優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、積極開拓多元化的出口市場(chǎng)來(lái)拓寬我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)空間,增加貿(mào)易渠道,才能分散我國(guó)出口過(guò)度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。

三、降低出口產(chǎn)品的成本,提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

在美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的人民幣升值、原材料漲價(jià)、美國(guó)需求萎縮等因素共同作用的背景下,外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進(jìn)行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū),以進(jìn)一步降低成本;還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國(guó)家轉(zhuǎn)移,享受與所在國(guó)企業(yè)同等市場(chǎng)待遇,以獲得資源、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),達(dá)到降低成本的目的。另外,出口企業(yè)還可以充分利用電子商務(wù)平臺(tái),降低貿(mào)易成本,從而降低出口產(chǎn)品的成本。在美國(guó)金融危機(jī)的背景下,國(guó)外買家為了減少一些成本支出,勢(shì)必會(huì)減少商務(wù)旅行和參加展會(huì)的數(shù)量,進(jìn)而更依賴電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。這給我國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)提供了一次化不利因素為有利因素的契機(jī)。通過(guò)電子商務(wù)直接與外商面對(duì)面交易,不僅可以減少交易環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本,還增加了拼單的勝率。

四、提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

我國(guó)的出口產(chǎn)品必須圍繞世界市場(chǎng)不斷變化的需求,加速升級(jí)換代,緊跟當(dāng)今世界一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,力爭(zhēng)在外貿(mào)增長(zhǎng)途徑上實(shí)現(xiàn)新跨越和新突破,徹底擺脫資源、技術(shù)的束縛,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度,由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤(rùn)最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展,向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸,提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

五、繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度

我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度,鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)以多種手段開拓國(guó)際市場(chǎng),不要局限于單純以貿(mào)易方式來(lái)擴(kuò)大出口。畢竟單純以貿(mào)易方式擴(kuò)大出口的作用比較有限,并極易引起反傾銷、反補(bǔ)貼等限制措施,增加貿(mào)易糾紛。目前,以投資帶動(dòng)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。因此,我們要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快“走出去”的步伐,以到國(guó)外投資等多種方式來(lái)擴(kuò)大我國(guó)的出口。

六、實(shí)施可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

無(wú)論是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,還是適應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,中國(guó)必須調(diào)整過(guò)去以出口創(chuàng)匯為核心目標(biāo)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)處于全球分工的價(jià)值低端,出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加價(jià)值低,缺乏自主創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),缺乏自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷渠道。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性,必須要加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,提高出口的附加價(jià)值; 延長(zhǎng)出口產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值鏈;增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;培育中國(guó)的跨國(guó)公司;加強(qiáng)國(guó)際合作,改善外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境?！?/p>

(編輯/李舶)