劉　欣　黃觀宇

在中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的背景下,國內(nèi)外對人民幣匯率政策都比較關(guān)注,國外要求人民幣升值的呼聲也一直沒有平息過。近期,中國政府終于做出決斷:對人民幣匯率做了小幅度升值調(diào)整。面對國內(nèi)各界對這一舉措的褒貶不一的論斷,通過對我國經(jīng)濟各個層面的分析,得出結(jié)論:人民幣升值從長期來看是利大于弊的,并且可以通過一些升值政策后采取的相應(yīng)后續(xù)對策來進(jìn)一步擴大這種好處和促進(jìn)作用。

一、可以迫使我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使勞動密集型部門的資金流向資本密集型部門,向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力

人民幣的升值,將導(dǎo)致流向出口部門也就是勞動密集型部門的資金就會流向資本密集型部門,使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利的方向調(diào)整,最終資本會轉(zhuǎn)向投資國內(nèi)市場。當(dāng)貨幣升值后,資本就會尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新改革,增加其國際市場競爭力,以高科技高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場,這是伴隨著匯率下降產(chǎn)生的。在對很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時,對整個中國經(jīng)濟的總體走勢來說還是有益處的。

如今進(jìn)行匯率穩(wěn)步的調(diào)整,正是一個帶來最小沖擊的時候,因為由于中國加入WTO,關(guān)稅的下降已經(jīng)成為必然,而外國對中國產(chǎn)品的關(guān)稅也在同時下降,在這個時候?qū)R率進(jìn)行下調(diào),對企業(yè)的出口產(chǎn)品在國外的價格可以不造成或少造成影響,以順利地使人民幣逐步升值,而由于進(jìn)口商品的價格降低使得進(jìn)口商品的供求出現(xiàn)新的平衡點,使一部分出口產(chǎn)業(yè)投資流向進(jìn)口產(chǎn)業(yè),以增加資本品的購入。在匯率調(diào)整階段,由于流向發(fā)生變化,中國三大產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整也可以同步進(jìn)行,由于貿(mào)易品出口受阻,非貿(mào)易品的投資與生產(chǎn)必然加大,第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,達(dá)到國際水平。

二、優(yōu)化我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需,進(jìn)而有助于我國形成穩(wěn)定的經(jīng)濟增長趨勢

中國主要以“價廉物美”打進(jìn)世界市場。人民幣匯率的上升,對我國大量勞動密集型出口產(chǎn)品的國際市場價格競爭力造成一定的傷害,最終導(dǎo)致出口的減少。但同時,從長遠(yuǎn)看,從中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀層面分析,升值的確有利于改善我們的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),改善我們的貿(mào)易條件,從而對出口企業(yè)也會有正面推動作用。此次人民幣小幅升值有助于提升我國目前出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),同時增加消費者對進(jìn)口商品的購買力,促進(jìn)外需與內(nèi)需協(xié)調(diào)發(fā)展,加快啟動國內(nèi)需求,形成內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的發(fā)展態(tài)勢,從而起到緩解對外貿(mào)易不平衡、擴大內(nèi)需,穩(wěn)固中國經(jīng)濟增長的有利作用。

三、促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,增強自主創(chuàng)新能力,提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力

在人民幣升值的壓力下,國內(nèi)企業(yè)要想在國際市場上立于不敗之地,不失去以往的市場份額,就要盡可能地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營成本,因為為了保住國際市場,不得不降低采購生產(chǎn)資料的價格或提高管理方式來壓縮生產(chǎn)成本。而壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大,因此,企業(yè)必須從自身管理經(jīng)營入手,加強管理方法的改進(jìn),提高生產(chǎn)效率來爭取利潤空間。同時,人民幣匯率形成體制的改革要求出口企業(yè)不斷地開發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,也包括進(jìn)行外匯遠(yuǎn)期買賣,在國內(nèi)融資時借貸美元等運用金融手段的風(fēng)險規(guī)避。這有助于企業(yè)養(yǎng)成隨時關(guān)注國際動態(tài),及時防范匯率所帶來的風(fēng)險,從而為企業(yè)進(jìn)一步提升自身國際競爭力奠定良好基礎(chǔ)。

四、可以平衡與緩解各國的貿(mào)易矛盾,減少與主要國際貿(mào)易伙伴的貿(mào)易糾紛和摩擦,為以后進(jìn)行深層次的貿(mào)易往來打下堅實而良好的基礎(chǔ)

隨著此次對人民幣匯率體制的改革調(diào)整,我國的出口產(chǎn)品在生產(chǎn)成本和國際價格上必然被迫提升,但也會間接起到緩解與美國、日本等主要貿(mào)易伙伴國在低價反傾銷上的貿(mào)易摩擦,在中國目前逐步進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期的現(xiàn)實背景下,對于如何處理在國際市場的貿(mào)易摩擦這一現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的問題,為我國相關(guān)部門爭取到了一定的寶貴時間。

五、可以提高貨幣政策的有效性,使我國貨幣當(dāng)局更好地運用貨幣政策,來增強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力

實際上,人民幣升值預(yù)期問題,一直都是國際政治經(jīng)濟的多重博弈,當(dāng)前中國政府的匯率機制改革決策可謂是艱難博弈局面中的既穩(wěn)妥又積極的抉擇,不過,一定要配合相應(yīng)的后續(xù)措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動而發(fā)生的損失。

第一,中國的水、電、氣、成品油、土地等生產(chǎn)要素價格受到政府的嚴(yán)格管制,遠(yuǎn)低于市場均衡水平;同時,由于社會性管制的缺失,許多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、社會保障等方面的投入很少,大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)設(shè)施未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。與變動人民幣名義匯率的策略相比,在短期內(nèi)保持一個適度的通脹水平,在長期內(nèi)加大要素市場化改革和社會性管制,使企業(yè)的生產(chǎn)成本真實地顯現(xiàn)出來,應(yīng)該是一個更好的選擇,一個更符合科學(xué)發(fā)展觀的選擇,也是中國政府最可能采取的策略。在選擇升值政策后,仍然要加大要素市場化改革和社會性管制,通過校正企業(yè)的生產(chǎn)成本提高中國商品的平均價格,?降低人民幣的國內(nèi)顯性購買力,緩解新一輪的升值預(yù)期壓力,堅持長期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高和人民幣幣值向真實價值回歸的雙贏。

第二,要繼續(xù)抑制房地產(chǎn)市場等資產(chǎn)與資本市場的過度投機,降低國際游資的短期投機收益預(yù)期。這樣一方面可以降低國外游資在我國境內(nèi)短期投資的收益和預(yù)期,減少游資的涌入;另一方面也可扭轉(zhuǎn)我國局部通貨膨脹和房地產(chǎn)惡性泡沫的不良趨勢。

第三,在WTO的框架下適度調(diào)整進(jìn)出口政策和關(guān)稅,保持經(jīng)常收支的平衡,改變大額順差繼續(xù)出現(xiàn)或者多年持續(xù)順差的預(yù)期。

綜上分析,我認(rèn)為此次人民幣匯率的改革和調(diào)整對我國經(jīng)濟的影響,有利的方面還是居于主導(dǎo)地位。從長期看,匯率政策調(diào)整必將有助于利用市場價格手段鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)服務(wù)業(yè)等不可貿(mào)易部門成長,逐步提升我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,增強自主創(chuàng)新能力,平衡與緩解各國的貿(mào)易矛盾,并使我國貨幣當(dāng)局更好地運用貨幣政策,來增強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力,并且一定要配合相應(yīng)的措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟波動而發(fā)生的損失。相信中國匯率制度改革的道路會越走越順,最終成為經(jīng)濟強國。□

(編輯/穆楊)