馮麗萍　李　華

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,教師業(yè)務(wù)檔案已成為學(xué)校檔案管理的重要組成部分。在構(gòu)建社會主義和諧社會的大環(huán)境里,不斷提高對教師業(yè)務(wù)檔案重要性的認(rèn)識,探索教師業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范化和信息化,在學(xué)校營造以人為本的、和諧的、人文的教育環(huán)境,對進一步提升學(xué)校管理水平、加強師資隊伍建設(shè)、更好地為教育教學(xué)科研服務(wù)等具有深遠的意義。

一、什么是教師業(yè)務(wù)檔案

教師業(yè)務(wù)檔案是指教師在教育、教學(xué)、科研等實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄,是可開發(fā)利用的重要信息資源,是學(xué)校檔案管理的重要組成部分,是進行教學(xué)管理和教學(xué)研究活動不可缺少的依據(jù)和參考,是改進教學(xué)工作和促進學(xué)校交流、提高教學(xué)質(zhì)量的信息資源。教師業(yè)務(wù)檔案一般包括個人基本情況、政治思想素質(zhì)、專業(yè)知識水平、教育教學(xué)工作業(yè)績、科研成果和參加進修、培訓(xùn)、考核、評估等六個方面的基本內(nèi)容。這些不僅能反映教師個人的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作實績,成為學(xué)?？己?、培養(yǎng)、獎勵教師的重要依據(jù),而且還能反映一所學(xué)校的師資隊伍建設(shè)和辦學(xué)水平。

二、為什么要建立教師業(yè)務(wù)檔案

在一些學(xué)校檔案管理者中,存在著學(xué)校已經(jīng)有完善的教師人事檔案和專業(yè)技術(shù)檔案,沒有必要再另行建立教師業(yè)務(wù)檔案的模糊認(rèn)識。筆者認(rèn)為這有所偏頗。教師人事檔案和專業(yè)技術(shù)檔案針對性強,受規(guī)定限制多,所組成的材料面窄,而教師業(yè)務(wù)檔案是教師專業(yè)技術(shù)檔案和人事檔案的延展,能夠進一步動態(tài)地、全面地、有效地記錄教師個人的教育教學(xué)科研和進修、考核等情況,是適應(yīng)教育體制改革,實現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)管理的一項基礎(chǔ)性工作。

首先,建立健全教師業(yè)務(wù)檔案是完善人才信息資源的重要舉措。 從個體檔案上看,教師業(yè)務(wù)檔案是每位教師勞動成果和智慧的結(jié)晶,反映了教師個人的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平、思想狀況和工作成績;從整體檔案上看,教師業(yè)務(wù)檔案是學(xué)校人才科研信息庫,反映了學(xué)校整體師資素質(zhì)、隊伍結(jié)構(gòu)和辦學(xué)水平。建立健全教師業(yè)務(wù)檔案有利于全面了解教師的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),準(zhǔn)確地掌握教師隊伍的優(yōu)勢和存在的主要問題,預(yù)測師資隊伍的未來發(fā)展和變化趨勢。結(jié)合社會在不同時期對人才需求的調(diào)查結(jié)果,有針對性地培養(yǎng)和引進適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的優(yōu)秀人才,為培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的師資隊伍創(chuàng)造條件。

其次,建立健全教師業(yè)務(wù)檔案是構(gòu)建教育人文環(huán)境的關(guān)鍵因素。建立健全教師業(yè)務(wù)檔案,能夠真實全面地掌握教師的工作成績和業(yè)務(wù)水平,使教師的勞動成績和科研成果得以確認(rèn),使教師的考核評比有據(jù)可查,促進各項激勵機制更加規(guī)范化、制度化。同時,還可以培養(yǎng)教師的競爭意識,激勵教師不斷進取,以優(yōu)異的教學(xué)成果回報學(xué)生,為社會培養(yǎng)和輸送更多博學(xué)善技的高素質(zhì)人才;以精深的業(yè)績進一步充實自己的業(yè)務(wù)檔案,為職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)評獎等提供更加堅實可靠的依據(jù)。這些都有利于營造教育人文環(huán)境,促進教育事業(yè)全面和諧發(fā)展。

三、怎樣建立健全教師業(yè)務(wù)檔案

1.制定分類方案,打牢教師業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)。教師業(yè)務(wù)檔案不像人事檔案和文書檔案那樣相對穩(wěn)定,檔案材料的收集對象主要是教師本人。由于教師活動的多樣性和教師本人對檔案保存可靠性的疑慮,給檔案收集和管理增加了難度。教師新學(xué)歷學(xué)位的獲得、論文論著的發(fā)表出版、優(yōu)秀教案課件的評選、各式榮譽證書的產(chǎn)生等零星材料隨時都可能發(fā)生,使檔案的收集工作量大而煩瑣。為了確保教師業(yè)務(wù)檔案的全面規(guī)范,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和教師自身情況,制定分類方案,明確收集范圍。經(jīng)過多年的工作實踐,筆者認(rèn)為可將教師業(yè)務(wù)檔案分為八大類:①基本情況類,包括初、中、高專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表、年度考核表、學(xué)歷學(xué)位及教師資格證書、職稱資格證書和聘書復(fù)印件等;②教學(xué)活動類,包括任課、進修、觀摩、更新教材情況及開展教改實驗的計劃、方法、設(shè)備、措施等;③學(xué)術(shù)活動類,包括參加學(xué)術(shù)教研活動、應(yīng)邀講學(xué)、學(xué)術(shù)交流和任職等;④科研活動類,包括編寫的教學(xué)資料、撰寫的科研論文和課改項目的立項與完成情況等;⑤外語水平類,包括反映外語水平能力的證書復(fù)印件、譯文、譯著等;⑥計算機水平類,包括運用計算機教學(xué)的優(yōu)質(zhì)課件及反映其能力的相關(guān)證書等;⑦繼續(xù)教育類,包括參加各項培訓(xùn)學(xué)習(xí)的證書復(fù)印件和教育行政部門驗印的繼續(xù)教育證書等;⑧其他材料類,包括與個人教學(xué)業(yè)務(wù)有關(guān)的鑒定、評語、獎勵復(fù)印件、聘書、聘任協(xié)議等。

2.建立歸檔制度,狠抓教師業(yè)務(wù)檔案質(zhì)量。由于教師專業(yè)性質(zhì)的不同,活動規(guī)律各異,形成的業(yè)務(wù)檔案具有分散性、多樣性、廣泛性等特點,收集工作相當(dāng)困難。在加大宣傳力度以增強全員檔案意識的同時,必須建立健全業(yè)務(wù)檔案材料的收集整理歸檔制度,才能確保收集工作及時、完整、準(zhǔn)確。如:統(tǒng)一規(guī)定在每學(xué)期開學(xué)和結(jié)束時由教師個人按照要求整理交給學(xué)校檔案管理部門,完成質(zhì)量直接與個人利益掛鉤。凡當(dāng)年發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著(包括優(yōu)質(zhì)課件等)不及時歸檔者,在科研成果評獎、職稱晉升、年度考核時不予以承認(rèn);對表現(xiàn)好的給以適當(dāng)獎勵。所有收集到的材料復(fù)印件必須與原件核實,以確保材料的真實可靠。相信只要制定了一些合理的制度,采取一定有效措施,歸檔難的問題一定會得以解決。

3.形成管理網(wǎng)絡(luò),提高教師業(yè)務(wù)檔案管理水平。建立健全教師業(yè)務(wù)檔案是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要,也是開發(fā)人力資源、合理使用人才、培養(yǎng)人才的需要。隨著社會的進步,人們的檔案意識逐漸增強,檔案部門可以和科研部門、人事部門、教學(xué)部門等聯(lián)合制定相關(guān)制度,形成管理網(wǎng)絡(luò),強化以人為本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如果能運用計算機建立教師業(yè)務(wù)檔案綜合信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),對全校師資及教師個人實行全方位、多角度、動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù),實行全社會網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理,既便于有效利用,彌補科研成果分散管理帶來的不足,又能夠使教師的科研成果系統(tǒng)化,便于對教師科研能力的評估,還能提高管理工作效率。教師們逐步體驗到建立健全教師業(yè)務(wù)檔案所輻射出的無限優(yōu)點,一定會主動及時上交應(yīng)該歸入其業(yè)務(wù)檔案范圍的材料,形成一個良性循環(huán)態(tài)勢,營造一個更加和諧的社會發(fā)展環(huán)境?！?編輯/穆楊)