程建萍

摘要：各地電視臺以市場為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以做強做大事業(yè)為目標，加大基礎設施建設，進一步整合資源，取得了令人矚目的新成就。但是電視臺固定資產(chǎn)管理仍存在著一些問題，筆者擬提出一些建議，僅供參考。

關鍵詞：電視臺固定資產(chǎn)管理

電視臺的經(jīng)營管理特別是作為產(chǎn)業(yè)運作和資本運營的重要物質(zhì)條件的固定資產(chǎn)管理，還處于起步階段，存在著制度不完善、機構(gòu)不健全、設備利用率低下、賬實不符、網(wǎng)絡資產(chǎn)核算不準確等問題，制約和阻礙了電視臺的營運，給國有資產(chǎn)管理帶來了許多的困難。應該說技術(shù)和管理是廣播電視事業(yè)發(fā)展的兩個車輪子，沒有技術(shù)和管理工作的現(xiàn)代化、科學化，不按廣播電視事業(yè)的客觀規(guī)律辦事，我國廣電事業(yè)應對WTO是困難的。因此，提高電視臺對固定資產(chǎn)管理的地位和認識迫切地擺到我們面前。

一、固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)資源配里不合理。浪費現(xiàn)象比較普遍

近幾年，各地電視臺加快了硬件投入。有的設備已經(jīng)達到了國際先進水平。雖然增加、更新設備是事業(yè)發(fā)展的重要保證，但是，如何合理配里，做到既保證事業(yè)發(fā)展，又不浪費資源，又能節(jié)約資金，卻很少有人研究。因而重復購里、限制不用設備的現(xiàn)象屢有出現(xiàn)，既浪費資源，也造成設備運轉(zhuǎn)低效。

(二)現(xiàn)行的記賬方法影響了固定資產(chǎn)價值的真實性

電視臺執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度，不講折舊。固定資產(chǎn)取得時一次性計人費用，同時作固定資產(chǎn)和固定基金增加。隨著自然損耗和無形損耗的加快，固定資產(chǎn)和固定基金的數(shù)額始終保持不變，固定資產(chǎn)的凈值得不到真實的反映，如幾年前購里的電腦，現(xiàn)在面臨淘汰，但賬上無法反映現(xiàn)在的價值。

(三)網(wǎng)絡資產(chǎn)核算有待完善

目前，有線電視網(wǎng)絡已具相當規(guī)模，成為電視行業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)支柱。但在網(wǎng)絡建設過程中有些單位只顧工程建設。很少進行工程核算，部分工程完工后，資產(chǎn)沒有及時反映。造成最有活力和投資吸引力的網(wǎng)絡資產(chǎn)不完整、不全面。

(四)制度不完善

早在1991年，廣電部、財政部和國資局聯(lián)合下發(fā)了《廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》，這對當時加強電視臺的固定資產(chǎn)管理起到了積極的作用。隨著事業(yè)的發(fā)展，有線電視的并入，固定資產(chǎn)規(guī)模大為擴張，加之數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展，電視臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、內(nèi)容和傳播方式等發(fā)生了重大的變化，1991年的管理辦法已經(jīng)不能適應事業(yè)發(fā)展的要求。

(五)機構(gòu)不健全

現(xiàn)在，固定資產(chǎn)原值達千萬元以上的電視臺比較普遍，盡管管理內(nèi)容浩大，保值增值任務艱巨，卻很少有電視臺為此設里專門的管理部門，管理基本停留在簡單登記反映階段，‘重購輕管，只用不管等現(xiàn)象十分普遍。有的電視臺只是在技術(shù)部門或后勤部門設一兩個人兼職管理；還有的電視臺，索性就把管理交給了財務部門，由財務人員在賬面上進行管理。凡此種種，致使電視臺固定資產(chǎn)管理工作處于一種半真空狀態(tài)。

(六)基礎管理薄弱，賬實不符

電視臺固定資產(chǎn)基礎管理工作薄弱。主要表現(xiàn)在：缺少固定資產(chǎn)購建統(tǒng)一規(guī)劃，不編制年度預算，即使有預算也不認真執(zhí)行：添里固定資產(chǎn)，不按規(guī)定建立固定資產(chǎn)卡片，有的雖建立了卡片，但規(guī)格、型號、編碼、建造單位、存放地點等不是沒有就是不全：固定資產(chǎn)維修、更新等基礎資料基本空白；資產(chǎn)存放隨憊變更，人員調(diào)動不辦理手續(xù)；個別自制固定資產(chǎn)在費用列支后不辦理入賬手續(xù)、部分贊助或活動充抵的固定資產(chǎn)不及時入賬，形成賬外資產(chǎn)：沒有定期進行固定資產(chǎn)盤點，不辦理報廢核銷手續(xù)，造成固定資產(chǎn)只有增加沒有減少等，導致固定資產(chǎn)賬實不符。

二、增強固定資產(chǎn)管理的對策

隨著廣播電視事業(yè)的日益發(fā)展，我臺批量購買的設備較多，有時出現(xiàn)一次購買設備的金額超過百萬元，甚至數(shù)百萬元。這樣批量購買的設備種類繁多、型號各異、數(shù)量較大。將這樣一批批設備逐步細化、一一填卡登記、輸入計算機。在年底與財務對賬顯得極其費時、費力，如果一旦對賬發(fā)生差錯，將很難在批量設備中發(fā)現(xiàn)是哪條記錄或哪幾條記錄出現(xiàn)錯誤，很難發(fā)現(xiàn)出錯原因。對賬將變得十分困難。因此在我臺固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)白認基礎上開發(fā)自動對賬系統(tǒng)是十分迫切和必要的。為此本人開發(fā)完成了山東電視臺固定資產(chǎn)信息管理對賬系統(tǒng)。該系統(tǒng)在山東電視臺固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的基礎上增加了自動對賬功能。具體功能實現(xiàn)由以下幾個模塊組成：

(一)增加入庫驗收單數(shù)據(jù)庫

入庫驗收單是電視臺固定資產(chǎn)財務記賬憑證。該系統(tǒng)增加了入庫驗收單數(shù)據(jù)庫，將入庫驗收單(記賬憑證)納入固定資產(chǎn)信息管理的范疇。該數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)由入庫單編號、入庫日期、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號、數(shù)量、單價、金額、卡片數(shù)量、報廢金額、實際金額10個字段組成。

(二)入庫單數(shù)據(jù)查詢

該模塊功能根據(jù)設置的條件，查詢、打印符合條件的入庫單信息。

條件設置：系統(tǒng)同時提供了入庫單編號、入庫起始日期、入庫截止日期、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號幾個條件設置項。各設置項之間是“與”的關系，用戶可根據(jù)需要任意組合。本查詢設置了入庫的起始和終止日期，用戶可以了解任意時間段的固定資產(chǎn)的入庫情況。

查詢：條件設置完畢，按“數(shù)據(jù)查詢”按鈕對入庫驗收單數(shù)據(jù)庫進行準確或模糊查詢。

打?。喊础癋7”熱鍵。實現(xiàn)打印入庫驗收單數(shù)據(jù)報表，該報表由入庫編號、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號、入庫日期、數(shù)量、單價、金額等組成，并對金額、報廢金額、實際金額進行求和統(tǒng)計。

(三)固定資產(chǎn)卡片主庫增加入庫單編號字段

固定資產(chǎn)卡片主庫是該管理信息系統(tǒng)的核心，該數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)由編號、設備名稱、型號、數(shù)量、單價、金額、使用部門、領用人員、領用日期等字段組成。數(shù)據(jù)庫中的每一條記錄都與實際工作中的每一張固定資產(chǎn)設備登記卡相對應。為該數(shù)據(jù)庫增加“入庫編號”字段使其數(shù)據(jù)與入庫單數(shù)據(jù)庫相連接。

(四)入庫單數(shù)據(jù)自檢

該模塊通過兩個計算公式：數(shù)量*單價=金額、實際金額=金額-報廢金額，由計算機自動對入庫單數(shù)據(jù)庫進行自動檢查。以保證入庫單數(shù)據(jù)的正確性。

(五)入庫單記錄修改

如果發(fā)現(xiàn)入庫單記錄有錯誤需要對入庫單數(shù)據(jù)進行修改?？烧{(diào)用該模塊。在該模塊中輸入入庫單編號后，程序便自動根據(jù)入庫單編號對入庫單數(shù)據(jù)庫進行檢索并顯示該記錄。我們便可對入庫日期、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號、數(shù)量、單價、金額、報廢金額、實際金額等字段進行修改，修改完畢按“修改確認”按鈕進行存盤。

(六)設備報廢

該模塊功能除將報廢設備記錄刪除，并在報廢庫中增加該記錄外，還對入庫單數(shù)據(jù)庫作如下操作：(1)通過報廢設備記錄的入庫編號檢索入庫單數(shù)據(jù)庫，找到該入庫編號的指定記錄；(2)在入庫單數(shù)據(jù)庫指定記錄中更改報廢金額使其值為原報廢金額+該次報廢金額；(3)入庫單數(shù)據(jù)庫指定記錄的實際金額更改為原實際金額一該次報廢金額。

(七)入庫設備查詢

該模塊實現(xiàn)按入庫單編號字段對固定資產(chǎn)卡片主庫進行查詢和逐筆對賬功能。只要在該模塊中輸入入庫單編號，程序便自動如下工作：(1)對卡片主庫進行檢索并采用多窗口顯示技術(shù)顯示符合條件的記錄；并根據(jù)設備金額進行自動求和統(tǒng)計；(3)同時，也對入庫單數(shù)據(jù)庫進行查詢，并顯示該條記錄；(4)對求和統(tǒng)計結(jié)果與入庫單實際金額相比較，如果相等則顯示“對賬正確”，否則顯示“對賬：錯誤”。

(八)自動對帳功能

在該模塊中只要輸入入庫起始日期和截止日期，單擊“自動對賬”按鈕該程序?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)卡片主庫在該日期范圍內(nèi)符合條件的記錄按入庫單編號進行分組按金額求和統(tǒng)計。同時根據(jù)入庫編號對入庫單數(shù)據(jù)庫進行檢索查詢，自動與入庫驗收單數(shù)據(jù)庫實際金額進行比較、實現(xiàn)自動對賬功能。

如果對帳結(jié)果發(fā)現(xiàn)錯誤，根據(jù)入庫單編號，查詢?nèi)霂靻螖?shù)據(jù)庫指定記錄，與原始記賬憑證進行核對，看是否是入庫單數(shù)據(jù)輸入錯誤。如果是入庫單數(shù)據(jù)輸入錯誤，則調(diào)用“入庫單記錄修改”模塊對入庫單記錄進行修改；如果入庫單記錄正確，則根據(jù)入庫單編號，對固定資產(chǎn)卡片主庫進行查詢，檢索符合條件的記錄，逐一與固定資產(chǎn)原始卡片進行核對。對發(fā)現(xiàn)錯誤的記錄，調(diào)用“記錄修改”模塊對固定資產(chǎn)卡片主庫出錯記錄進行修改，直至對帳正確為止。

(九)財務對賬實現(xiàn)雙重接口

該項目提供入庫驗收單報表和設備明細報表，實現(xiàn)與財務對賬的雙重接口。本程序在實際使用中，操作簡便，實用性強，對賬及時準確。