唐榮林
摘 要:會計信息化,是由會計電算化發(fā)展而來。會計信息化的發(fā)展主要包括四個方面:硬件、軟件、制度和人才。文章主要從軟件、制度和人才三個方面回顧了我國會計信息化的發(fā)展歷程,并對未來會計信息化的發(fā)展趨勢進行了展望。
關鍵詞:會計信息化 會計電算化 會計軟件 回顧與展望
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)09-172-02
20世紀70年代以來,信息技術不斷創(chuàng)新,信息產業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網絡廣泛普及,信息化成為全球經濟社會發(fā)展的顯著特征,并逐步向一場全方位的社會變革演進。當今社會是信息化的社會,企業(yè)也必然成為信息化的企業(yè)。企業(yè)信息化包括生產流程的信息化和企業(yè)管理的信息化雙重內容,通常談到的企業(yè)信息化,主要是指后者。所謂企業(yè)管理信息化是利用現(xiàn)代管理科學和信息技術構建現(xiàn)代信息網絡系統(tǒng),使企業(yè)管理活動各個環(huán)節(jié)通過信息的快捷流通和有效服務,實現(xiàn)資金流、物流和工作流的整合,達到企業(yè)資源的優(yōu)化配置,不斷提高企業(yè)管理的效率和水平,進而提高企業(yè)經濟效益和核心競爭能力的過程。企業(yè)信息化的核心組成之一是會計信息化。
會計信息化,是由會計電算化發(fā)展而來,是基于現(xiàn)代信息技術平臺,融物流、資金流、信息流與業(yè)務流為一體,反映會計與現(xiàn)代信息技術相結合的、高度數字化、多元化、實時化、個性化、動態(tài)化的會計信息系統(tǒng)。它是采用現(xiàn)代信息技術,對傳統(tǒng)的會計模型進行重整,并在重整的現(xiàn)代會計基礎上,建立信息技術與會計學科高度融合的、充分開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。這種會計信息系統(tǒng)將全面運用現(xiàn)代信息技術,通過系統(tǒng),使業(yè)務處理高度自動化,信息高度共享,能夠進行主動和實時報告會計信息。它不僅僅是信息技術運用于會計上的變革,它更代表的是一種與現(xiàn)代信息技術環(huán)境相適應的新的會計思想。會計信息化的實質是在新的會計思想的指導下進行會計業(yè)務流程重組,并在這一系列過程中建立起以“集成”與“互動”為特征的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)?!凹伞笔侵笇π畔⒓?、過程集成、功能集成的財務業(yè)務一體化解決方案;“互動”是指會計與現(xiàn)代信息技術的相互結合,會計信息提供者與使用者的相互影響,他們互為主動關系。在進行會計信息化的過程中要注意:技術平臺的構建,是會計信息化的基礎;會計軟件的開發(fā)和應用,是會計信息化的核心;人才的培訓,管理制度的建立和會計信息化系統(tǒng)的日常運行和管理等等,是會計信息化健康發(fā)展的保證。
會計信息化發(fā)發(fā)展在我國經歷了從無到有,從簡單到復雜,從個別到普遍的發(fā)展歷程。我國會計信息化起步較晚,在經歷過最初幾年的艱難摸索之后,迅速進入了一個高速發(fā)展階段。
一、起步(1979-1982)
幾乎在我國經濟改革開放的同時,會計電算化工作也同時邁開了蹣跚的第一步。1979年在長春第一汽車制造廠進行會計電算化試點工作,1981年8月,中國人民大學和第一汽車制造廠聯(lián)合召開了財務、會計、成本應用電子計算機問題的討論會,會上把電子計算機在會計中的應用簡稱為“會計電算化”。這標志著我國會計電算化已經起步,并逐步跨入應用階段。在這期間,我國會計界曾經為計算機在會計中的應用究竟應該叫“會計電算化”還是叫“電算化會計”進行了較長時間的爭論。
在這段時間,我國只有少數單位將計算機技術用于會計領域,主要是用于對職工薪金的核算、庫存材料的核算、現(xiàn)金收支等會計的單項業(yè)務進行數據處理,相當于西方發(fā)達國家50年代中期的發(fā)展水平。在這個階段,會計電算化發(fā)展比較緩慢,其原因是:會計電算化人才缺乏,計算機硬件昂貴且功能偏弱,會計軟件開發(fā)與應用幾乎是一處空白,更重要的是會計電算化無論是在理論界還是在實務界,都沒有得到應有的重視,觀念上的落后嚴重阻滯了會計電算化的發(fā)展。
二、自我發(fā)展(1983-1987)
1983年后,微機在我國市場大量出現(xiàn),多數企業(yè)都具備了一定的經濟實力,能夠擁有自己的微機,這為會計信息化的應用創(chuàng)造了良好的條件。與此同時,企業(yè)也有了開展會計電算化的愿望。隨著改革開放的進一步深化,國門進一步打開,與外部世界的交流機會倍增,理論界和企業(yè)界都從國外先進的管理理念中領悟到:會計信息化是現(xiàn)代企業(yè)管理的基石。
基于新的認識,企業(yè)紛紛組織力量開發(fā)會計軟件。但由于缺乏宏觀的規(guī)劃,此階段,電算化處于各自為戰(zhàn),閉門造車的局面:會計軟件一家一家的開發(fā),投資大、周期長、見效慢,造成大量的人力、物力和財力的浪費。會計電算化技術遠遠落后于計算機的發(fā)展和會計變革的形勢,使會計信息化在我國的推進非常緩慢。
三、普及與推廣(1987-1996)
針對會計電算化的發(fā)展狀況,國家財政部、各地區(qū)財政部門以及企業(yè)管理部門逐步開始對會計電算化工作進行組織和管理,使會計電算化工作走上了有組織、有計劃的發(fā)展軌道,并得到了蓬勃的發(fā)展。在這個時期,商品化會計核算軟件市場已經開始從雛形走向成熟與規(guī)范,有三十家商品化會計軟件通過了國家財政部的評審,二百家的商品化會計軟件通過了地方財政部門的評審,形成了一定規(guī)模的會計軟件市場和會計軟件產業(yè)。
很多企事業(yè)單位都認識到開展會計電算化的重要性,紛紛購買會計電算化軟件或自行開發(fā)會計軟件,建立了會計電算化系統(tǒng),把會計人員從大量繁雜的勞動中解放出來,步入了會計電算化的行列。
在此階段,會計電算化人才短缺成了會計電算化發(fā)展的“瓶頸問題”。在發(fā)展軟件的同時,培養(yǎng)既掌握計算機知識又精通會計業(yè)務的復合人才,受到了政府、高校、社會的重視。一些高校和研究所制定了專門的會計電算化教學計劃,在研究生教育中,設立了會計電算化研究方向,大學本科和??平逃?開設了會計電算化課程。國家財政部及地方各級財政部門也積極組織在職的財務人員的會計電算化初級知識培訓與考核工作,大大提高了會計人員的會計電算化技能。
由于會計電算化的迅速發(fā)展,會計電算化的規(guī)范化管理也納入了財政部門的管理范圍。財政部于1989年12月制定了第一個全國性會計電算化的管理規(guī)章《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定》,1994年6月,制定頒發(fā)了《會計電算化管理辦法》和《會計核算軟件基本功能規(guī)范》,1996年,又制定了《會計電算化工作規(guī)范》,使得我國在會計電算化制度管理、會計核算軟件管理、替代手工記賬管理等方面步入了正軌,推動了會計電算化事業(yè)的健康發(fā)展。
四、網絡會計與會計信息化(1996-至今)
1994年4月,中關村地區(qū)教育與科研示范網絡工程進入互聯(lián)網,實現(xiàn)和Internet的TCP/IP連接,從而開通了Internet全功能服務。從此我國被國際上正式承認為有互聯(lián)網的國家。之后,ChinaNet、CERnet、CSTnet、ChinaGBnet等多個互聯(lián)網絡項目在全國范圍相繼啟動,互聯(lián)網開始進入公眾生活,并在我國得到了迅速的發(fā)展。1996年底,我國互聯(lián)網用戶數已達20萬,利用互聯(lián)網開展的業(yè)務與應用逐步增多。
在此階段,經濟與技術的飛速發(fā)展,大大促進了會計電算化的發(fā)展。此時的會計電算化明顯呈現(xiàn)了兩個趨勢:1.對外,會計電算化向網絡會計轉變。網絡會計是會計電算化發(fā)展的必然趨勢。網絡環(huán)境下,信息系統(tǒng)有著不同于單機環(huán)境下的特點:數據信息通過網絡傳遞,電子符號代替了會計數據,磁介質代替了紙介質,財務數據流動過程中的簽章等傳統(tǒng)手段不再存在,但數據信息的完整與真實卻難以保證,財務信息易被截取,給網絡會計帶來一定的風險。
網絡會計,是指在互聯(lián)網環(huán)境下對各種交易和事項進行確認、計量和披露的會計活動。它是建立在網絡環(huán)境基礎上的會計信息系統(tǒng),是電子商務的重要組成部分。它將幫助企業(yè)實現(xiàn)財務與業(yè)務的協(xié)同遠程報表、報賬、查賬、審計等遠程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務管理,支持電子單據與電子貨幣,改變財務信息的獲取與利用方式。2.對內,會計電算化系統(tǒng)和企業(yè)信息化的其他系統(tǒng)的相互對接勢在必然。企業(yè)信息進程的步伐之快,迫使會計電算化系統(tǒng)和企業(yè)信息化的其他子系統(tǒng)比如銷售系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、生產系統(tǒng)之間的對接必須加快。
相對于傳統(tǒng)的會計電算化,會計信息化是適應時代的要求,根據現(xiàn)代信息的及時性、準確性、實時性的特點而產生的。它是從管理的角度進行設計,具有業(yè)務核算、會計信息管理和決策分析等功能;其會計程序是根據會計目標,按照信息管理原理和信息技術重整會計流程。會計信息化系統(tǒng)是企業(yè)業(yè)務處理及管理信息系統(tǒng)的組成部分,其大量數據從企業(yè)內外其他系統(tǒng)直接獲取,輸出也是依靠網絡由企業(yè)內外的各機構、部門根據授權直接在系統(tǒng)中獲取。上述兩個趨勢目前正在相互接近,相互融合。
這一階段的軟件市場和產業(yè)的發(fā)展,已經從數量型轉變?yōu)橘|量型,以用友和金蝶為代表的會計軟件產業(yè)已經顯露出霸主態(tài)勢,它們的一些技術標準有的已經成為了行業(yè)標準,無論是在單純的會計電算化市場還是ERP綜合企業(yè)資源系統(tǒng)市場,這兩家公司的產品都占據了絕對的份額。
會計電算化人才在這個階段也得到了較強的充實。數百家高校在??坪捅究贫伍_設了會計電算化專業(yè),為社會提供了大量的會計電算化專業(yè)人才,有的高校已經有了會計電算化博士點,楊周南教授成為我國第一位會計電算化的博士生導師。各級財政部門也開展了會計電算化的中級、高級培訓,從而解決了電算化人才的“瓶頸問題”
但作為規(guī)范會計信息化的管理制度在這階段明顯滯后,自從1996后,相關部門就沒有再出臺有關的規(guī)章制度來專門規(guī)范管理會計信息化工作(只是在2000年修改的《會計法》中有所涉及,但線條太粗,不具備操作性)。相對于日新月異的會計信息化發(fā)展,陳舊的規(guī)范很大程度上約束了會計信息化的進程,管理層在這方面的遲鈍應該受到問責。
五、展望
會計信息化是在歷經了20多年所積累的會計電算化豐碩成果的基礎上發(fā)展起來的,它改變了信息的載體和信息存儲方式,加快了信息處理、披露和使用的及時性,增強了信息的共享性、針對性和交互性。在現(xiàn)代化進程中,會計信息化功不可沒,無論是政府部門、企業(yè)管理當局、投資者、債權人或其他利益相關者,都在會計信息化的進程中獲益非淺。
縱觀會計信息化進程,聯(lián)系經濟和技術發(fā)展的趨勢,我國會計信息化未來之路將會在以下幾方面得到進一步的拓寬和開發(fā)。
1.趨同于國際。⑴標準趨同。經濟全球化已是大勢所趨,作為通用商業(yè)語言的會計信息必然會與國際標準趨同。規(guī)范的會計信息披露,既是自身的,也是現(xiàn)代經濟發(fā)展必然結果。遵循國際會計準則,支持比較會計。會計軟件應符合國際會計準則、支持多國語言和多幣種核算,可將會計信息按照不同國家會計準則或者會計核算制度進行相互轉換、翻譯,為企業(yè)提供具有國際可比的會計信息,是會計信息國際化的潮流。⑵系統(tǒng)趨同,由于市場的開放,國際會計軟件企業(yè)進入中國市場已是必然,這必將會使會計信息化軟件產業(yè)重新洗牌。事實上,作為國際ERP的巨頭SAP、Oracle、Baan等公司已經進入了中國市場,中國會計信息化產業(yè)的大震蕩時代已經來臨。
2.會計理論的重構。任何理論都有其賴以生存的客觀環(huán)境條件,會計理論也不例外。傳統(tǒng)會計理論是工業(yè)時代發(fā)展起來的,它是與工業(yè)時代的會計環(huán)境緊密相連的。隨著經濟與技術的發(fā)展和逐步進入信息時代,原有的傳統(tǒng)會計理論必然會受到挑戰(zhàn),主要反映在以下幾方面:會計假設,會計核算基礎、會計方法和程序、會計報告與會計檢查。會計信息化在以上諸方面都與傳統(tǒng)的手工會計、電算會計有著明顯的區(qū)別。
3.貨幣與非貨幣計量并重。表格式信息揭示的框架,要求所有的會計信息都能夠數字化,且具有能夠匯總的經濟意義,即會計信息貨幣化的要求。但實際上,由于信息使用者的多元化,他們對會計信息的要求也越來越個性化,而會計信息化技術的進步,為這種多屬性的會計信息的計量提供了極大的可能。這種變化,將導致會計信息向非貨幣延伸,從貨幣計量轉向貨幣與非貨幣計量并重,從報表發(fā)布向多元化發(fā)布的轉變。
4.會計內控的重心轉移。⑴內部控制形式和內容的變化。會計信息化后會計工作內容和工作重點發(fā)生了轉移,特別是與企業(yè)內各信息子系統(tǒng)的的信息互動的增加,對信息的流入和流出的控制必然成為一個新的重點,同時由于網絡會計的逐漸被采用,會計的網絡安全尤其重要。由于系統(tǒng)建立和運行的復雜性,內部控制的范圍相應擴大,包含了傳統(tǒng)電算系統(tǒng)所沒有的控制,如網絡系統(tǒng)安全的控制、網絡系統(tǒng)權限的控制、修改程序的控制等以及磁盤內會計信息安全保護、計算機網絡病毒防治和外網授權等。⑵內部控制手段的變化。內控手段從原先的制度控制向制度控制、軟件控制、硬件控制和遠程控制相結合的立體控制體系發(fā)展。計算機和網絡的發(fā)展給我們提供了先進的控制手段和技術,不斷完善會計內部控制的許多具體的方法和措施,可以對編制計算機程序進行嚴格地、一絲不茍地控制,可以集團對子公司的遠程、實時監(jiān)控等。
5.專業(yè)兼容。會計信息化的發(fā)展目前較多的是財務會計信息化,管理會計信息化的發(fā)展,財務管理信息化的發(fā)展以及審計信息化的發(fā)展明顯滯后。隨著經濟發(fā)展,支持多系統(tǒng)決策的財務系統(tǒng)、實時遠程的異地查詢、審計、甚至跨國的會計信息預測、決策、計劃、審計系統(tǒng)都可以實現(xiàn)。因此,隨著會計信息化的發(fā)展,財務會計、管理會計、財務管理以及部分審計學科的內容的界限會逐漸模糊,專業(yè)之間的兼容性會越來越強,信息化系統(tǒng)功能的多樣性和兼容性及可擴展性必將是用戶選擇信息系統(tǒng)的一個重要依據。以信息工程指導會計信息化的設計、實施和使用是會計信息系統(tǒng)建設的規(guī)范化和科學化的最優(yōu)選擇。
會計信息化是現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然產物,同時也是推動現(xiàn)代經濟進一步發(fā)展的重要力量。如何突破傳統(tǒng)會計理念,破解會計發(fā)展難題,創(chuàng)新會計信息化的模式,已成為我國會計理論界和實務界的戰(zhàn)略任務。會計電算化到會計信息化,是一種會計精神的變革,是會計職能的發(fā)展和延伸,主動積極的推進會計信息化進程,使會計能更好更快的服務于經濟具有非同一般的意義。
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(作者單位:揚州職業(yè)大學經濟貿易學院 江蘇揚州225009)(責編:鄭釗)