陳國華

自古以來在中國監(jiān)督就是一件很難的事情,接受監(jiān)督更是一件不討人喜歡的事情。堂堂大中華,洋洋灑灑五千年文明史,而所謂監(jiān)督者經(jīng)磨歷劫、傷痕累累,驚天地、泣鬼神之人與事如汗牛充棟,可謂浩如煙海,以至我都懶得再去重復(fù)那些陳年老皇歷了。可以說,監(jiān)督難歷來是我們的“國粹”。

及至今日,有一個人任縣委書記以后,把他的老子帶到縣界邊上說,老爺子,從這里向里就是你兒子管的地盤。所以我們常見到縣一級、鄉(xiāng)一級的土皇帝,還有村一級的土皇帝。還有一個說得更“雷人”,說我做了縣委書記,除了殺人放火不能做,其它都能做。可見,為政者對監(jiān)督有著天然的抵觸情緒。

而敢于監(jiān)督的人、敢于說真話的人往往又得不到好下場。魯迅作品中有一個故事,非常發(fā)人深省。說的是有一個富人家生了兒子,親朋好友去祝賀。有個人說,你兒子天庭飽滿,將來定為貴人,于是他得到一片感謝。又有一個人說,你兒子滿臉福相,將來一定發(fā)財,于是他也得到了一片感謝。還有一個人說,你兒子將來一定要死的,于是他遭到一頓痛打。

你看,說假話的受到表揚(yáng),說真話的吃盡苦頭,所以監(jiān)督是很困難的。這不僅在官場如此,在民間甚至在家庭也是如此。君不見,從古到今老師批評學(xué)生一直是天經(jīng)地義的,現(xiàn)在要教育部發(fā)文賦權(quán)才敢批評學(xué)生?？梢?監(jiān)督難的“國粹”一定會綿綿不絕。

幾千年來,中國的監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)一向是一種“壞人”監(jiān)督模式,就是在監(jiān)督的潛臺詞里把對象局限為“壞人”,而沒有對“好人”的監(jiān)督。在這種監(jiān)督制度的長期影響下,不少人狹隘理解“監(jiān)督”二字,“冷眼”看監(jiān)督,把監(jiān)督看成是“不信任”,故意“找茬兒”、“挑毛病”、“無事生非”,也就不足為奇了。

這就是為什么我們所有具有監(jiān)督權(quán)力的部門和人員都感到工作阻力大而力不從心,有看法無辦法的原因。

當(dāng)然與我們文化中缺乏寬容心和責(zé)任心也有關(guān),一講原則就是你死我活斗得不可開交,一講靈活則所有規(guī)矩皆可變通、因人而異,遇到紅燈繞道走成為時尚。

現(xiàn)實(shí)告誡我們監(jiān)督雖不容易,但是必不可少,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,這是被大量事實(shí)反復(fù)證明的一條規(guī)律。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個重要原因,就是不能正確對待監(jiān)督,逃避監(jiān)督甚至于拒絕監(jiān)督。教訓(xùn)是沉痛的,警示同樣也是深遠(yuǎn)的,必須要正確對待監(jiān)督。

正確對待監(jiān)督對于監(jiān)督者而言,就是要強(qiáng)化三種意識。一是要強(qiáng)化“監(jiān)督就是保護(hù)”的意識。特別對于羞于監(jiān)督、不敢大膽監(jiān)督的監(jiān)督者而言,要認(rèn)識到有效的監(jiān)督,能讓黨員干部不犯錯誤,少犯錯誤,至少不犯大錯誤。二是要強(qiáng)化“打鐵還需自身硬”的意識。作為監(jiān)督者,自身不硬,談何監(jiān)督別人,自己也會覺得很沒有公信力。三是要強(qiáng)化“監(jiān)督不力就是失職”的意識。監(jiān)督是監(jiān)督機(jī)關(guān)的重要職責(zé),監(jiān)督得力、監(jiān)督有效是分內(nèi)之事,反之,監(jiān)督不力、效果不好就是失職。

正確對待監(jiān)督對于被監(jiān)督者而言,要轉(zhuǎn)變思維,把監(jiān)督看作是對自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助。黨員干部要主動要求監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,切實(shí)養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣,及時給自己打“預(yù)防針”,增強(qiáng)“免疫力”,不斷提高自身拒腐防變的能力。

監(jiān)督的結(jié)果有正面的,有負(fù)面的;有肯定的,有否定的;有順耳的,有逆耳的。而接受監(jiān)督的最大價值,就在于聽取別人的負(fù)面評價、批評意見。哪怕當(dāng)時聽著不舒服,話說得難聽了一點(diǎn)、刺耳了一點(diǎn),甚至一股熱血直沖腦門,這時我建議你深呼吸三次,冷靜下來,認(rèn)真聽完人家的“諍言”,再仔細(xì)分辨其中有沒有道理?！皳衿渖普叨鴱闹?其不善者而不從之”。

(作者為中共泰州市紀(jì)委書記)