黃 浦
國務(wù)院已于近日正式批準(zhǔn)設(shè)立上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū),浦東100多公里的海岸線上形成了“三港三區(qū)”共同推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)的新格局。記者8月18日從浦東新區(qū)政府經(jīng)委獲悉,規(guī)劃面積3.59平方公里的浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)內(nèi),9萬平方米的公共服務(wù)中心一期已經(jīng)結(jié)構(gòu)封頂,30萬平方米的保稅倉庫一期已經(jīng)開工,預(yù)計(jì)年底可完工,招商引資已在有條不紊地開展。
浦東新區(qū)沿東海100多公里的岸線上,由北向南分別分布著外高橋港、上海浦東國際機(jī)場空港,洋山港和外高橋保稅區(qū),上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)以及洋山保稅港區(qū),形成了國內(nèi)要素稟賦最為集中的“三港三區(qū)”格局?!叭廴齾^(qū)”將形成協(xié)同效應(yīng),有利于提升上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的整體競爭力。
浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)設(shè)立后,浦東區(qū)域范圍內(nèi)將同時(shí)擁有綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)五類主要的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),成為全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型最豐富、功能最完善的區(qū)域。
據(jù)了解,綜合保稅區(qū)兼有保稅區(qū),保稅物流園區(qū)和出口加工區(qū)的各類政策,是對各類區(qū)域功能的整合,是政策最優(yōu),功能最全、層次最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。主要的優(yōu)惠政策包括對外采取“進(jìn)口保稅(關(guān)稅、增值稅),進(jìn)區(qū)退稅(增值稅),區(qū)內(nèi)免稅(區(qū)內(nèi)企業(yè)間交易免營業(yè)稅),自由流通”政策等。浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)將主要發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購,轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù),與其他的兩港兩區(qū)形成互補(bǔ)錯(cuò)位發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年浦東機(jī)場貨運(yùn)量達(dá)265萬噸,位列全球第三,與前兩位的差距正逐年縮小。浦東機(jī)場已聚集70余家中外航空公司提供貨物運(yùn)輸服務(wù),每周起降全貨航班近600架次。預(yù)計(jì)到2015年,上海機(jī)場的貨郵吞吐量將達(dá)600萬噸。