張素娟

摘要:本文分析了鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀,提出了如何完善施工企業(yè)成本管理體制和控制項(xiàng)目成本的措施,供大家參考。

關(guān)鍵詞:鐵路施工企業(yè);項(xiàng)目成本;費(fèi)用;現(xiàn)狀;措施

近年來(lái)鐵路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。鐵路施工單位為了獲取工程項(xiàng)目。以偏低價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià),甚至有的低于成本價(jià),這樣一來(lái)造成中標(biāo)價(jià)很低。致使經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,嚴(yán)重危及了鐵路施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這就迫使我們強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見,項(xiàng)目的成本控制成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容,貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1 目前鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析

1.1 人工費(fèi)比重趨高

在一般鐵路工程項(xiàng)目中人工費(fèi)約占10%左右。而實(shí)際中,項(xiàng)目人工費(fèi)支出往往高達(dá)15%-25%。原因在于有些項(xiàng)目一方面給施工人員支付工資。另一方面卻在外聘農(nóng)民工。支付民工費(fèi);還有一些項(xiàng)目在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員,一人能完成的工作安排多人,可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力。從而人為地?cái)U(kuò)大了人工費(fèi)的支出。

1.2 材料管理存在漏洞

由于材料成本在鐵路施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)高的比例,一般為55%-68%,因此它在項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位。

在材料的采購(gòu)環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目部存在無(wú)計(jì)劃采購(gòu)現(xiàn)象。或采購(gòu)計(jì)劃隨意增減。結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、材料費(fèi)超支。由于部分項(xiàng)目部采購(gòu)人員的專業(yè)水平問(wèn)題,對(duì)相對(duì)合理的價(jià)格信息和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握較少。購(gòu)買的部分材料存在質(zhì)次價(jià)高現(xiàn)象,從而增加了材料費(fèi)用;還有個(gè)別采購(gòu)人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格。索要高額回扣。直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。

在材料的管理環(huán)節(jié)。入庫(kù)保管方面存在材料堆放零亂、清點(diǎn)不及時(shí)、變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問(wèn)題;領(lǐng)用方面,不按定額發(fā)料。許多材料浪費(fèi)在工地上。另外,機(jī)械配件的隨意領(lǐng)用。壞了就換,沒有人去修復(fù),浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

1.3 機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低,使用費(fèi)用高

造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多,歸結(jié)起來(lái)有:第一,設(shè)備采購(gòu)選型通用性較差,一旦設(shè)計(jì)變更?；ň拶Y采購(gòu)的設(shè)備就無(wú)法使用,造成投資浪費(fèi)。第二,購(gòu)買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo),不計(jì)算資金成本。第三,設(shè)備管理不到位。設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理,設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊。第四,企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享,設(shè)備利用率不高。

1.4 間接費(fèi)控制不力

間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的10%-12%。間接費(fèi)包括管理人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支控制不嚴(yán)。辦公費(fèi)開支無(wú)計(jì)劃,差旅費(fèi)開支不按標(biāo)準(zhǔn)控制,業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支嚴(yán)重這些問(wèn)題在項(xiàng)目部是普遍存在的。

1.5承包兌現(xiàn)形同虛設(shè)

工程項(xiàng)目在施工中大多實(shí)行內(nèi)部隊(duì)伍承包,其目的是使員工樹立主人翁意識(shí)。有效降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。許多項(xiàng)目部雖然對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍都制定了合理的承包方案,但由于工程尾工過(guò)長(zhǎng)。不能及時(shí)計(jì)價(jià)。加之在工程竣工后部分業(yè)主拖延辦理結(jié)算時(shí)間,或長(zhǎng)期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法順利兌現(xiàn)。嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。無(wú)法發(fā)揮責(zé)任成本承包的作用。

2 建立完善的施工企業(yè)成本管理體制

強(qiáng)化成本管理。落實(shí)責(zé)任,深化改革。成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的中心環(huán)節(jié)。施T企業(yè)要擺脫目前的困境,必須結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),從強(qiáng)化內(nèi)部管理、內(nèi)部挖掘潛力著手,不斷深化成本管理。

落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保成本同標(biāo)完成,橫向到邊,縱向到底,即橫向從主管副經(jīng)理到各部門,縱向從經(jīng)理、副經(jīng)理、各部室、項(xiàng)目部、班組到每一名職工,全部納入控制范圍之內(nèi)。首先,要明確責(zé)任。其次,督促干部進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

倒排完成分解目標(biāo)。詳細(xì)測(cè)算缺口因素,將歷年容易超支的科目都考慮進(jìn)去,并根據(jù)L級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),進(jìn)行實(shí)際定額查定,將缺口計(jì)劃層層分解倒排計(jì)劃采取定額包干、超前控制、一包到底、超支不補(bǔ)。

堵塞漏洞,杜絕浪費(fèi)。針對(duì)資金短缺、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足這個(gè)生產(chǎn)的難點(diǎn),開展"五堵"活動(dòng),即強(qiáng)管理,堵住有章不循的漏洞;做主人,堵住跑冒滴漏的漏洞;糾違紀(jì),堵住個(gè)人揮霍的漏洞。

進(jìn)一步完善成本管理方法,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。要使成本控制達(dá)到預(yù)期的效果,除了良好的外部環(huán)境和管理體制以及正確的認(rèn)識(shí)外,還必須有一套科學(xué)的管理方法和考核辦法。

把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。成本管理只有參與生產(chǎn)令過(guò)程,搞好全過(guò)程的控制才能產(chǎn)生實(shí)際效果。要加強(qiáng)以成本管理為核心的基礎(chǔ)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。使成本的變化始終處于有效的控制之中。

抓成本管理必須全員參與。抓成本管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任,瓶且也是企業(yè)各個(gè)部門的責(zé)任,要把控制成本的責(zé)任按照各項(xiàng)管理的性質(zhì)分別落實(shí)到各個(gè)部門,把成本控制的好壞職的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起,以形成全員參與控制成本的良好氛圍。

提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。大力開展專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使企業(yè)的成本管理始終處于制度和紀(jì)律的約束之下,以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。

3 加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施

企業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,當(dāng)工程項(xiàng)目合同價(jià)格已經(jīng)確定時(shí)。成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住項(xiàng)目成本,才能產(chǎn)生利潤(rùn)。企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。為此,我們應(yīng)該采取以下對(duì)策。

3.1 建立健全項(xiàng)目成本控制體系。實(shí)行全員、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理

在工程項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組及個(gè)人,真正建立起全員成本控制的體系。此外。還要從項(xiàng)目中標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收到工程保修。每個(gè)階段都要按各自的成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的項(xiàng)目成本控制,為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 針對(duì)項(xiàng)目各類成本費(fèi)用的特點(diǎn),制定切合實(shí)際的成本管理制度

控制人工費(fèi)的重點(diǎn)是定額定員的控制。項(xiàng)目部第一要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額,嚴(yán)格進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排,杜絕過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象;第二對(duì)員工的工資分配要做到按勞取酬;第三要合理配備民工。加強(qiáng)民工管理。杜絕民工使用上的浪費(fèi)。

材料費(fèi)的控制要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。購(gòu)料環(huán)節(jié):購(gòu)料要有計(jì)劃,工程部門要根據(jù)需要制定用料計(jì)劃表,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。采購(gòu)人員按計(jì)劃購(gòu)料;買價(jià)控制,采用招標(biāo)方式,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;運(yùn)費(fèi)控制,合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本;用料環(huán)節(jié):按定額確定的材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,低于定額用料?？梢蕴崛∫欢ū壤莫?jiǎng)勵(lì);改進(jìn)施工技術(shù)。推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收。降低料耗水平;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放。減少搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)損耗;資金環(huán)節(jié):考慮資金的時(shí)間價(jià)值。減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。

間接費(fèi)的控制。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多,稍微放松,極易失控。在間接費(fèi)的控制中要避輕就重,著重抓好辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的管理。制定開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制。降低間接費(fèi)用。

3.3 掌握項(xiàng)目成本指標(biāo)的完成情況,及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

對(duì)于在建工程,施工企業(yè)要隨時(shí)收集項(xiàng)目部各項(xiàng)成本指標(biāo)的完成情況,及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程,可根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部?jī)冬F(xiàn),真正做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。

總之,在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利潤(rùn)空間日漸縮減的形勢(shì)下。施工企業(yè)只有強(qiáng)化內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,才能在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),脫穎而出。