朱新學(xué)

監(jiān)督法首次以法律形式,明確了“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會(huì)公開”。但從目前各地人大的公開情況看,人大監(jiān)督公開的內(nèi)容、公開的對(duì)象、公開的方式、公開的載體等都還有很大的局限性。

做好人大監(jiān)督公開工作,必須認(rèn)真研究、切實(shí)解決監(jiān)督公開的原則性規(guī)定與實(shí)際操作、公開內(nèi)容的廣泛性與公開載體的局限性、公開的程度與人民群眾要求之間的矛盾,及時(shí)建立人大監(jiān)督公開的有關(guān)制度,積極拓寬人大監(jiān)督公開的渠道。一是不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與。要探索完善公民旁聽常委會(huì)會(huì)議和人代會(huì)、常委會(huì)組成人員和代表聯(lián)系選民及向選民述職、監(jiān)督工作征求群眾意見、代表議案建議處理情況公開等行之有效的制度。二是加快人大電子政務(wù)建設(shè)。要加強(qiáng)人大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,公開人大監(jiān)督情況,設(shè)立“網(wǎng)上論壇”和“主任信箱”、“投稿箱”等電子信箱,廣納群眾意見建議,搭建人大與公眾互動(dòng)的平臺(tái),使人大監(jiān)督公開的情況和資料更充分、更詳細(xì)。同時(shí),在遵守保密法的前提下,應(yīng)建立人大網(wǎng)上檔案庫(kù),方便群眾上網(wǎng)查閱,進(jìn)一步提高公開度。三是加強(qiáng)公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通訊等載體建設(shè)。人大常委會(huì)公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、人大通訊等刊物是人大工作的宣傳陣地和喉舌,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)放范圍,及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣_文本,在人大常委會(huì)辦公場(chǎng)所或公共場(chǎng)所可讓公眾免費(fèi)查閱,或依公民申請(qǐng)贈(zèng)閱。