張保林
摘要 介紹了潁州區(qū)春防工作值得推廣的經驗,并對春防工作中出現(xiàn)的問題進行了分析,提出了相關建議,以期為疫病防治工作提供參考。
關鍵詞 畜禽春防;問題;對策;安徽阜陽;潁州區(qū);2009年
中圖分類號 S851.33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2009)13-0343-01
阜陽市潁州區(qū)2009年為期1個多月的春防工作,取得了很大成效,抗體檢測合格率達到90%以上。在這次全區(qū)大規(guī)模動物強制免疫工作中,有許多值得總結的經驗,也遇到一些實際問題,需要引起相關部門的重視。
1 春防工作的經驗
1.1 區(qū)委、區(qū)政府高度重視
從3月中旬開始,區(qū)委、區(qū)政府先后幾次在全區(qū)村級以上干部大會上安排春防工作,強調口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫等國家強制性免疫動物疫病的重要性和緊迫性;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為第1責任人,區(qū)政府主要領導與其簽訂目標責任書,年終按責任書逐條兌現(xiàn)。此外,區(qū)政府下?lián)軐?钭鳛閰^(qū)畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫經費,用于購買防疫物資。區(qū)政府各部門主要領導結合區(qū)畜牧獸醫(yī)局技術人員對全區(qū)存欄2 000只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶、5 000只以上的肉雞養(yǎng)殖戶、200頭以上的生豬養(yǎng)殖戶、30頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶開展政企、技企包保工作;并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對小規(guī)模的養(yǎng)殖戶也開展政企、技企包保。區(qū)政府組織各相關部門成立春防督查組,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防進程進行督查,并下發(fā)督查通報,促進各地工作。春防結束后統(tǒng)一進行評比。
1.2 畜牧主管部門具體負責實施
區(qū)畜牧獸醫(yī)局作為行政主管部門,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署具體負責春防工作的實施。先后召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導會議、全體防疫員大會。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必于4月底之前結束春防。區(qū)畜牧獸醫(yī)局每周都組織畜牧技術骨干進行督查和暗查,把查出的問題及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫進度保持步調一致,按期完成春防。對督查中出現(xiàn)的好方法、好經驗及時介紹給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員。對區(qū)政府要求的政企、技企包保的養(yǎng)殖大戶,畜牧技術人員更是上門服務,發(fā)放疫苗和消毒藥品,幫助防疫,并指導建好防疫檔案,實行一對一幫扶。并把政企、技企包保人員名單及聯(lián)系方式逐戶張貼。區(qū)畜牧獸醫(yī)局要求每個防疫員都要把自己的名字及聯(lián)系方式張貼在顯著位置,便于養(yǎng)殖戶聯(lián)系。春防結束后,對各個防疫員轄區(qū)內的畜禽抗體進行檢測,根據(jù)抗體水平合格率對防疫員進行考核評比。在國家要求的5種強制免疫疫苗抗體檢測中,有1種不合格,年終不能評優(yōu)。對防疫過程中出現(xiàn)的注苗反應死亡的事件,區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時做好善后工作,保證按要求補償,讓群眾放心接受防疫。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專門的春防工作會,分管領導直接負責,下?lián)芊酪呓涃M,購置防疫物資。與各行政村簽訂防疫目標責任書,嚴令各村積極配合防疫員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對小規(guī)模的養(yǎng)殖場進行包保,堅決杜絕防疫空白點的出現(xiàn)。
1.4 動物防疫員積極工作
春防工作時間短、任務重,在短短1個月內做好1 000~2 000戶人的動物防疫工作,難度相當大。有些防疫員為了給1個農戶做動物防疫工作,甚至需要去5~6次。防疫員幾個人一組團體作戰(zhàn),針對潁州區(qū)農民進城務工經商者較多的特點,集中在中午、晚上逐戶摸排防疫。他們分工合作,打針、加掛耳標、填寫檔案、消毒工作都有專人負責,非常辛苦。每次給豬、牛、羊打完防疫針,還要觀察是否有反應,隨時準備做好解救工作。
2 存在的問題
2.1 補防補打任務艱巨
在防疫第1遍以后,又有大批的補欄,尤其是家禽,正是飼養(yǎng)高峰,出雛1周需防雞新城疫、出雛2周需防禽流感;如果15d不防,就可能存在很多防疫空白點。
2.2 防疫有死角存在
在遠離主干道的村莊,往往有防疫空白點,尤其以一些飼養(yǎng)量較小的地方比較普遍。另外,城鄉(xiāng)結合部,一些靠泔水喂豬的養(yǎng)殖戶,靠生豬短期育肥為主,飼養(yǎng)環(huán)境很差,周圍群眾意見大,他們一般不愿與外界接觸,疫苗全靠自防,防疫效果很難保證。
2.3 部分養(yǎng)殖場不按要求防疫
個別養(yǎng)殖業(yè)主憑借自己以往的經驗,認為藍耳病疫苗效果不明顯;用口蹄疫疫苗時常有反應,近幾年沒發(fā)生這種疫病,認為沒必要防疫。禽流感疫苗會影響雞產蛋,因而不按要求防疫,經常把疫苗扔掉,防疫效果很難保證。
2.4 一些防疫人員不積極負責
一些防疫人員認為工資待遇過低(1年3 000多元),把防疫工作當做第二職業(yè)。為了應付工作,只在主要路段處防好,以迎接檢查。像雞新城疫這項收費項目,防疫密度很難保證。
2.5 抗體檢測難保絕對公平
由于畜禽免疫抗體檢測工作任務繁重,在抽血過程中,有些防疫人員把自己多次防疫過的畜禽送來檢測,檢測結果非常好;而其他防疫員則按要求隨機抽樣,這會大大影響到抗體檢測的公平性。
3 對策
3.1 提高防疫員待遇
進一步提高動物防疫員的工資及待遇,增加他們從事動物疫病預防工作的自豪感,從而增加他們的積極性和責任心。這樣才能從根本上保障這項惠民政策能落到實處。
3.2 疫苗實行政府補貼
雞新城疫疫苗也應實行政府補貼。雞新城疫作為強制免疫的疫病,其疫苗成本比藍耳病疫苗和禽流感疫苗低,而且雞新城疫是雞極易感染的一種傳染病,免費后群眾更易接受。
3.3 認真督查
督查、暗查要深入農戶,了解實際情況,避免走過場??贵w檢測要保證隨機性、公平性,準確反應真實情況。
3.4 加強規(guī)?;B(yǎng)殖
政府要積極引導規(guī)模化養(yǎng)殖,促進養(yǎng)殖結構和養(yǎng)殖方式轉變,提高養(yǎng)殖戶的防疫意識,變要我防為我要防;使廣大養(yǎng)殖戶知道使用疫苗是最經濟的方法,它能最大限度地節(jié)約成本,提高養(yǎng)殖效益。
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