徐奇淵

令人費解的事情

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2009年7月，CPI同比下降1.8％，該降幅是十年以來的最大。這已是2月以來CPI連續(xù)6個月同比下降，但是，央行針對50個城市的2萬名儲戶的月度調(diào)查顯示：消費者對物價水平的滿意度，今年上半年以來卻不斷惡化。在6月，每100個調(diào)查對象中，僅有三成對物價滿意，而剩下七成居民均對當期物價水平表示不滿。這種不滿程度，已接近于上一輪物價高漲時期的情況——2007年末和2008年初。一邊是不斷下降的CPI指數(shù)，一邊卻是對物價水平持續(xù)郁積的不滿。這是怎么回事?

原因之一：比較的基期不同

上升和下降，滿意和不滿意，都是相對概念。國家統(tǒng)計局公布的CPI變化情況，其默認口徑為同比，即拿今年7月的物價水平與去年7月相比。而對于普通居民，則往往會拿7月的物價水平與6月相比——即環(huán)比口徑的物價變化。我們不妨分別對兩種口徑的CPI變化進行觀察：2009年3月～7月，CPI連續(xù)5個月呈現(xiàn)同比下降；而與此同時，環(huán)比口徑的CPI則在波動中呈現(xiàn)溫和上升，7月較3月上漲了0.30％。

原因之二：CPI變化的結(jié)構(gòu)性特點

從CPI統(tǒng)計所包含的八大類商品指標來看，3月～7月，價格水平呈現(xiàn)上升的有：食品、煙酒及用品、交通通信、娛樂教育文化和居住費用五大類；而同期價格水平呈現(xiàn)下降的僅有：衣著、醫(yī)療保健和個人用品兩類；家庭設備用品及服務的價格水平則幾乎沒有變化。特別需要注意的是，食品是所有權重最大的分類項，約占1／3；而豬肉又是食品分類中最重要的子項目，大致又占到食品的1／3權重。在上半年，豬肉價格一度走低，在很大程度上壓低了食品價格；但是，其他更多的食品子項目卻表現(xiàn)為價格上漲，尤其是蔬菜、水果等類別。只不過，由于豬肉權重一家獨大，在統(tǒng)計中壓制了食品類別的總體價格水平。可見，不管從八大類商品分類來看，還是從最重要的食品類分項情況來看，絕大多數(shù)種類的商品價格都在上升。這種普遍的價格上升，使得居民對物價壓力的感受尤其強烈。

原因之三：經(jīng)濟和政策背景

首先，從經(jīng)濟背景來看。2007年末至2008年初，由于當時的居民收入呈現(xiàn)快速增長，因此，居民對物價水平的不滿，直按來自于物價水平的迅速上升。而在今年上半年，尤其是3月以來，物價水平雖然呈現(xiàn)出上升之勢，但其程度微弱；然而與此同時，在上半年的經(jīng)濟背景下，勞動力就業(yè)形勢不容樂觀，居民當期收入增速下滑以及未來收入預期較為悲觀。在此背景下，居民對于物價水平的任何上升，都會表現(xiàn)得更為敏感。其次，上半年以來，房地產(chǎn)市場回暖，至6月份，全國36個大中城市的平均房價均已接近或突破了去年的歷史高位。房價的上升，也是居民對物價水平不滿的重要原因。但是，一直以來我國的CPI核算是排除房價因素的，這也是CPI走勢與居民的物價感受矛盾的原因之一。第三，從政策背景來看，上半年以來油價的波動、水價的調(diào)整、香煙的稅率調(diào)整以及白酒的稅收征管方式改革等，這些政策變化所涉及的商品，雖然在消費支出中占比較小，但均是與居民日常生活密切相關的必需品，因此同樣會引來較多的關注。

結(jié)論

從統(tǒng)計指標的目的性來看，我們之所以傾注大量人力和物力，定期統(tǒng)計CPI指數(shù)，不外乎以下幾個目的：了解居民生活費用的成本變化；以此為參照指標，對其他名義指標進行更加合理的評價，例如名義工資、社會消費品零售額等；作為制定貨幣政策的重要依據(jù)。

但是，使用現(xiàn)行同比口徑的CPI指數(shù)來刻畫物價水平難以達到以上三個目的，為此應做以下相關調(diào)整：其一，更加重視環(huán)比口徑CPI指數(shù)的公布與說明。其二，根據(jù)豬肉價格的變化及時調(diào)低豬肉在食品支出中的權數(shù)。例如在本輪豬肉價格周期中，上半年豬肉價格最低比去年最高峰縮水約30％，由于豬肉在我國屬生活必須品，需求價格彈性小，因此其權重也應伴隨調(diào)整。如果對CPI權數(shù)做這種調(diào)整，則豬肉價格的下跌將難以抵消其他食品價格的普遍上漲。其三，考慮將房價納入到CPI體系中。作為相關內(nèi)容，在目前的CPI體系中，居住費用就包含了房屋貸款利率。但是，居民在實際支付房貸時，需要償還的貸款額還與整體房價水平相關。只考慮房貸利率，而不考慮房貸總額(整體房價)，則人為地低估了CPI的上升幅度，從而削弱了政策含義。事實上，由于住房具有投資—消費的雙重性質(zhì)，澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大以及歐盟部分國家，均不同程度將房價納入了CH的核算體系中。