王少華

隨著學(xué)校精細(xì)化管理理論的提出與引進(jìn),學(xué)校管理在現(xiàn)代學(xué)校制度變革過(guò)程中有了很大的提升。不可否認(rèn)的是,在管理水平上升的同時(shí),管理工作的量大幅度增加。加之,學(xué)校管理者對(duì)精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)的偏差,使得有些學(xué)校的管理搞得“眉毛胡子一把抓”,越做越細(xì),人為地放大了“精細(xì)”。導(dǎo)致管理成本不斷攀升,管理效率不升反降,這種現(xiàn)象引起了管理界的重視。筆者認(rèn)為,學(xué)校管理與工廠管理有本質(zhì)的區(qū)別,其管理不僅僅只重視眼前的績(jī)效,應(yīng)更多地關(guān)注師與生的共同發(fā)展與成長(zhǎng)。人的發(fā)展與成長(zhǎng)的許多要素是潛在的,無(wú)法細(xì)化的。這就有必要引入模糊理論,在一定范圍內(nèi)實(shí)施模糊管理,簡(jiǎn)化管理程序,更為有效地調(diào)動(dòng)人的積極性。本文擬對(duì)此問(wèn)題作探索,以拋磚引玉。

一、模糊管理的界定

《辭?！穼?duì)于模糊的解釋是“不清楚:不分明;在自然辯證法中同“精確”相對(duì),組成一對(duì)范疇”。模糊管理自古就有,道家文化的“無(wú)為而治”思想就是明證。而模糊理論是在美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校電氣工程系的L.A.zadeh教授于1965年創(chuàng)立的模糊集合理論的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,主要包括模糊集合理論、模糊邏輯、模糊推理和模糊控制等方面的內(nèi)容。模糊管理是以模糊理論為基礎(chǔ),吸納人本管理思想,超越簡(jiǎn)單的精確化的科學(xué)管理,在有限的規(guī)范范圍內(nèi)、不十分清晰的界限(包括人文和人際關(guān)系)內(nèi),將科學(xué)與人文、理性和非理性有機(jī)統(tǒng)一,而建立起來(lái)的一種新型獨(dú)特的管理方式。凡屬于費(fèi)力搞不清或搞清了反而效果不佳的問(wèn)題,都可施以模糊管理。模糊管理作為一種管理方式,其內(nèi)涵具有如下特征。

1、目標(biāo)指向的簡(jiǎn)捷性

模糊管理對(duì)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)條件的設(shè)定較為簡(jiǎn)捷明了,目標(biāo)指向更多地關(guān)注管理對(duì)象間相互配合、取長(zhǎng)補(bǔ)短,注重管理活動(dòng)與管理對(duì)象之間的磨合,促成有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的群體,改變現(xiàn)行管理目標(biāo)太過(guò)具體詳盡,難以把握、操作煩瑣的缺陷,以一種全新的、較“粗”的“線條”為管理實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

2、過(guò)程管理的寬松性

即對(duì)教育工作尤其是無(wú)法定量的創(chuàng)造性的教育工作進(jìn)行定性管理,不強(qiáng)調(diào)過(guò)分細(xì)致的分工和對(duì)工作程序的強(qiáng)制規(guī)定,而是圍繞提高工作績(jī)效,從宏觀的、原則性的角度出發(fā),粗略地提及一般性的要求。它強(qiáng)調(diào)一種內(nèi)外部環(huán)境互動(dòng)、管理者與非管理教師互動(dòng),強(qiáng)調(diào)利用工作環(huán)境中的一切有利條件,允許人們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)自主變通,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,使其在更大的空間里,以更大的自由度積極地進(jìn)行創(chuàng)造性的活動(dòng)。當(dāng)然,寬松并不意味著放松,它拒絕過(guò)細(xì)的等級(jí)和過(guò)分的控制,也不意味著放棄明確的指揮系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

3、管理實(shí)施的簡(jiǎn)約性

模糊管理的一個(gè)突出特點(diǎn)就是忽視細(xì)微差異,管理者可以摒棄大量繁瑣的事物,通過(guò)去偽存真、去粗取精、由表及里的分析,抓住主要矛盾,解決主要問(wèn)題,管理工作效率自然會(huì)得到提高。在學(xué)校的管理工作中,量化分析是管理的基本方法和有效手段,運(yùn)用檢查、考核、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、測(cè)量的一定數(shù)值進(jìn)行分析,能夠提高學(xué)校的管理水平。量化可以精確,但如果得到的不是真正意義上的精確,其“精確”也就失去了意義?，F(xiàn)代的模糊理論已經(jīng)表明:在一些場(chǎng)合,模糊管理比精細(xì)管理更好。特別是對(duì)于一些管理現(xiàn)象或行為實(shí)行量化較為困難或量化效果較差的,就適宜適度地“粗”,通過(guò)恰當(dāng)?shù)胤拧皩挕?既提高了工作效率,又能收到理想效果。

4、管理要求的人本性

穆勒在《論自由》中說(shuō):“人性不是一部可以按照固定模式建造,并能精確按照程序工作的機(jī)器。”管理行為中的關(guān)鍵因素是人,是人的積極性的調(diào)動(dòng)。模糊管理是一種以人為本的管理,它強(qiáng)調(diào)人的重要性,強(qiáng)調(diào)人進(jìn)行管理和對(duì)人的管理,工作要求合理,易于操作,工作績(jī)效的評(píng)定,以人性化的定性為主,更多地關(guān)注師生的發(fā)展和成長(zhǎng),把人的因素提到了最為根本性的地位。它倡導(dǎo)人際關(guān)系的和諧、感情的融合、心靈的相通,力求通過(guò)工作過(guò)程中的默契配合,達(dá)到共同理想、目標(biāo)和利益三者在認(rèn)識(shí)上有較高的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧。

二、模糊管理應(yīng)遵循的基本原則

1、方向性原則

每個(gè)管理系統(tǒng)都應(yīng)該有明確的目的或目標(biāo),明確的目標(biāo)幾乎是所有成功管理者的一致特點(diǎn)。目標(biāo)不明確,管理上必然混亂。模糊管理并等于模棱兩可的管理,管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是為管理系統(tǒng)的目的建立的,而不是盲目建立的,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須服從于系統(tǒng)的目的。管理目標(biāo)不明,或多個(gè)目的均會(huì)造成相互干擾、相互制約,無(wú)法達(dá)到管理優(yōu)化之目的。

2、整體性原則

在學(xué)校的實(shí)際管理過(guò)程中,局部和整體存在著許多復(fù)雜的依附關(guān)系和交叉效應(yīng),局部的、整體的利益往往并不一致,這里有一個(gè)局部服從整體,整體兼顧一般的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題。模糊管理允許一定“擺動(dòng)”的自由度,這個(gè)自由度就是為調(diào)節(jié)局部與整體之間關(guān)系而設(shè),通過(guò)一定的“擺動(dòng)”,使得局部與整體的和諧、統(tǒng)一。

3、層次性原則

層次是表示事物的結(jié)構(gòu)或運(yùn)動(dòng)形式具有等級(jí)次序性。任何一個(gè)管理系統(tǒng)不是孤立的,是有多級(jí)別、多層次的有機(jī)整體。管理系統(tǒng)之間的運(yùn)作能否有效,效能的高低與否,很大程度上取決層次的分明、層次結(jié)構(gòu)的合理。模糊管理同樣要求各管理層次之間應(yīng)職責(zé)分明,上下之間不得混淆,只有各司其責(zé),才能實(shí)現(xiàn)有效管理。

4、科學(xué)性原則

管理項(xiàng)目的確定必須科學(xué)地反映學(xué)校管理的本質(zhì),在制定考核指標(biāo)時(shí),要因校制宜,考慮到指標(biāo)的簡(jiǎn)明扼要,條目名稱要簡(jiǎn)單易懂,各項(xiàng)指標(biāo)要盡可能規(guī)范而實(shí)用。指標(biāo)要精選,嚴(yán)格挑選那些主要的和具有關(guān)鍵性的指標(biāo),甚至可以偏向于需要強(qiáng)化的工作項(xiàng)目(這部分可根據(jù)情況,每年都作相應(yīng)的調(diào)整),寧缺毋濫,以較少的指標(biāo)真實(shí)地反映學(xué)校管理的基本狀況。

三、實(shí)施模糊管理應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系

1、處理好模糊管理與學(xué)校發(fā)展之間的關(guān)系

運(yùn)用模糊管理的目的,是為了促進(jìn)學(xué)校又好又快地發(fā)展。因此,作為學(xué)校管理過(guò)程中引用的一種新型管理模式,一定圍繞學(xué)校發(fā)展的大局來(lái)加以有選擇性地運(yùn)用,切不可無(wú)限制地使用,否則會(huì)適得其反。事實(shí)上,模糊管理有其“模糊”的好處,但學(xué)校管理中不可能全部都是“模糊”。適合的才是最好的,管理者一定要把好“經(jīng)”念“好”,才能取得理想的效果。

2、處理好模糊管理與精確管理之間的關(guān)系

人們往往錯(cuò)誤地認(rèn)為,“細(xì)比粗好”,習(xí)慣于按照“是”、“非”二律背反的邏輯思維思考問(wèn)題,實(shí)際上對(duì)于多種管理情境下的模糊性問(wèn)題,若用模糊管理的新理念來(lái)思考,采用“宜粗不宜細(xì)”的方式去處理,往往勝于精查深究?，F(xiàn)代學(xué)校管理已呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),各種管理模式被運(yùn)用于學(xué)校管理之中,并發(fā)揮著各自的作用?！熬_管理是基礎(chǔ),是依據(jù),模糊管理是創(chuàng)新,是升華”(歐陽(yáng)錦.模糊管理與精確管理[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2002年第1期)。模糊與精確表面看是一對(duì)矛盾,但如果科學(xué)地加以運(yùn)用,將其完美地加以結(jié)合,發(fā)揮“各自”之所長(zhǎng),往往取得事半功倍之效。

3、處理好模糊管理與教師發(fā)展之間的關(guān)系

模糊管理更多地體現(xiàn)在以人為本的管理理念上,關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、發(fā)展人是其管理之真諦,這與當(dāng)今現(xiàn)代管理理念下重視教師的發(fā)展是一致的。教師發(fā)展是教育發(fā)展、學(xué)校發(fā)展之本,在模糊管理實(shí)施過(guò)程中,更多引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師重視自身的發(fā)展,應(yīng)占有一定比例,并作為其管理始終不渝的追求,與現(xiàn)代學(xué)校管理理念是一致的。

4、處理好模糊管理與學(xué)生發(fā)展之間的關(guān)系

學(xué)生發(fā)展是學(xué)校辦學(xué)的根本目的,一切管理都是為其目的服務(wù)的。在學(xué)生管理中實(shí)施模糊管理,并不是糊涂管理,實(shí)際上是一種高智慧的管理?，F(xiàn)階段各級(jí)各類學(xué)校把學(xué)生管得太死,非常不利于學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展。學(xué)生是活生生的、生動(dòng)活潑的人,適當(dāng)寬松的環(huán)境,有利于其成長(zhǎng)和發(fā)展。模糊管理要促使學(xué)校創(chuàng)造相對(duì)寬松自由的“模糊”氛圍,促使其更真切、更完美地理解和感受學(xué)校的育人氛圍,更好地張揚(yáng)個(gè)性,促進(jìn)學(xué)生體悟、想象,讓學(xué)生處于學(xué)習(xí)和生活的主體地位,從而使其富于創(chuàng)造性和進(jìn)取性,使其身心得到健康、和諧的發(fā)展。

學(xué)校管理有法但無(wú)定法,有規(guī)律可循但并非死搬硬套。學(xué)校管理者應(yīng)不斷探索、實(shí)踐、研究,以便總結(jié)出更好的方法和措施,以應(yīng)對(duì)學(xué)校管理更高的要求。

(作者:南京市白下區(qū)教育局干部)

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