讓盟友增加對(duì)華出口 想軟化中國對(duì)伊立場

●本報(bào)駐美國、加拿大、英國記者 周兵 陶短房 王曉雄●本報(bào)記者 魏萊●陳一

美國似乎要在伊朗問題上給中國出個(gè)大難題。《華爾街日?qǐng)?bào)》19日爆出，奧巴馬政府正鼓勵(lì)中東國家加大對(duì)中國的石油出口，以軟化中國在伊朗問題上的立場。此前，美國還傳出“美國墨西哥灣的油田也可能第一次向中國石油公司開放”的消息。這些看似配合中國在世界上更方便獲取石油的舉動(dòng)，實(shí)際是要求中國在伊朗問題上放棄獨(dú)立制定政策的做法，在得到一些好處的情況下跟在美國后邊跑。在以往的重大國際問題上，中國還沒有被西方“收買”的先例。“如果在伊朗問題上，中國跟著美國跑了，那么蘇丹問題呢？緬甸問題呢？”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員高祖貴對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說。但如果中國完全拒絕美國的主意，會(huì)不會(huì)造成與西方世界新的緊張呢？這似乎也是個(gè)問號(hào)。

“美國想用石油動(dòng)搖中國”

《華爾街日?qǐng)?bào)》19日的這篇報(bào)道題目是“美國想用石油動(dòng)搖中國對(duì)德黑蘭的姿態(tài)”。文章稱，美國政府正采取措施，鼓勵(lì)主要阿拉伯國家增加對(duì)中國的石油出口，以期減少中國對(duì)伊朗石油的依賴，從而換取中國對(duì)美國加強(qiáng)制裁伊朗政策的支持。報(bào)道援引美國和阿聯(lián)酋官員的話稱，美國政府的努力已取得一定成效，日前阿聯(lián)酋政府已經(jīng)同意，在未來6個(gè)月內(nèi)將其對(duì)華石油出口由原先計(jì)劃的每天5萬桶增加至每天15萬-20萬桶。該報(bào)道還引述一名不透露姓名的沙特知情者的話稱，“與伊朗關(guān)系緊張的沙特也將增加對(duì)華石油出口，沙特從中國進(jìn)口的武器和消費(fèi)品比伊朗進(jìn)口的要多得多，沙特正考慮如何利用這些來說服中國疏遠(yuǎn)伊朗”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國及盟國越來越意識(shí)到，缺少中國配合與支持，國際社會(huì)就無法構(gòu)成對(duì)伊朗足夠的壓力。美國希望用阿拉伯國家的能源和與中國聯(lián)系來贏得中國在伊朗核問題上的合作。

就在兩天前，西方媒體報(bào)道稱，美國有意向中國海洋石油公司出售墨西哥灣的一處油田權(quán)益，這片油氣區(qū)塊的權(quán)益目前屬于挪威國家石油公司，中海油目前正與挪威國家石油公司談判?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，如果交易成功，將是“美國墨西哥灣油田第一次向中國石油公司開放”。

19日，美國、法國、俄羅斯和伊朗代表在維也納開始新一輪的核談判。美國參議院于15日通過了對(duì)伊朗汽油供應(yīng)商的制裁法案，啟動(dòng)對(duì)伊朗的新一輪制裁的序幕。此前美國利用暫緩在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的籌碼，換取莫斯科在制裁伊朗問題上默認(rèn)西方議案。因此，中國似乎成了最后一個(gè)障礙。

對(duì)于向中國提供石油換取中國同意的策略，西方顯得有些過于自信。法新社19日題為“專家認(rèn)為中國可能屈從制裁伊朗”的報(bào)道稱，盡管中國一再聲稱反對(duì)制裁伊朗，但是北京為了保護(hù)其更廣泛的利益可能會(huì)做出妥協(xié)。法新社認(rèn)為，中國反對(duì)制裁，商業(yè)利益可能是一個(gè)重要因素。法新社引述名為“全球洞察”分析機(jī)構(gòu)專家的話說，“中國需要能源，但是也需要西方國家為其產(chǎn)品提供市場”。法國CANAL+電視臺(tái)分析稱，美國似乎正在調(diào)整其在中東及伊朗問題上的外交策略，打算更多地使用“石油牌”影響和鼓勵(lì)合作者。報(bào)道指出，美國有關(guān)人士發(fā)現(xiàn)，以往單純施壓的做法收效甚微，因?yàn)楹献髡邿o法從合作中得到足夠回報(bào)，以補(bǔ)償與伊朗關(guān)系惡化所造成的損失。路透社稱，中國對(duì)伊朗石油的依賴很深，是伊朗的第二大石油買主，同時(shí)剛剛宣布要加強(qiáng)和伊朗的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。而且中國握有安理會(huì)否決權(quán)。

伊朗將是奧巴馬訪華的關(guān)鍵議題

最近一段時(shí)間，有關(guān)中國和伊朗的貿(mào)易，特別是石油進(jìn)出口一直被西方議論紛紛。《洛杉磯時(shí)報(bào)》18日稱，目前有100多家中國公司在伊朗有業(yè)務(wù)，在伊朗面臨制裁的情況下，中國同伊朗的雙邊貿(mào)易在去年上升了35%，達(dá)到了270億美元。更重要的是，在過去5年里，中國同伊朗簽署的石油協(xié)議估計(jì)有1200億美元，以保證中國經(jīng)濟(jì)快速增長。文章稱，中國幾乎沒有石油儲(chǔ)備，它通常除了求助于伊朗和委內(nèi)瑞拉這些不穩(wěn)定的國家外沒有別的選擇，因?yàn)楦影踩氖凸?yīng)長期以來一直由發(fā)達(dá)國家控制。伊朗將是奧巴馬訪問中國時(shí)的一個(gè)關(guān)鍵議題。

對(duì)于美國企圖用石油軟化中國的這一策略，許多網(wǎng)友并不以為然。在《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站19日的報(bào)道后，網(wǎng)友史蒂文寫道：“奧巴馬政府只是在假定，中國的唯一利益是能源安全，而不是削減美國在世界上的影響力。而且這篇文章也在假定俄羅斯將會(huì)接受更加強(qiáng)烈的制裁措施。這忽視了希拉里女士這兩天訪問莫斯科時(shí)所蒙受的羞辱”。一個(gè)名叫“伊姆蘭”的網(wǎng)友認(rèn)為，“釘在伊朗身上的螺絲釘正在旋緊。對(duì)這些事必須同對(duì)伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的攻擊等發(fā)生在伊朗周圍的一系列事件一起看待?！?/p>

美國《明尼阿波利斯日?qǐng)?bào)》18日稱，能源安全對(duì)中國戰(zhàn)略安全日益重要，而中國一向認(rèn)為只有自主投資開采才是最保險(xiǎn)的，因此雖然中國企業(yè)在伊朗的石油項(xiàng)目大多尚未收到明顯效益，但它們絕不會(huì)輕易放棄和退出，這從中國在伊拉克石油開采投標(biāo)上的鍥而不舍就可見一斑。

“中國對(duì)伊政策面臨艱難選擇”

中國在伊朗問題上的表態(tài)近來格外受關(guān)注。《耶路撒冷郵報(bào)》16日以“中國與伊朗的能源聯(lián)系不會(huì)影響北京的立場”為題刊登了該報(bào)對(duì)中國駐以色列大使趙軍的專訪。在文章中，該報(bào)問道，“中國是否因?yàn)閮蓢哪茉搓P(guān)系而拒絕對(duì)伊朗實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁？”趙軍說：“中國一直奉行和平自主外交政策。我們根據(jù)事情本身的是非曲直來看待問題?！彼f：“我們支持維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系。從這點(diǎn)來說，我們強(qiáng)烈反對(duì)伊朗應(yīng)該發(fā)展核武器的觀點(diǎn)?！彼瑫r(shí)表示，北京支持每一個(gè)國家和平利用核能的權(quán)利。

美國《世界政治評(píng)論》14日稱，“中國對(duì)伊朗政策面臨艱難選擇”。文章稱，中國對(duì)伊朗問題的尷尬立場正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)變。中國半個(gè)世紀(jì)以來一直是有核國家，但成為全球大國卻是最近的事情。隨著中國足跡不斷在中東延伸及其中東利益日益增加，中國在該地區(qū)的行動(dòng)重要性也與日俱增。中國已變得異常強(qiáng)大，無法藏在角落，也沒有機(jī)會(huì)躲藏。中國必須意識(shí)到，它對(duì)商業(yè)利益的追求不僅事關(guān)本國利益，也影響國際社會(huì)的利益。文章還稱，“美國是中國最重要的雙邊合作伙伴，中國似乎不可能僅因?yàn)樯虡I(yè)利益而招致雙方戰(zhàn)略對(duì)峙。中國如何更好調(diào)整政策將是中國外交的一個(gè)重要考驗(yàn)”。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志日前的一篇文章稱，就任何一個(gè)議題而言，中國的作用都至關(guān)重要。但中國會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的行為總是跟不上外界的期待:它越證明自己能做出更多貢獻(xiàn)，外界就越需要它貢獻(xiàn)得更多。這在中國對(duì)伊朗態(tài)度方面表現(xiàn)得尤為明顯。

對(duì)伊問題考驗(yàn)中國外交智慧

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員高祖貴19日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，隨著中國的發(fā)展，中國在國際事務(wù)與地區(qū)事務(wù)中的參與會(huì)“越來越深”，這是個(gè)自然的歷史進(jìn)程。中國在伊朗核問題上是“獨(dú)立思考與判斷”的，不會(huì)僅用具體的利益來考量伊朗核問題。中國與阿聯(lián)酋和沙特之間的關(guān)系不錯(cuò)，但這個(gè)良好的關(guān)系與局面不是因?yàn)槊绹岢鍪裁匆晾蕟栴}解決方案之后所得到的回報(bào)，更不是美國與中國之間特殊的交易安排。

中國社科院西亞非洲研究所副研究員王鳳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，美國希望鼓動(dòng)中東有同盟關(guān)系的“小兄弟”給中國“一些甜頭”。但實(shí)際上，西方應(yīng)該正視中國正常的石油需求。中國為包括西方在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展作了巨大貢獻(xiàn)，西方也應(yīng)從結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性上、從機(jī)制的保證以及從長期的發(fā)展關(guān)系上考慮到中國的關(guān)切與利益。王鳳說，在伊朗問題上，中國的立場一直鮮明，反對(duì)核擴(kuò)散，但支持和平利用核能。在這兩個(gè)目標(biāo)之間，中國與國際社會(huì)都有廣闊的空間。中國可以利用自己的地位積極發(fā)揮溝通橋梁作用，中國處理伊朗核問題的態(tài)度將考驗(yàn)中國面對(duì)復(fù)雜的、棘手的、不確定的國際事務(wù)的能力與智慧?！?/p>