在8月18日召開的全國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上,國務(wù)院總理溫家寶指出,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為農(nóng)村居民提供老年基本生活保障,這是黨中央、國務(wù)院作出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。建立起這項(xiàng)制度,將會(huì)使農(nóng)民“養(yǎng)老不犯愁”,逐步解決后顧之憂。

溫家寶指出,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。中央財(cái)政對中西部地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)補(bǔ)助50%,確保同一地區(qū)參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的。他要求,中央財(cái)政和地方財(cái)政相結(jié)合的基礎(chǔ)養(yǎng)老金必須到位,地方政府對農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)助必須到位,在國家財(cái)政困難的情況下,寧可少上點(diǎn)項(xiàng)目、壓縮其他方面的開支,也要擠出錢來把這件大事辦好。

溫家寶要求2009年試點(diǎn)范圍為全國10%的縣(市、區(qū)、旗),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),到2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各地要堅(jiān)持農(nóng)民自愿,不能搞強(qiáng)迫命令,不能片面追求參保率。