孟新宇
摘要:旅游業(yè)是一國或一地區(qū)國民經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)性和綜合性較強的產(chǎn)業(yè),本文從海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題入手,分析其存在的原因,并提出了解決問題的一些對策建議。
關(guān)鍵詞:海南 旅游業(yè) 國際
中圖分類號:K928.9文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)03-0159-01
1988年,海南正式脫離廣東建省,建省辦特區(qū)以來,海南省歷屆政府都十分重視發(fā)展旅游業(yè)。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展,海南省旅游行業(yè)已擁有國內(nèi)許多地方所不具備的資源、環(huán)境、政策和法律優(yōu)勢,形成了具有相當規(guī)模的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素功能齊全、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系,初步具備了年接待游客2500多萬人次的能力,在全國的綜合排名也由建省前的26位上升至15位。但在看到取得成功的同時,海南旅游也面臨一些不容忽視的困境。
1海南旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
建省之初,海南的旅游很落后,所帶來的產(chǎn)值收入在GDP中只是個個位數(shù),只有幾個小小的旅行社,基礎設施也很落后。在開發(fā)航權(quán)之前,到海南旅游的人當中,90%是國內(nèi)游客,海南旅游在很長時間根本沒有國外的概念。近年來,國際上興起休閑度假游的熱潮,環(huán)境和氣候因素在旅游中的重要性大大提升,海南優(yōu)越的自然環(huán)境開始吸引越來越多來自歐美、日韓等地的外國游客,很多國際性的旅游管理集團開始進駐海南,再加上亞洲博鰲論壇的召開,大大提高了海南的影響力和國際知名度,海南旅游業(yè)獲得了大發(fā)展。
旅游業(yè)未來前景與遠景規(guī)劃:海南省將在2018年,基本建成國際旅游島。到時旅游業(yè)的管理體制、運行機制與國際基本接軌,旅游服務基本達到國際水準,實現(xiàn)海南旅游在國際上的知名度和美譽度大幅提高,而到2028年,海南將建成世界一流的國際旅游島。旅游產(chǎn)品達到國際水準,城市建設、公共服務設施、現(xiàn)代服務業(yè)等適應世界發(fā)展潮流,綜合環(huán)境能滿足中外游客的各種需求,成為國際熱帶海島度假休閑勝地。
2海南旅游面臨的困境與對策研究
2.1拷貝現(xiàn)象嚴重、西化傾向明顯
在開發(fā)海南旅游的過程中,人們誤把西方的奢華生活方式當作文化,以為越豪華越有文化,因此修建了眾多的豪華高檔五星級酒店,自詡為“東方夏威夷”,但真正懂夏威夷為什么成功的人并不多。其實,夏威夷三星級酒店最多,而不是四星級或五星級。夏威夷也不是燈紅酒綠,而是溫馨浪漫??截悇e人,只是在跟著人家的后面跑,無法超越。如果照這樣長此發(fā)展下去,海南旅游將越來越?jīng)]有個性,很可能在轟轟烈烈的國際化中迷失自我。另外,在過去的很長一段時間里,片面追求規(guī)模擴張和數(shù)量擴張,重復建設現(xiàn)象嚴重,缺乏精品景點,造成很大的資源浪費。
對策:
海南在開發(fā)國際旅游島的過程中,既要面向國際市場,用“國際標準”打造真正具有國際水準的旅游產(chǎn)品,同時,海南的旅游產(chǎn)品還必須很海南,在國際化中追求個性化、差異化。毫無疑問,本土文化是核心競爭力,海南處在歷史上華夏文明的邊沿,使得本土文化很有地域個性、少數(shù)民族文化、邊疆文化、移民文化、流放文化等,只有將本土文化打造出來才能在國際上有競爭力。一方面利用華夏文化,提升海南旅游品質(zhì)。另一方面,重新梳理和打造移民文化、海洋文化、黎族文化,突出海南元素。集中精力建設精品景點,不斷豐富和增加其新內(nèi)容,打造諸如美國迪斯尼樂園一類的不朽景點,爭取讓西方以海南旅游為榜樣,建造本地的“西方海南”。
2.2富旅游VS窮島民
2008年,三亞旅游總收入近90億元,但風景區(qū)的富人區(qū)和風景區(qū)外的窮人區(qū)差距明顯,當?shù)乩习傩湛抠I飲料、土特產(chǎn)賺取一些小錢,并沒有在巨大的旅游收益中獲益多少,旅游雖富,但窮了島民。而在三亞的情況,只是全海南旅游狀況的一個縮影。一直以來,海南的很多官員還是把旅游作為發(fā)展經(jīng)濟,拉動GDP的一個工具,把旅游作為政績工程,沒有民眾意識。為了發(fā)展旅游,以犧牲當?shù)厝说睦鏋榇鷥r,沒有給海南的老百姓實現(xiàn)自我價值的渠道,沒有給他們帶來實實在在的利益。目前,海南的旅游主要以“政府+公司+旅行社”或“公司+農(nóng)戶”的開發(fā)模式,在該模式中,由于農(nóng)戶在開發(fā)中缺少經(jīng)驗、資金以及相關(guān)知識,往往淪為旅游中沒有話語權(quán)的一方,屬于弱勢群體,農(nóng)民真正的利益難以保證。公司投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā),其動力就是對利益最大化的追求,也就必然導致在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中因?qū)娴淖分鸲a(chǎn)生的過度商業(yè)化現(xiàn)象,不利于旅游的可持續(xù)發(fā)展,無法實現(xiàn)科學發(fā)展。
對策:
必須把全體海南人民的利益放在一個恰當?shù)奈恢?不能拿旅游作為一個單純的經(jīng)濟指標來考量,海南國際旅游島的偉力之深厚根源存在于民眾之中,它的精神基石在民眾。沒有民眾利益的實現(xiàn)就沒有民眾的熱切參與,海南旅游就會變成無源之水、無本之木。海南旅游開發(fā),應立足于真正為全體海南人民、全國人民乃至全世界人民打造一個生活樂園。要站在這樣的戰(zhàn)略高度和角度認識國際旅游島。海南國際旅游島稀缺的熱帶海島資源絕對不能在“GDP崇拜”的魔棒下毀于一旦!
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