程　莉

中圖分類號(hào):F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:國(guó)際直接投資是一國(guó)融入全球化的主要渠道之一,也是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一種重要模式。從理論角度來(lái)看,國(guó)際直接投資的貿(mào)易效應(yīng)主要有替代效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng),即國(guó)際直接投資可能減少(替代)貿(mào)易,也可能增加(互補(bǔ))貿(mào)易。擴(kuò)大出口,促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng),是我國(guó)吸引外國(guó)直接投資的主要政策目標(biāo)之一。本文分析了外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)外貿(mào)收益的影響效應(yīng),并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞:外國(guó)直接投資 外貿(mào)收益 影響效應(yīng)

國(guó)際直接投資分為外國(guó)直接投資(Inward FDI)和對(duì)外直接投資(Outward FDI),它對(duì)一國(guó)的外貿(mào)收益有著重要影響。隨著全球化的加速和跨國(guó)公司一體化國(guó)際生產(chǎn)體系的形成與發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資相互促進(jìn)發(fā)展,國(guó)際直接投資的貿(mào)易效應(yīng)成為國(guó)際貿(mào)易理論的研究重點(diǎn)之一。20世紀(jì)50年代,蒙代爾、弗農(nóng)和小島清等人對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了初步研究;馬庫(kù)斯、斯文森和鄧寧等在20世紀(jì)80年代初做了更為深入的分析,并對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資的貿(mào)易效應(yīng)理論進(jìn)行了綜合;20世紀(jì)80年代中期以后,Bhagwati和Dinopoulos等經(jīng)濟(jì)學(xué)家又從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)國(guó)際直接投資的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行了研究。而后又有研究將縱向一體化、橫向一體化對(duì)外直接投資納入國(guó)際貿(mào)易理論體系,探討了不同類型國(guó)家之間貿(mào)易與投資的相互關(guān)系。研究表明,外國(guó)直接投資對(duì)一國(guó)或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的影響并不是孤立的,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模發(fā)展越快,對(duì)外資的吸引力也就越大,而外資對(duì)東道國(guó)的出口增長(zhǎng)也能起到明顯的帶動(dòng)作用。本文就外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)外貿(mào)收益的影響進(jìn)行分析。

外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)外貿(mào)收益的影響效應(yīng)分析

近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的程度不斷提高,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行出口導(dǎo)向型政策,再加上我國(guó)有豐富的、較廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,所以連續(xù)十多年一直是發(fā)展中國(guó)家吸收國(guó)際直接投資最多的國(guó)家。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),在過(guò)去十多年里,中國(guó)吸引外資約占全部發(fā)展中國(guó)家總額的1/5, 2004年中國(guó)吸引FDI突破500億美元,超過(guò)美國(guó)成為世界FDI最大的受資國(guó)。外商投資企業(yè)的生產(chǎn)總量不斷增加,為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn), 對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)起到了很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

(一)數(shù)量效應(yīng):增加我國(guó)外貿(mào)總額

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持著較高的增長(zhǎng)速度,外國(guó)直接投資對(duì)促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展,增加我國(guó)的外貿(mào)總額起著重要的推動(dòng)作用。外商直接投資企業(yè)的出口額從1991年的120.47億美元增長(zhǎng)到2005年的4442億美元,增長(zhǎng)了36.87倍,年平均增長(zhǎng)率達(dá)193.62%,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,并且呈現(xiàn)加速的形勢(shì)。外商直接投資企業(yè)出口額占全國(guó)出口總額的比重自1991年的16.75%開(kāi)始逐年遞增,1995年時(shí)突破30%,1997年則突破40%,2001年達(dá)到50%,至2005年已經(jīng)上升到58.29%,之后年份小有波動(dòng),仍呈上升態(tài)勢(shì)。從出口增加額的角度看,盡管因?yàn)槭苁澜缃?jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響有過(guò)較大波動(dòng)(如1994年外商直接投資企業(yè)的出口增加額占全國(guó)出口增加額的比重只有32.38%,而在1996年則高達(dá)637.20%),但總體上外商直接投資的出口增加額占據(jù)了全國(guó)出口增加額的主要份額。

2007年,中國(guó)出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%,躍居世界第二位。中國(guó)占世界貿(mào)易總額的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%,成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó),其中外國(guó)直接投資具有重要作用。外國(guó)直接投資有著極強(qiáng)的外向拓展力,沒(méi)有外資企業(yè)的出口績(jī)效,我國(guó)就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)快速增長(zhǎng),也就是說(shuō),在華的外國(guó)直接投資的貿(mào)易效應(yīng)尤其是貿(mào)易創(chuàng)造和市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)是極其明顯的,外國(guó)直接投資的大量進(jìn)入和外商直接投資企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)總額的增加。

(二)結(jié)構(gòu)效應(yīng):促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)生了積極的影響,一方面,外國(guó)直接投資對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變有直接效應(yīng),自上世紀(jì)80年代末以來(lái),我國(guó)出口結(jié)構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)增長(zhǎng)發(fā)生著相隨的變化,在外資企業(yè)迅猛增長(zhǎng)的同時(shí),外商投資企業(yè)的出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,我國(guó)出口結(jié)構(gòu)也基本實(shí)現(xiàn)了從以初級(jí)產(chǎn)品為主向以制成品為主的根本性轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)制成品出口的比重達(dá)到85%以上,機(jī)電產(chǎn)品、服裝紡織、皮革、家用電器、文體用品、塑料及金屬制品和電子通訊設(shè)備等外資進(jìn)入比較密集,且外資出口比重高、增長(zhǎng)快、貢獻(xiàn)率大的行業(yè)的迅速增長(zhǎng)在我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

另一方面,外國(guó)直接投資有間接貿(mào)易效應(yīng),即經(jīng)由生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)的外溢、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)移和示范效應(yīng)等,帶來(lái)國(guó)內(nèi)制成品企業(yè)出口狀況的改善,從而帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)出口的發(fā)展。外國(guó)直接投資內(nèi)含的人力資本、研發(fā)投入和先進(jìn)生產(chǎn)力等要素通過(guò)各種渠道非自愿擴(kuò)散, 為我國(guó)帶來(lái)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)與管理模式等,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)知識(shí)的外溢,帶動(dòng)和加快了我國(guó)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。這有利于擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架的建立以及市場(chǎng)機(jī)制的完善也發(fā)揮著重要作用。

外國(guó)直接投資在帶給我國(guó)收益的同時(shí),也帶來(lái)一些問(wèn)題。首先,從整體上看,外商對(duì)華直接投資在我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)之間的分布格局是:第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中外商直接投資的比重很小,投向第二產(chǎn)業(yè)的資金占據(jù)主導(dǎo)地位,外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的深層次優(yōu)化,即在促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品出口方面的作用有待提高。其次,外資企業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)過(guò)快,以及進(jìn)入成熟期的外資企業(yè)利潤(rùn)匯出的逐步增加,給國(guó)際收支平衡造成壓力。再者,部分外國(guó)直接投資落戶中國(guó)后憑借其技術(shù)、規(guī)模、資金等方面的優(yōu)勢(shì)擠占我國(guó)市場(chǎng)并形成壟斷, 尤其在新興產(chǎn)業(yè)和高科技領(lǐng)域,部分外國(guó)企業(yè)已占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成威脅。

提高外國(guó)直接投資外貿(mào)效益的政策建議

目前,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度雙雙回落,貿(mào)易順差明顯縮小的特點(diǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)受金融危機(jī)影響的形勢(shì)下,外商投資企業(yè)出口依然保持了13.4%的增長(zhǎng)率,所以當(dāng)前我國(guó)在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要繼續(xù)強(qiáng)化外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。政策建議如下:

利用我國(guó)勞動(dòng)力和資源等比較優(yōu)勢(shì)吸引外商直接投資,推動(dòng)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。對(duì)外資企業(yè)出口實(shí)施更為有效的管理,保持其貿(mào)易高速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。各種旨在提高外商直接投資貿(mào)易效應(yīng)的努力,都應(yīng)以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心。

優(yōu)化宏觀環(huán)境,進(jìn)行稅制、外貿(mào)體制改革,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外商投資企業(yè)之間的聯(lián)合與競(jìng)爭(zhēng)。加速金融體制改革與創(chuàng)新,加速銀行商業(yè)化進(jìn)程,健全資本市場(chǎng),增加金融產(chǎn)品種類,拓寬儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。建立健全法制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為外國(guó)直接投資創(chuàng)造良好環(huán)境。

制定科學(xué)的外商投資企業(yè)行業(yè)規(guī)劃,配合以有效的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的外商投資,嚴(yán)格控制技術(shù)傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的投資,適當(dāng)引進(jìn)外國(guó)金融產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)行有效的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),完善外商投資的外貿(mào)效益檢測(cè)評(píng)估工作。

改變傳統(tǒng)的以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略條件下引進(jìn)外國(guó)直接投資的政策,以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,將比較優(yōu)勢(shì)與新技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展模式結(jié)合起來(lái),在充分發(fā)揮現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、制度、管理,支持技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

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