張 成

摘要根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),市場交易的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交易。如果將這一觀點(diǎn)引進(jìn)到國際貿(mào)易理論之中,則我們就可得出這樣一個(gè)新理論觀點(diǎn):國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)在國際間的交易。本文從產(chǎn)權(quán)這個(gè)角度就中國的對外貿(mào)易問題進(jìn)行了簡要探討。

關(guān)鍵詞對外貿(mào)易 產(chǎn)權(quán)問題 國際貿(mào)易

中圖分類號:D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-356-01

加入WTO意味著我國的市場將逐步向國際開放,在許多領(lǐng)域和行業(yè)將沒有國內(nèi)市場和國際市場的明確劃分,在對外經(jīng)濟(jì)交往活動中,對外貿(mào)易將跨越時(shí)間和空間的界限,在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色。我國作為WTO成員國,必須自覺履行我國加入WTO的相關(guān)承諾,在對外貿(mào)易中認(rèn)真研究有關(guān)的國際規(guī)則,必須重視我國對外貿(mào)易中的產(chǎn)權(quán)問題,以使我國能夠在更大范圍和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。雖然自改革開放我國對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大,加入WTO更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機(jī)會,中國已儼然成為貿(mào)易大國。但貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國,我國在對外貿(mào)易中存在的產(chǎn)權(quán)問題不能不引起我們重視。

一、中國貿(mào)易非市場化問題

國際貿(mào)易市場化或自由化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)在國際間的自由交易,這意味著,一國要真正實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的自由化,最根本的是本國的微觀經(jīng)濟(jì)主體不但完全有權(quán)在國內(nèi)外獨(dú)立地獲得或擁有財(cái)產(chǎn),而且還能在國內(nèi)外自由地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易?？梢?貿(mào)易自由化的制度前提是財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)制度。而我國目前的產(chǎn)權(quán)制度特征是:(1)絕大多數(shù)生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)仍然掌握在國家手中,且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕在其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(2)國有企業(yè)沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)(即對企業(yè)的凈資產(chǎn)沒有所有權(quán))。(3)私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會的普遍尊重和法律的平等保護(hù)。

在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,由于國家仍然掌握著大部分生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán),且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕于其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,因此,政府就自然仍是最主要的經(jīng)濟(jì)決策者或經(jīng)濟(jì)活動組織者,在這種情況下,進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)也就自然控制在政府手中,這意味著,在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,微觀經(jīng)濟(jì)主體是很難自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動的。此外,由于在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會的普遍尊重和法律的平等保護(hù),因此,自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動就很難被視為是私營企業(yè)的一項(xiàng)天賦權(quán)利或自然權(quán)利。私營企業(yè)要獲得從事進(jìn)出口貿(mào)易活動的權(quán)利,就只能由政府批準(zhǔn)賦予。

二、中國出口品技術(shù)檔次低下的問題

由于在傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度中,國有企業(yè)之間不可能有真正激烈的優(yōu)勝劣汰的市場競爭,且國有企業(yè)因沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)而不可能真正承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)國有企業(yè)的經(jīng)理人員及職工對采用先進(jìn)技術(shù)所形成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)并不擁有所有權(quán),技術(shù)并不能通過企業(yè)的剩余索取權(quán)變成有回報(bào)的投資,因此導(dǎo)致國有企業(yè)既沒有外在的壓力,同時(shí)又沒有內(nèi)在的動力和壓力不斷地開發(fā)和采用更先進(jìn)的技術(shù)。這一切都從根本上決定了國有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力、動力及壓力,從而自然會導(dǎo)致我國出口品的技術(shù)檔次低下。

由于傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)競爭力低下,產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高且質(zhì)量較差,因此,在這種情況下,如果實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易的自由化,則國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))就有可能因無法同國外企業(yè)競爭而面臨破產(chǎn)倒閉的命運(yùn)。這樣,政府就不得不對進(jìn)口實(shí)行事實(shí)上的管制政策,以保護(hù)國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))?？梢?中國對進(jìn)口進(jìn)行管制的實(shí)質(zhì)是為了保護(hù)國內(nèi)的國有企業(yè),保護(hù)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度。

三、采取產(chǎn)權(quán)改革措施,促進(jìn)中國對外貿(mào)易的發(fā)展

為真正實(shí)現(xiàn)中國對外貿(mào)易的自由化并使中國真正成為世界貿(mào)易強(qiáng)國,我們應(yīng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的制度改革,從而使我國的微觀經(jīng)濟(jì)主體都成為真正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體,并規(guī)定各所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等。

(一)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化

進(jìn)行這種實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化,并規(guī)定各所有者財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等的制度改革,將會自然創(chuàng)造出眾多真正擁有完全財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這樣,我國的所有企業(yè)都完全能夠在全球范圍內(nèi)按照自己的意愿或自己所認(rèn)為的合適方式自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動,自由投資。同時(shí),由于產(chǎn)權(quán)改革將創(chuàng)造所有市場主體的財(cái)產(chǎn)“神圣不可侵犯”的制度環(huán)境,因此,以保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯為基本職責(zé)的政府未經(jīng)法律授權(quán)就不能對市場主體的經(jīng)濟(jì)活動隨意進(jìn)行人為的干預(yù),否則就是侵犯市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這意味著,在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,政府將不能再運(yùn)用行政權(quán)力直接組織或壟斷經(jīng)濟(jì)活動?？梢?進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)改革將會自然實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的市場化或自由化,并實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易與對外貿(mào)易的一體化經(jīng)營。

(二)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易自由化

實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的自由化,使我國的所有企業(yè)都可以自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動,這就意味著將自動撤除國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)同國際市場之間的“隔層”,從而使我國的所有企業(yè)都能直接進(jìn)入國際市場,以便靈敏地根據(jù)國際市場的供求狀況,及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品。而且,由于我國的所有企業(yè)都是完全自負(fù)盈虧的市場主體,我國的企業(yè)既必須完全獨(dú)立地承擔(dān)出口虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)又可以完全獨(dú)立地獲得出口盈利所帶來的好處,顯然,這種完全自負(fù)盈虧的企業(yè)將真正具有內(nèi)在的自我激勵(lì)和自我約束機(jī)制,在生產(chǎn)及進(jìn)出口貿(mào)易活動中力求做出最佳的生產(chǎn)經(jīng)營或進(jìn)出口決策,以便根據(jù)國內(nèi)外市場狀況和自己的比較優(yōu)勢出口機(jī)會成本最低的產(chǎn)品,而進(jìn)口機(jī)會成本最高的產(chǎn)品,即為發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢而出口,為利用別國的比較優(yōu)勢而進(jìn)口,從而在全球范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化。而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國的企業(yè)會真正具有內(nèi)在的動力和壓力完全根據(jù)國內(nèi)外價(jià)格體系的差異以及國際市場價(jià)格的波動,不斷地比較產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及國際市場上的消費(fèi)者愿意支付或能夠支付的價(jià)格,并根據(jù)比較優(yōu)勢原則盡力以最低的機(jī)會成本生產(chǎn)國際市場最需要,因而價(jià)格及質(zhì)量最高的產(chǎn)品,從而使我國的產(chǎn)品真正具有較強(qiáng)的國際競爭力。

此外,由于產(chǎn)權(quán)改革將使我國微觀經(jīng)濟(jì)主體的國際競爭實(shí)力不斷提高,因此,這就為我國真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)口自由化奠定基礎(chǔ)。而進(jìn)口的自由化將有利于直接引進(jìn)激烈的國際市場競爭機(jī)制,打破壟斷,同時(shí)這還有利于直接引進(jìn)能反映國際供求關(guān)系的國際市場價(jià)格,使國際市場價(jià)格信號成為國內(nèi)資源配置的指示器,從而改善國內(nèi)的資源配置效率。

參考文獻(xiàn):

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