齊雅彬

摘要近年來,情景犯罪預(yù)防的有效性得到了國際社會的認(rèn)可,因此國際犯罪預(yù)防中心(ICPC)向各國推廣。本文對情景犯罪預(yù)防的起源、發(fā)展、理論基礎(chǔ)及在具體應(yīng)用中的做法進(jìn)行了闡述,希望對我國的犯罪預(yù)防工作有所貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞情景預(yù)防 環(huán)境預(yù)防 理性選擇理論 日常行為理論

中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-345-01

情景犯罪預(yù)防,就是對于某些高發(fā)生率的犯罪,直接通過管理、設(shè)計(jì)、調(diào)整的方式持久有機(jī)的改變環(huán)境,從而盡可能的使行為人認(rèn)識到犯罪行為難度增加,被捕的可能性增大,收益減少,以此來減少犯罪。它是20世紀(jì)70年代以后一些西方國家所倡導(dǎo)和實(shí)踐的犯罪預(yù)防理念,具體措施包括目標(biāo)的強(qiáng)化、防衛(wèi)空間的設(shè)計(jì)、社區(qū)犯罪預(yù)防策略以及疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移犯罪人遠(yuǎn)離被害人的策略等。

一、情景預(yù)防的起源及歷史沿革

情景預(yù)防最初來源于環(huán)境預(yù)防犯罪理念。即從預(yù)防犯罪的角度,建筑學(xué)家和地理學(xué)家提出從城市設(shè)計(jì)、土地使用、空間分布的角度尋求影響犯罪的因素。他們認(rèn)為,犯罪人根據(jù)環(huán)境機(jī)會和情景抑制因素選擇犯罪的時(shí)間和地點(diǎn),因此,側(cè)重于通過環(huán)境設(shè)計(jì)和一定的監(jiān)視系統(tǒng)來減少犯罪機(jī)會,預(yù)防犯罪的發(fā)生。

早在19世紀(jì)初,芝加哥大學(xué)學(xué)者克利福德·肖和美國伊利諾伊州青少年犯罪研究所工作的亨利·麥凱,在芝加哥學(xué)派領(lǐng)軍人物羅伯特·帕克和恩斯特·伯吉斯學(xué)術(shù)思想的基礎(chǔ)上,打算從青少年犯罪的資料中發(fā)現(xiàn)青少年犯罪在城市空間分布中存在的規(guī)律。他們對芝加哥及其他都市進(jìn)行區(qū)位研究,發(fā)現(xiàn)青少?犯罪集中在特定區(qū)域,離城市中心商業(yè)區(qū)越近,則青少年犯罪率越高。此?論對于后來的環(huán)境規(guī)劃、設(shè)計(jì),產(chǎn)生了部分影響。

1961年美國學(xué)者簡·雅各布斯出版了《美國大城市之死亡與生活》一書,對于當(dāng)時(shí)都市的規(guī)劃設(shè)計(jì)走向垂直化、郊區(qū)化,腐蝕社區(qū)生活的傾向加以抨擊。這對于“環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)劃預(yù)防犯罪”理念奠定了良好的基礎(chǔ)。1970年紐曼提出“防衛(wèi)空間”的概念,認(rèn)為可以借助于特殊的建筑設(shè)計(jì)來降低犯罪機(jī)會,從而達(dá)到犯罪預(yù)防的效果。1971年杰夫瑞撰寫了《通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪》一書,提出建筑物的安全裝置、門鎖、街燈及守望相助等,均能有效減少犯罪。1997年羅納德·克拉克出版《情境犯罪預(yù)防》一書,整合?情境犯罪預(yù)防的策?與理論,對于情景犯罪預(yù)防模式的確立與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

二、情景預(yù)防的理論基礎(chǔ)

犯罪學(xué)理論研究成果的長期積累為情景預(yù)防理論的提出和應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是環(huán)境犯罪學(xué)、理性抉擇理論和日常行為理論與情景預(yù)防理論的發(fā)展密不可分。

(一)理性選擇理論

美國犯罪學(xué)家德瑞克·科尼西和羅納德·克拉克從研究整個(gè)犯罪事件(包括犯罪行為、犯罪動機(jī)和犯罪情景)的角度出發(fā),提出了理性選擇理論。克拉克認(rèn)為,“在實(shí)施犯罪行為以前,理性的行為人總是要考慮被捕的可能性,可能會被判處的刑罰的嚴(yán)厲性,行為的收益,以及對這種利益需要的迫切性?！睆亩?在綜合考慮其即將實(shí)施的犯罪行為可能付出的代價(jià)與可能獲利之間做出成本利益分析之后,做出是否實(shí)施某種犯罪行為的理性決定。他認(rèn)為當(dāng)利益超過風(fēng)險(xiǎn)時(shí),犯罪就可能發(fā)生。

(二)日常行為理論

日常行為理論認(rèn)為犯罪是由犯罪動機(jī)、合適目標(biāo)和缺乏犯罪抑止物互相作用的結(jié)果,而且社會的變化(包括工作、休閑方式的改變)可以使一些犯罪機(jī)會發(fā)生重大改變。該理論的代表人物是美國犯罪學(xué)家勞倫斯·科恩和馬庫斯·費(fèi)爾森,經(jīng)研究,他們認(rèn)為社會上總是存在著大量具有犯罪動機(jī)的潛在犯罪人,他們經(jīng)常到一定的情景中尋找犯罪目標(biāo)。當(dāng)這些有犯罪動機(jī)的潛在的犯罪人,發(fā)現(xiàn)了缺乏自我保護(hù)能力或缺乏有效抑制犯罪行為發(fā)生的保護(hù)措施的合適目標(biāo)時(shí),犯罪行為就會發(fā)生。

此外,情景預(yù)防理論的發(fā)展也受到紐曼的“防衛(wèi)空間”理論和杰夫瑞的“通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪”理論的影響。紐曼認(rèn)為,既然不能抑制人們的犯罪動機(jī),我們可以從犯罪的目標(biāo)和條件上去限制犯罪,沒有作案的目標(biāo)和條件,犯罪就不可能發(fā)生。杰夫瑞認(rèn)為,都市的環(huán)境設(shè)計(jì)和規(guī)劃要考慮減少人際隔閡,加強(qiáng)人際交流的需要,因?yàn)樵谀承┓缸镏蟹缸锓肿诱抢昧巳粘ｊP(guān)系淡漠造成的監(jiān)控真空時(shí)段與反抗起來的勢力單薄,才敢肆無忌憚的頻繁作案并最終得逞。

三、情景預(yù)防的具體措施

以上犯罪學(xué)理論都幫助解釋了機(jī)會、環(huán)境與條件在犯罪中的重要作用,對情景預(yù)防理論的提出、鞏固及實(shí)踐進(jìn)行了有力的理論支持。而在具體實(shí)踐反面,主要有以下幾種措施:

(一)增加犯罪代價(jià)的措施

第一,目標(biāo)加固。首先,防盜安全裝置,主要指含有技術(shù)成分的報(bào)警裝置。其次,從物質(zhì)材料上對目標(biāo)進(jìn)行外部堅(jiān)固。再次,汽車方向盤鎖,主要針對汽車盜竊案,自行車等一樣可以使用。第二,入口控制。如住宅安裝對講系統(tǒng)。第三,轉(zhuǎn)移犯罪人。如把酗酒滋事人員轉(zhuǎn)移,使其獨(dú)處。第四,控制和管理犯罪工具和裝置。如加強(qiáng)槍支管理等。

(二)增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)的措施

第一,正式監(jiān)控,包括警察巡邏和閉路電視系統(tǒng)。第二,職業(yè)監(jiān)控。有些機(jī)構(gòu)和場所不適宜進(jìn)行正規(guī)監(jiān)視或沒有必要雇傭?qū)ｉT的監(jiān)視人員,這時(shí),工作人員可以在做好本職工作的同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)注意,通過非正式監(jiān)控減少犯罪機(jī)會,預(yù)防犯罪。監(jiān)控主體主要包括停車場看守員、公寓管理員、其他公共設(shè)施管理員等。第三,自然監(jiān)控,包括照明設(shè)施、防衛(wèi)空間和環(huán)境管理。第四,居民巡邏與鄰里守望。居民巡邏是由居民進(jìn)行的鄰里巡邏,盡管缺乏法律賦予的處置手段,但特有的優(yōu)越性使其成為警察巡邏的有效補(bǔ)充。

(三)減少犯罪收益的措施

減少犯罪回報(bào)措施的理論基礎(chǔ)是前面所說的“理性選擇理論”,當(dāng)犯罪回報(bào)小于甚至等于犯罪困難與所擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),犯罪分子就有可能選擇放棄犯罪。具體措施如下:第一,目標(biāo)轉(zhuǎn)移。如將貴重物品放于銀行保管。轉(zhuǎn)移目標(biāo)對于預(yù)防盜竊和搶劫案件具有積極意義。第二,財(cái)產(chǎn)標(biāo)識。如在貴重物品刻上表明物主的標(biāo)記。財(cái)物標(biāo)記的基本目的是造成銷贓的困難,客觀上也有利于偵查破案與財(cái)務(wù)返還。第三,降低目標(biāo)被侵占后價(jià)值。如保險(xiǎn)柜具有自毀功能,使用有相片的信用卡。第四,減少誘惑。如貴重物品秘密保管。

綜上所述,情景犯罪預(yù)防就是通過改造可能發(fā)生犯罪的情景,減少犯罪的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的目的的一種有效、可行的犯罪預(yù)防策略。所以,我國應(yīng)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真實(shí)踐情景預(yù)防策略,減少犯罪行所造成的危害。

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