李艷秋 吳鳳麗

摘要高職法律事務專業(yè)培養(yǎng)模式必須滿足當前社會各行業(yè)的需要。本文探討了如何確定培養(yǎng)目標,完善教學內容體系,強化實踐教學等方面,探索以提高學生素質和職業(yè)能力為核心的培養(yǎng)模式。

關鍵詞高職高專 法律事務 培養(yǎng)模式

中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-312-02

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和建設社會主義法治國家進程的加快,人口流動規(guī)模數(shù)量大,社會階層多樣,各種利益訴求和社會矛盾不斷涌現(xiàn),社會迫切需要大批的實用性法律人才。然而,高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)模式滯后已嚴重制約培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn),因此,進一步探討高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)模式并加以改進和調整顯得尤為重要。我系通過近年教學實踐,在高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)模式上做了一些有益的思考和嘗試,并組織在校的法律事務專業(yè)的學生進行實地調查,對所得資料進行分析,在高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)模式上做了進一步的研究。

一、我院法律事務專業(yè)現(xiàn)狀及調查情況分析

法律事務專業(yè)是我院招生較早的專業(yè)之一,但近年生源并不理想,高考第一志愿率逐年下降。為了全面了解高職法律事務專業(yè)現(xiàn)狀,我們設計了包含20個相關問題的調查問卷,本問卷調查的對象是我院普通全日制法律事務專業(yè)的學生,其中既有已畢業(yè)的學生,也有在校生。共發(fā)出100份調查問卷,回收97份,回收率97%,20個相關問題的調查結果,可以歸納為以下三個問題:

(一)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式脫離職業(yè)崗位需求

目前,高職法律人才培養(yǎng)模式,注重理論教學,實踐教學相對薄弱,學生沒有實踐經(jīng)驗的積累很難適應職業(yè)崗位需求。調查中,65%的學生認為培養(yǎng)目標定位不準確。

(二)課程設置缺乏高職教育的實踐性

目前,課程設置過于追求學科齊全,有些課程成為本科課程的壓縮版。調查中,76%的學生認為課程設置針對性和目的性不強。

(三)實驗實訓場所不足,難以滿足學習需要

目前,法律技能型人才對崗位技能的要求較高,但實訓基地遠達不到技能訓練和社會法律服務相結合的要求。調查中,95%的學生認為應急需構建完整的實踐教學體系。

二、確定高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)目標

近幾年,教育界對高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)目標討論廣泛,但認識不一?；谖覈▽W高等教育的體系及《教育部關于加強高職高專基于人才培養(yǎng)工作的意見》精神,我們認為高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)目標是為社會培養(yǎng)了解法律一般理論和知識,具有較強的法律技能和一定的實踐能力,高職高專法律事務專業(yè)培養(yǎng)的學生,不必追求理論的系統(tǒng)性和完整性,只需掌握法學專業(yè)必要的理論基礎知識即可,而應強調法學專業(yè)技能的使用性、針對性和所學理論基礎知識在實際中的適用性,學生畢業(yè)后能勝任中低層次的法律職業(yè),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、公證員、法院和檢察院的書記員、警察、單位或者個人的法律顧問、律師助理等(不排除一部分能力較高的畢業(yè)生通過艱苦努力,能夠成為法官、檢察官、律師、政府法制官員);以及成為中低層次的行政管理、企事業(yè)單位的文秘、企業(yè)管理人員、中小學校的法制課教師等等。他們的服務對象是涉及法律問題的人和事,具體的工作范圍是法庭記錄,檔案整理和管理,民事糾紛調解,刑事預審,法律文件的起草、制作,司法調查、法律知識的宣傳教育等。這些職業(yè)崗位決定了高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格 ,就高職高專法律專業(yè)來說 ,也就必須建立為社會培養(yǎng)高素質法律技能型人才的理念 。法律技能型人才 ,強調懂得法律技能的操作 、能用法律技能服務社會 。這意味著法律高職高專院校的教育目的 ——即培養(yǎng)什么樣的人——要從對法學的理論研究 ( 法的正當性) 轉向對法的運用 ( 如何用法解決社會沖突和其他實際問題) 的側重 。按照這一理念 ,法律高職高專的教育要作出調整 :既要有對法學理論的基礎教育 ,讓學生知道法的基本含義 ,培養(yǎng)法律意識 ;又要有對法律操作技能的訓練 ,讓學生懂得如何用法律分析 、解決實際問題 。而對法學理論的教育是基礎的,對法律操作技能的訓練是主要的,在專業(yè)技能的培養(yǎng)上要增強實戰(zhàn)模擬訓練,針對社會、生活和工作中常常發(fā)生的問題 、矛盾 ,培養(yǎng)鍛煉學生們從所學的法學理論知識里找到解決問題的依據(jù)和方法 ,進行反復練習 ,直到熟練地掌握和運用 。要讓高職高專法律事務專業(yè)畢業(yè)的學生在實踐操作能力上充體現(xiàn)出高職教育的特色和優(yōu)越性 ,這樣在就業(yè)上不會因學歷低而處于競爭劣勢地位,才能保證學生畢業(yè)后能直接從事法律事務。

三、完善高職高專法律事務專業(yè)的教學內容體系

教學計劃中教學內容體系的構建是指本專業(yè)開設的教學科目、科目之間的結構關系和各科目的學時比重的分配。合理的教學內容體系的構建對于實施素質教育、培養(yǎng)目標的實現(xiàn)、學生的全面發(fā)展起著決定性的作用。教學內容體系在教學改革中占有核心地位,高職的教學內容體系應根據(jù)法律職業(yè)崗位要求,根據(jù)用人單位對所需人才的能力和知識結構的要求來確定,突出實用性、實踐性。注重培養(yǎng)學生的合作能力、自我調節(jié)能力、獨立思維能力、創(chuàng)新能力及分析解決問題的能力,即以能力為主,圍繞法律職業(yè)崗位,培養(yǎng)實際操作能力。高職法律專業(yè)學生基礎理論和專門知識都應以“必需”、“夠用”為度,確立從事法律工作的基本能力和基本技能,以及應當具有的綜合素質的水準構建適應高職法律專業(yè)培養(yǎng)目標的教學內容。我們立足學院實際,堅持腳踏實地,注重培養(yǎng)面向基礎、服務基層的技能型人才。根據(jù)教育部對高等教育發(fā)展的有關精神,結合我院實際,確立以精品課程《民法學》為核心的專業(yè)基礎理論課程,以精品課程為核心,充分利用精品課程的輻射效應,建立相應的教學資源共享平臺。教學內容體系的構建按照 “四個減少”和“四個增加”的原則,即(1)要減少教師上課,增加學生自學;(2)要減少必修課程,增加選修課程;(3)要減少理論課時,增加實踐課時;(4)要減少校內課時,增加社會課時。在具體操作中,我們解放思想,開闊視野,在課程設置方面,做了新的調整和改革:課程體系主要由五大模塊即基本素質課、基本技能課、專業(yè)基礎課、專業(yè)能力課和實踐課構成,我們從更高的角度、更寬的視野科學地整合法學課程模塊,統(tǒng)一協(xié)調地發(fā)揮整體功能,形成知識、能力、素質并重的人才培養(yǎng)的課程模塊體系,達到課程整合,體系優(yōu)化。在優(yōu)化課程設置過程中,尤其注意各模塊密切聯(lián)合,注意公共必修課與通識課、專業(yè)基礎課與專業(yè)能力課、公共課與專業(yè)課之間的互相搭配,構成培養(yǎng)學生全面發(fā)展的課程整體。 (下轉第334頁)(上接第312頁)四、強化高職高專法律事務專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)

實踐教學在高職教育中的地位是由高職教育的內涵和目標所決定的。高職教育不是造就學術精英,而是以適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的技能型人才,提高學生的就業(yè)能力為培養(yǎng)目標,實踐教學對于形成學生職業(yè)經(jīng)驗發(fā)揮重要作用,在高職院校人才培養(yǎng)工作中,實踐教學是激發(fā)學生創(chuàng)新精神,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的有效形式,而創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新能力的造就,學習是基礎,思考是觀念,實踐是根本。霍姆斯大法官在其代表作《習慣法》一書中開字明義:“法律的生命并非邏輯,而是經(jīng)驗”,而經(jīng)驗的獲得,必須依賴于實踐。我系法律教研室老師,對實踐教學進行廣泛討論加強對實踐教學環(huán)節(jié)的研究,積極構建和完善實踐性教學環(huán)節(jié),按基本技能訓練、專業(yè)技能訓練和綜合技能訓練的層次劃分實踐教學,實行“分層培養(yǎng),層層遞進,逐步提高”,主要包括以下內容:

(一)案例教學

案例教學能有效調動學生的學習積極性,充分發(fā)揮學生的主體精神,使學生能主動參與到教學中來。以學生為中心,以課堂討論為主要教學形式,以激發(fā)學生的參與意識為動力 ,從一個真實、典型、具體的法學案例中學習法律知識、增強法律意識、提高法律素養(yǎng)。

(二)旁聽庭審

學生經(jīng)過旁聽,對法律的適用和審判實踐, 要比課堂講授感受得更直接、更具體、理解得更深刻、記憶得更扎實。參加庭審旁聽可以通過具體的觀摩了解他人對具體法律的理解和運用,更容易在實踐活動中去理解法律和法學理論,使法律和法學理論變成活的法律和活的理論。

(三)模擬法庭

模擬法庭就是選用真實、典型、有代表性的案例,讓學生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份、依照法律的規(guī)定和訴訟程序,進行開庭審理的實踐教學活動 。其目的在于在仿真的狀態(tài)下,讓學生熟悉司法審判的實際過程,熟悉與案件相關的實體法和程序法,訓練學生的實際操作技能。

(四)法律義務咨詢

組織學生參加義務法律咨詢活動,在適當?shù)墓矆龊显O點,就法律問題對前來咨詢的群眾做出解答,可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法,可以鍛煉學生 ,學以致用、分析問題和解決問題的實際能力。每年的“12.4”普法日,學生們深入社區(qū),走向街頭,收獲很多,反響強烈。

(五)專業(yè)實習

通過實習,在專業(yè)領域獲得實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗學習的知識水平。了解庭審案件從立案到結案的全過程,在一些案件的立案過程中還可以做具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。,對立案的程序有更深的理解,理論與實習實踐有機結合起來。

(六)法律社會調查

一般在假期安排社會調查,旨在加強學生對國情、民情以及社會政治、經(jīng)濟、文化生活,尤其是對與法律專業(yè)相關的實際情況的了解,培養(yǎng)和訓練學生認識、觀察社會以及分析、解決問題的能力,提高和激發(fā)學生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識,盡快適應實際工作。

(七)實訓基地建設

實施校企合作教育,建立校外實踐教學基地,我們已取得十分明顯的效果。目前,我系已與多家單位達成協(xié)議,建立“ 合肥市包河區(qū)盛大社居委”、“安徽省最高人民法院”“中國揚子集團滁州分公司 ”“合肥市包河區(qū)法院”等實訓基地,并有部分學生進入基地頂崗實習,學生在頂崗實習期間由校內專任教師與基地工作人員共同進行業(yè)務指導。

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