趙 霞
摘要校園傷害案件時有發(fā)生,在這樣的案件中,學(xué)校是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,到底要承擔(dān)多少責(zé)任?本文從以下幾個方面探討了校園傷害索賠案中民事責(zé)任的承擔(dān):一、學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù);二、學(xué)校和學(xué)生家長承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則;三、學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的適用范圍。
關(guān)鍵詞校園傷害 索賠 民事責(zé)任
中圖分類號:D920.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-109-01
近年來,發(fā)生在校園內(nèi)的學(xué)生傷害案件日益增多,要求學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的做法也屢見不鮮。由于我國法律尚無明確規(guī)定,致使這一法律問題成為司法實(shí)踐中的難點(diǎn)。一些學(xué)校由于對法律不甚了解,為了避免學(xué)生家長無休止的糾纏,對學(xué)生家長提出的賠償要求一味遷就。在此,我們有必要對學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)、學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則,及學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的適用范圍等問題作一番探究。
一、學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)》第159條“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”。此意見規(guī)定了學(xué)校如有過錯,要承擔(dān)賠償責(zé)任,確立了學(xué)校的賠償責(zé)任。在學(xué)校中的未成年學(xué)生受到傷害時,學(xué)校如有過錯應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。這里的適當(dāng)賠償?shù)囊?guī)定既考慮到學(xué)校要對無民事行為能力的學(xué)生的損害承擔(dān)責(zé)任,又考慮到學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的能力和職責(zé)。
二、學(xué)校和學(xué)生家長承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則
《民法通則》第133條規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)職責(zé),可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。這告訴我們,監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任適用無過錯責(zé)任。
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見〈試行〉》第159條規(guī)定“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”。由此可見,司法解釋的本意是通過過錯責(zé)任歸責(zé)原則,限制單位承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍。
在學(xué)校傷害事件中,學(xué)生的家長作為法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)適用無過錯責(zé)任原則。這是因?yàn)?法定監(jiān)護(hù)人對于無民事行為能力人或限制民事行為能力人負(fù)有保護(hù)、教育的權(quán)利義務(wù),對他們的一切行為應(yīng)給予足夠的注意。如果無民事行為能力人或限制民事行為能力人有不法侵害他人的行為,則足見法定監(jiān)護(hù)人未盡其教育監(jiān)督以的注意義務(wù),應(yīng)由其對此承擔(dān)民事責(zé)任。
學(xué)校在傷害事件中的責(zé)任是過錯責(zé)任,具體地說,學(xué)校傷害事件中,如學(xué)生侵犯他人的權(quán)益時,學(xué)生的父母作為法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)按無過錯歸責(zé)原則承擔(dān)責(zé)任,如學(xué)校同時亦有過錯,學(xué)校應(yīng)按過錯責(zé)任承擔(dān)責(zé)任,對學(xué)校和學(xué)生父母承擔(dān)責(zé)任的多少,則依據(jù)具體情況進(jìn)行劃分。
三、學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的適用范圍
(一)對學(xué)生的適用范圍
最高法院的意見第159條,僅將無民事行為能力人在校園內(nèi)受到傷害或造成他人損害的,如單位有過錯,單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但并未就限制行為能力和具有完全行為能力的學(xué)生在校內(nèi)受到傷害或致人損害,學(xué)校應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任作出規(guī)定。我認(rèn)為,基于過錯責(zé)任,如果限制行為能力的學(xué)生受到傷害或致人損害,學(xué)校有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。需要說明的是,針對無民事行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力的學(xué)生,在對學(xué)校過錯的認(rèn)定上應(yīng)有所區(qū)別。
(二)時間的適用范圍
一般應(yīng)以學(xué)生在學(xué)校生活、學(xué)習(xí)期間為界定學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。不管是在課堂教學(xué),還是在課間活動、游戲過程中,學(xué)校如有過錯應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。在寄宿式的學(xué)校中,學(xué)校還應(yīng)對在就餐時間、休息時間發(fā)生的學(xué)生傷害事故承擔(dān)民事責(zé)任。在脫離學(xué)校監(jiān)管期間,如上學(xué)放學(xué)途中發(fā)生的事故,學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。但在實(shí)行接、送制的幼兒園或小學(xué),如在接、送學(xué)生上、下學(xué)途中發(fā)生事故,則應(yīng)以實(shí)際情況確定學(xué)校的責(zé)任。
(三)空間的適用范圍
一般情形下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對發(fā)生在校園內(nèi)的學(xué)生傷害事故,依其過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但在某些特殊場合,即使事故發(fā)生在學(xué)校之外,學(xué)校也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。如學(xué)校組織學(xué)生去外出實(shí)習(xí)、參觀,由于學(xué)校組織管教不力,致使學(xué)生在外發(fā)生人身損害,則學(xué)校也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
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