編者按 隨著美國(guó)提出的“無(wú)核武世界”決議24日在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)全票通過(guò)，“零核世界”的概念很可能成為今后世界舞臺(tái)上最令人興奮、也最難推進(jìn)的主張。為此，本報(bào)邀請(qǐng)中美關(guān)系、軍控、戰(zhàn)略方面的專(zhuān)家、學(xué)者就這一主張進(jìn)行討論。

理想主義還是現(xiàn)實(shí)主義

彭光謙（中國(guó)軍事問(wèn)題專(zhuān)家、全球零核倡議委員會(huì)委員、少將）： 我認(rèn)為， 奧巴馬提出的“無(wú)核武世界”主張，從他個(gè)人的政治理念來(lái)看，是有理想主義色彩的。不過(guò)，這并不是他個(gè)人心血來(lái)潮，而是美國(guó)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的需要?，F(xiàn)在，擁有超量、超飽和、超殺傷力的核武器并不能保證美國(guó)的絕對(duì)安全，而核武器的擴(kuò)散使掌握核手段的主體出現(xiàn)多樣化的可能，尤其是非國(guó)家行為體對(duì)核武器的染指，這才是美國(guó)最擔(dān)憂的，是美國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題。

楊承軍(核專(zhuān)家、 教授）：現(xiàn)在很多國(guó)家都認(rèn)為擁有核武器是提升本國(guó)國(guó)際地位、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的捷徑，一旦擁有核武器，其經(jīng)濟(jì)需求就比較容易得到一些大國(guó)的遷就。不少?lài)?guó)家打著民用的旗號(hào)發(fā)展核技術(shù)，使核擴(kuò)散趨勢(shì)愈演愈烈。對(duì)此，西方社會(huì)積極宣傳“零核世界”，制造輿論，從遏制核擴(kuò)散趨勢(shì)意義上講，這種理想是值得肯定的。

顧國(guó)良（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng) ）：應(yīng)該說(shuō)，奧巴馬上臺(tái)之后，民主黨對(duì)核軍控問(wèn)題的態(tài)度同共和黨的布什政府是有區(qū)別的，理想主義色彩濃一些。奧巴馬提出“零核世界”，既反映民主黨對(duì)軍控和裁軍比較熱衷，也顯示出奧巴馬上臺(tái)后想要改善美國(guó)的國(guó)際形象，要發(fā)揮軟實(shí)力的作用，搶奪道德制高點(diǎn)。這是比較理想主義的，連美國(guó)也承認(rèn)“要真達(dá)到一個(gè)無(wú)核世界是幾代人的事”。

李彬（清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所教授）：先不說(shuō)奧巴馬是不是理想主義者，我倒覺(jué)得布什在軍控問(wèn)題上是一個(gè)理想主義者，他對(duì)核問(wèn)題的判斷，不是對(duì)美國(guó)有沒(méi)有利，而是出于自己的信仰：只要是軍控他就反對(duì)，即使對(duì)美國(guó)有利，他也反對(duì)。有一個(gè)鮮明的例子，中國(guó)提出核武器國(guó)家不研制新核武器，對(duì)美國(guó)而言是千載難逢的好提議，但布什對(duì)這種提議完全不加理睬。因此，美國(guó)有一些人就希望布什之后的政府能改變這種做法，別太意識(shí)形態(tài)化，得根據(jù)對(duì)美國(guó)的利弊，來(lái)判斷是否應(yīng)該支持核軍控。換言之，布什政府對(duì)軍控極端主義的反對(duì)態(tài)度，引來(lái)很多人反感，基辛格、佩里等人就提出了“零核世界”的口號(hào)。因此，“零核世界”出發(fā)點(diǎn)是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)，我傾向于認(rèn)為奧巴馬在核軍控上是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者。

沈丁立（復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）：我認(rèn)為，雖然奧巴馬也一直自稱(chēng)是現(xiàn)實(shí)主義者，但他更像一個(gè)理想主義者。他在個(gè)人成長(zhǎng)歷程中，就受一個(gè)黑人牧師的影響，這個(gè)牧師的觀點(diǎn)包括“美國(guó)倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)屬于侵略”，這顯然屬于難被美國(guó)主流接受的左派思想。奧巴馬應(yīng)被看成一個(gè)進(jìn)步主義者,具有理想主義情懷，他主張美國(guó)公平進(jìn)步，財(cái)富應(yīng)得到更合理的分配,“每一個(gè)美國(guó)人都有權(quán)看病而不破產(chǎn)”。他上臺(tái)以來(lái)在救市、醫(yī)保方面的態(tài)度，都表明他與理想主義思想更為接近。同樣，在“零核世界”方面，他也認(rèn)為人類(lèi)應(yīng)該生活在沒(méi)有核武器威脅的環(huán)境中,這是消除核擴(kuò)散的根本方法，而美國(guó)當(dāng)前面臨的大部分安全問(wèn)題都可以用常規(guī)武器保障。由于現(xiàn)在有更多國(guó)家行為體追求擁核，對(duì)此最好的辦法就是剝除所有國(guó)家擁有核武器的“權(quán)利”。一旦美國(guó)尋求這種“道德”，將促使其他國(guó)家跟上。他贊同的這種原本由國(guó)際進(jìn)步力量倡導(dǎo)的“零核世界”觀念，顯然具有超越國(guó)家安全觀的理想主義色彩。

楊承軍：我們應(yīng)該看到，“零核世界”這個(gè)目標(biāo)已成為美國(guó)政府的重要追求，但其動(dòng)機(jī)并不單純。我認(rèn)為，美國(guó)想通過(guò)作為“零核世界”的發(fā)起國(guó)，改變多年在世界留下的好戰(zhàn)形象，搶占道德的制高點(diǎn)，向世界宣稱(chēng)“美國(guó)也是追求和平的”。同時(shí)，核武器投入很大，僅維持核武庫(kù)正常的狀態(tài)所需的資金就很驚人，而當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)沖擊，需要節(jié)省資金恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力；此外，美國(guó)擁有的核武器已經(jīng)足以摧毀世界數(shù)十次，其常規(guī)軍事力量很多情況下已經(jīng)可以達(dá)到使用核武器的效果。應(yīng)該說(shuō)，在沒(méi)有出現(xiàn)新的核威脅國(guó)家情況下，美國(guó)已經(jīng)不需要再擴(kuò)大核武庫(kù)規(guī)模了，奧巴馬更多的是從現(xiàn)實(shí)角度考慮“零核世界”?！?/p>

美國(guó)帶頭才有意義

沈丁立：今年3月，美國(guó)參議員黑格爾邀請(qǐng)“全球零核倡議”的參與者聯(lián)名簽署致奧巴馬總統(tǒng)的請(qǐng)?jiān)感艜r(shí)，我的態(tài)度是非常鄭重的。這是一個(gè)重大的公共政策，人類(lèi)需要走向更安全的世界。手槍瞄準(zhǔn)的只是一個(gè)人，而核武器瞄準(zhǔn)的是一個(gè)城市甚至一個(gè)國(guó)家，殺傷力實(shí)在可怕。現(xiàn)在，美國(guó)就擁有大量這種威脅全人類(lèi)的武器，所以這件事情需要美國(guó)帶頭去做，才能創(chuàng)造多邊核裁軍的條件,最終消除人類(lèi)共同的憂患。

顧國(guó)良：我認(rèn)為，無(wú)核計(jì)劃目前會(huì)成為奧巴馬政府的一面旗幟，但共和黨如果上臺(tái)，會(huì)否再繼續(xù)打這個(gè)旗幟就很難說(shuō)。無(wú)論如何，它只是一個(gè)旗幟，更多地是為了防止核擴(kuò)散，化解核擴(kuò)散對(duì)美國(guó)及國(guó)際社會(huì)的威脅。整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全還需要有核國(guó)家在核裁軍方面做出一些實(shí)質(zhì)性努力，特別是美國(guó)和俄羅斯，畢竟這兩個(gè)國(guó)家的核武器達(dá)到數(shù)千枚，現(xiàn)在各國(guó)都期望它們會(huì)削減到1000枚之下，奧巴馬也做出過(guò)類(lèi)似的表態(tài)，但美國(guó)軍方、國(guó)防部能不能接受還很難說(shuō)，何況即便美俄削減到1000枚，比起其他幾個(gè)核國(guó)家來(lái)說(shuō)，其核武器擁有量還是多出很多倍。

李彬：因此，這場(chǎng)無(wú)核運(yùn)動(dòng)眼下已不再停留于思想運(yùn)動(dòng)層面，而是應(yīng)著眼于具體的問(wèn)題：美國(guó)是否批準(zhǔn)全面禁止核試驗(yàn)條約，美國(guó)是否能禁止生產(chǎn)核裂變材料，美國(guó)能否跟俄羅斯簽署新的核裁軍條約。不過(guò)，這些討論會(huì)極大消耗奧巴馬政府的政治資源，所以現(xiàn)實(shí)主義的奧巴馬很難考慮采取實(shí)質(zhì)性的無(wú)核化步驟，實(shí)現(xiàn)無(wú)核世界有１０００萬(wàn)步，現(xiàn)在只是朝這個(gè)目標(biāo)邁了一步。

彭光謙：不錯(cuò)，無(wú)核世界的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的路要走。我認(rèn)為，如果我們真想走向無(wú)核武器世界，首先就是凍結(jié)核現(xiàn)狀，停止一切形式的核擴(kuò)散與核升級(jí)，包括質(zhì)量和數(shù)量?jī)煞矫娴纳?jí)。第二就是一切有核國(guó)家要無(wú)條件承諾不首先使用核武器，特別是不對(duì)無(wú)核國(guó)家和無(wú)核地區(qū)使用核武器；建立不首先使用核武器的國(guó)際機(jī)制，第三就是美俄兩超級(jí)核大國(guó)理應(yīng)首先做出實(shí)質(zhì)性的裁減。第四，實(shí)現(xiàn)核裁軍和國(guó)家安全的平衡，重視各個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)家安全的合理關(guān)切。第五，把推進(jìn)地區(qū)無(wú)核化與實(shí)現(xiàn)全球無(wú)核化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)地區(qū)無(wú)核化促進(jìn)全球無(wú)核化的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前特別要努力實(shí)現(xiàn)中東和東北亞無(wú)核化。第六，把核軍備裁減和常規(guī)軍備裁減、裁減核武器與停止部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)。

沈丁立： 我認(rèn)為，核武器的功用其實(shí)是威懾，即以威脅實(shí)施大規(guī)模報(bào)復(fù)來(lái)預(yù)先防范侵略行為。隨著美俄深度裁減其全部核武庫(kù)，未來(lái)世界很可能走入一個(gè)低核武器數(shù)量的狀態(tài)。但是，徹底銷(xiāo)毀核武器是極其理想主義的。要實(shí)現(xiàn)它，就必須解決替代的國(guó)家安全保障、法律機(jī)制和懲罰機(jī)制，創(chuàng)制新的國(guó)際安全框架。這些問(wèn)題沒(méi)有解決，有核國(guó)家不會(huì)輕易棄核。因此，我認(rèn)為，“零核”是一種極端的理想，但有核國(guó)家進(jìn)入少量核武器的時(shí)代，有可能由理性的國(guó)家及其領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)合作而實(shí)現(xiàn)。

劉華秋（軍控問(wèn)題專(zhuān)家）：不過(guò)，當(dāng)前的問(wèn)題是，美國(guó)國(guó)會(huì)、政界、軍界對(duì)“零核世界”還有異議。從美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨12名成員組成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)委員會(huì)今年5月發(fā)表的報(bào)告以及媒體透露的有關(guān)美國(guó)國(guó)防部提交的《美國(guó)核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》的信息來(lái)看，美國(guó)的核裁軍政策仍是保守的，沒(méi)有走向“無(wú)核世界”的具體措施，甚至都不能保證《全面禁止核試驗(yàn)條約》能得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

楊承軍：我認(rèn)為，即使“零核世界”實(shí)現(xiàn)，世界也并不會(huì)完全和平。即使核武器消亡，也會(huì)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的需要，出現(xiàn)新的大規(guī)模殺傷性武器作為核武器的替代品。在這種假設(shè)下，美國(guó)仍然會(huì)是第一軍事大國(guó)，當(dāng)今與美國(guó)嚴(yán)重對(duì)立的一些國(guó)家仍會(huì)采取多種非對(duì)稱(chēng)手段或形式與其對(duì)抗。美國(guó)最怕的是，本土遭襲擊、衛(wèi)星被打掉、航母被摧毀和網(wǎng)絡(luò)被癱瘓。因此，即使核武器減為零，只要美國(guó)不放棄稱(chēng)霸世界的企圖和侵略擴(kuò)張的做法，也不會(huì)比現(xiàn)在更安全，世界也不會(huì)因此更安定?！?/p>

“零核世界”僅僅是個(gè)口號(hào)？

彭光謙：我想提醒一下，其實(shí)早在45年前，中國(guó)就已經(jīng)率先提出了致力于全面徹底銷(xiāo)毀核武器的主張，“零核世界”口號(hào)雖然是美國(guó)提出的，但這個(gè)思想不是它的，是它換了個(gè)提法而已。如果能真正實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，人類(lèi)可以從整天頭頂上懸著核彈的恐怖中擺脫出來(lái)。從這個(gè)意義上，這個(gè)理念，有也比沒(méi)有好，是一個(gè)值得努力的方向。這個(gè)事情當(dāng)然是值得包括中國(guó)在內(nèi)的全世界追求和努力的目標(biāo)，符合中國(guó)的根本利益，也是中國(guó)的一貫立場(chǎng)。

李彬：的確，中國(guó)是第一個(gè)提出完全消滅核武器的國(guó)家，也是很長(zhǎng)時(shí)間里唯一認(rèn)為核武器應(yīng)該完全銷(xiāo)毀的國(guó)家。然而，現(xiàn)在很多人都忘記了中國(guó)一直以來(lái)的立場(chǎng)和表態(tài)，使話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到美國(guó)手上。近一年來(lái)，美國(guó)變調(diào)，英國(guó)跟進(jìn)，表明現(xiàn)在還有些人真的在考慮走向無(wú)核世界，總的來(lái)說(shuō)還是一個(gè)好事。

楊承軍：雖然近一年來(lái)，“零核世界”在國(guó)際社會(huì)炒得很熱，但每一個(gè)國(guó)家對(duì)此都應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。這里面牽扯到許多國(guó)家的利益，核裁軍動(dòng)機(jī)是善良的，但是說(shuō)服所有國(guó)家走這條路并不簡(jiǎn)單。即使美國(guó)政府積極倡導(dǎo)并推進(jìn)“零核世界”運(yùn)動(dòng)，對(duì)其具體做法和效果還需拭目以待。從美俄這么多年達(dá)成的多項(xiàng)核裁軍協(xié)議的落實(shí)情況看，核武器并沒(méi)有銷(xiāo)毀，只是轉(zhuǎn)換了狀態(tài)，變成了待發(fā)、整裝、散裝或貯存狀態(tài)。一旦需要，這些核材料在很短的時(shí)間內(nèi)仍能實(shí)現(xiàn)武器化。對(duì)這個(gè)事實(shí)，我在當(dāng)面質(zhì)問(wèn)美國(guó)軍方官員和學(xué)者時(shí)，他們都無(wú)言以對(duì)。美國(guó)是擁有核武器最多的國(guó)家，加上俄羅斯，兩國(guó)共擁有全球核武器的95%左右。中國(guó)的核武器數(shù)量與之相比，那是天壤之別。我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)家安全形勢(shì)雖然不容樂(lè)觀，但我們始終沒(méi)有準(zhǔn)備使用核武器解決矛盾和爭(zhēng)端。建立“零核世界”的關(guān)鍵，就在于美國(guó)，即使它削減50%，也依然占據(jù)著核能力上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)美國(guó)的姿態(tài)，我們當(dāng)然歡迎，因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)也是要最終徹底銷(xiāo)毀核武器，但我們更期待美國(guó)做出實(shí)質(zhì)行動(dòng)。只有在這個(gè)前提下，我們才能研究下一步徹底銷(xiāo)毀核武器的問(wèn)題，化劍為犁，把現(xiàn)有核材料轉(zhuǎn)化為民用或進(jìn)行徹底銷(xiāo)毀。

顧國(guó)良：我認(rèn)為，現(xiàn)在需要我們關(guān)注的不僅是奧巴馬提出的理念，還要看美國(guó)五角大樓對(duì)核戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和具體部署是怎樣的。很快，美國(guó)的相關(guān)核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告即將出臺(tái)，核武器的發(fā)展將會(huì)被放在什么樣的地位，會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。布什政府當(dāng)年的核態(tài)勢(shì)報(bào)告就把俄羅斯等國(guó)作為核打擊目標(biāo)。如果美國(guó)國(guó)防部的政策還是把使用核武器放在重要的位置，所謂的“零核世界”等理念將成為笑談。

劉華秋：我認(rèn)為，走向“零核世界”的突破口是有核國(guó)家簽訂《互不首先使用核武器條約》，都不首先使用，就等于核武器無(wú)用，這樣才可能大幅度核裁軍，從而進(jìn)一步達(dá)成《禁止核武器條約》。我國(guó)1994年向美、俄、英、法提出過(guò)《互不首先使用核武器條約》的草案，遺憾的是被上述四國(guó)所拒絕。因此，我建議再次提出該條約草案，它是真假走向“零核世界”的試金石。

顧國(guó)良：美國(guó)現(xiàn)在擁有龐大的核武庫(kù)，和其他國(guó)家相比，其軍事上的優(yōu)勢(shì)也比較明顯。如果能最終實(shí)現(xiàn)無(wú)核世界，對(duì)美國(guó)的約束將大大超越其他國(guó)家。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)“零核世界”，它需要同俄羅斯一起率先大幅度地削減核武器，這將給中國(guó)提供一個(gè)良好的國(guó)際氛圍。

楊承軍：中國(guó)一直在呼吁有核國(guó)家都應(yīng)承諾不首先使用核武器，以避免世界爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)。相比而言，“零核世界”帶有很大的欺騙性，畢竟美國(guó)并沒(méi)有銷(xiāo)毀核武器，只是進(jìn)行核武器狀態(tài)的轉(zhuǎn)化。因此，在積極支持、參與、促進(jìn)奧巴馬主張的“零核世界”的同時(shí)，我們還是要聽(tīng)其言，觀其行。

李彬：的確，鑒于美國(guó)還沒(méi)有做出徹底銷(xiāo)毀核武器等跟“零核世界”有關(guān)的實(shí)質(zhì)動(dòng)作，我們只能把“零核世界”看成口號(hào)，僅僅是口號(hào)，只能說(shuō)有一些積極作用，會(huì)讓無(wú)核國(guó)家感覺(jué)舒服點(diǎn)。就核問(wèn)題而言，我們需要討論的是要做哪些具體的工作促進(jìn)世界和平，而不是無(wú)核世界對(duì)世界和平好還是不好，畢竟現(xiàn)在離無(wú)核世界還很遙遠(yuǎn)。明年將召開(kāi)一個(gè)核不擴(kuò)散方面的國(guó)際峰會(huì)，我們期待這屆峰會(huì)會(huì)在核裁軍方面有一定的突破。 ▲