王永康 編譯
2009年6月30日英國(guó)兒童、學(xué)校與家庭部(Department for Children,Schools and Families,DCSF)官方網(wǎng)站消息,英國(guó)教育大臣埃德·鮑爾斯(Ed Balls)公布了《你的孩子,你的學(xué)校,我們的未來:構(gòu)建21世紀(jì)學(xué)校體系》(Your child,your schools,our future:building a 21st century schools system)的白皮書。
該報(bào)告的主要內(nèi)容有:(1)將保證每個(gè)18歲之前的孩子在學(xué)校中有一個(gè)位置,在整個(gè)高中階段,如果孩子學(xué)業(yè)落后,將得到“一對(duì)一的輔導(dǎo)”。(2)這份白皮書還提出放松政府和議會(huì)對(duì)中小學(xué)的控制,賦予校長(zhǎng)更多的權(quán)力來實(shí)施教育標(biāo)準(zhǔn)。(3)對(duì)于那些能實(shí)施成功管理的學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu),將允許他們托管較差的學(xué)校,以建立起學(xué)校聯(lián)盟或連鎖計(jì)劃,打造優(yōu)秀學(xué)校的品牌。(4)還將在學(xué)校推行“報(bào)告卡”的評(píng)分制度,以便將來家長(zhǎng)擇校之用??己说膬?nèi)容包括社會(huì)招生背景、學(xué)生表現(xiàn)、出勤率和考試成績(jī)。報(bào)告還鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)參與,讓他們對(duì)孩子的成長(zhǎng)實(shí)施影響,比如強(qiáng)化現(xiàn)有的“家庭—學(xué)校協(xié)議”,確保父母和孩子對(duì)教育的參與。同時(shí),對(duì)于子女不服學(xué)校管教的家長(zhǎng),學(xué)校有權(quán)予以起訴。(5)英國(guó)準(zhǔn)備從2010年9月起,對(duì)年輕的教師實(shí)施這一嚴(yán)格的“認(rèn)證”,以確保教師水平和教育質(zhì)量。一旦教師考核沒通過就將失去執(zhí)教許可。
對(duì)這份白皮書,英國(guó)教育界和政界褒貶不一。這套方案的政治目的也遭到了質(zhì)疑。出臺(tái)這套英格蘭地區(qū)的學(xué)校改革方案,被視為工黨證明自己在公共服務(wù)改革方面還有動(dòng)力。
全英校長(zhǎng)和女教師工會(huì)(NASUWT)的主席克里斯·基茨(Chris Keates),對(duì)“一對(duì)一輔導(dǎo)”措施表示歡迎。對(duì)家長(zhǎng)和老師來說,針對(duì)落后于同伴的學(xué)生開展“一對(duì)一”補(bǔ)課的措施很有吸引力。所有的家長(zhǎng)都可以得到幫助和支持,而這些以前只為花錢給自己孩子補(bǔ)課的人保留。
英國(guó)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人約翰·鄧福德(John Dunford)批評(píng)說,學(xué)校起訴家長(zhǎng)的權(quán)力“不合適”,有可能會(huì)讓學(xué)校在無關(guān)緊要的法庭訴訟中浪費(fèi)時(shí)間。
英國(guó)推出新一輪的教育改革,其中最引起爭(zhēng)議的就是要求對(duì)教師每五年進(jìn)行一次資格認(rèn)證,以確定是否能繼續(xù)勝任教師職責(zé)。鮑爾斯說,他并不清楚新措施執(zhí)行后,會(huì)有多少老師“年檢不過關(guān)”。他說,對(duì)教師每5年進(jìn)行考核有助于學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處,從而確保教育水準(zhǔn),這對(duì)學(xué)校和英國(guó)教育長(zhǎng)期來將是件好事。但是,英國(guó)全國(guó)教師聯(lián)合會(huì)(National Union of Teachers)主席克里斯蒂·布羅爾(Christine Blower)反對(duì)這一改革措施,認(rèn)為“這完全沒必要”,將是“另一個(gè)官僚敗筆”。不過,英國(guó)全英校長(zhǎng)和女教師工會(huì)主席克里斯·基茨認(rèn)為,這么做也有好處,會(huì)讓教師職業(yè)的資格更加受人尊重、含金量更高。