唐宗禮　王玉震

楊師傅是企業(yè)的一名職工代表，最近，他正在著手撰寫代表提案，準備參加即將召開的企業(yè)職工代表大會。他準備的提案是建議企業(yè)進一步做好一線職工的勞動保護工作。提案的案由、情況、分析、建議等書寫都比較規(guī)范，內(nèi)容也比較翔實，分析透徹，建議也有理有據(jù)，是一份質(zhì)量比較高的提案。

楊師傅說，當選職工代表之前，自己根本不知道職工代表應(yīng)該做什么工作，有哪些權(quán)利與義務(wù)，也不知道如何寫提案。前不久，他參加了企業(yè)職工代表培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，其中有一課是職工代表如何寫安全生產(chǎn)、勞動保護工作提案，廠安技處處長與廠工會主席用了多半天的時間，為職工代表們講解了《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》，培訓(xùn)職工代表如何發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的作用，如何審議企業(yè)行政、財務(wù)、廠務(wù)公開等工作報告，如何向企業(yè)提安全生產(chǎn)、勞動保護工作建議。

楊師傅所在企業(yè)重視做好職工代表的培訓(xùn)工作，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了職工代表參與企業(yè)民主管理的能力和水平，反映了企業(yè)對職工代表的高度重視與信任，可以說是企業(yè)真民主、真“依靠”的具體體現(xiàn)，這種重視培訓(xùn)職工代表的做法，值得倡導(dǎo)。

職工代表大會是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是企業(yè)實行民主管理的基本形式。職工代表大會能否發(fā)揮好提高企業(yè)民主管理水平的作用，不僅體現(xiàn)于企業(yè)對職工代表大會的重視程度，更主要的是體現(xiàn)于職工代表的素質(zhì)如何，假若職工代表們對企業(yè)民主管理的一些基本常識不掌握，對職工代表大會的性質(zhì)不了解，對自己的權(quán)利義務(wù)不清楚，對行使民主權(quán)利的程序不懂得，對履行代表職責的責任意識不強，很難設(shè)想他們能夠起到參與源頭決策、監(jiān)督控制過程、評議考核結(jié)果的民主管理作用，也很難設(shè)想由這些代表參加的職工代表大會，能夠有效地集中民智、反映民意、代表民愿，這樣的職工代表大會肯定難以達到預(yù)期的效果。

由廣大職工推選出來的職工代表，他們大部分工作在生產(chǎn)第一線，平時主要忙于生產(chǎn)勞動，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會相對較少，他們的文化程度、理論知識、政策水平相對缺乏，對職工代表大會的一些基本知識不熟悉、不掌握是情理之中的事情。但是，他們既然被職工推選為代表，就要承擔起職工代表應(yīng)盡的職責，他們所存在的能力和知識的不足，包括安全生產(chǎn)、勞動保護管理知識的不足，企業(yè)工會組織與有關(guān)部門，包括安技部門有責任為他們補上一課，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高代表的整體素質(zhì)，其中也包括安全素質(zhì)，從而為提高職工代表的民主管理水平提供素質(zhì)保證。

編輯邊 安