程義偉
摘 要:由于商業(yè)秘密保護立法相對較晚,中國企業(yè)商業(yè)秘密保護意識普遍還比較薄弱。為此企業(yè)亟待采取適當(dāng)措施,制約接觸到商業(yè)秘密和有關(guān)信息的工作人員。保密合同、勞動合同中單獨的保密條款、離職保密承諾等等保密協(xié)議,是企業(yè)加強保密工作最有效力的約束方法之一。
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密 協(xié)議 法律依據(jù)
中圖分類號:D922.14 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)08-064-01
一、企業(yè)加強商業(yè)秘密保護的必要性和緊迫性
對客戶承擔(dān)保密義務(wù)是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,違反對客戶的保密義務(wù)直接構(gòu)成違約或侵權(quán),一旦發(fā)生,將會給企業(yè)帶來巨大的負面影響。從1994年中國青年旅行總社與中國旅行總社客戶檔案糾紛案,到2002年深圳華為員工涉嫌侵犯商業(yè)秘密案、2004年Google(谷歌)全球副總裁兼中國區(qū)總裁李開復(fù)與微軟競業(yè)限制糾紛案,再到如今的百度訴員工泄密爭議案,這無不說明了“員工泄密”情況一旦發(fā)生,就會成為企業(yè)經(jīng)營管理中的嚴重問題。據(jù)最高人民法院司法統(tǒng)計,在1995年至2005年這10年間,全國法院共受理商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案件約6547件。其中員工泄密案件,就占到了總商業(yè)秘密侵權(quán)案件的98%。
在國外,絕大多數(shù)企業(yè)非常注重在受雇協(xié)議簽訂、履行過程中限制等合理合法的層面約束員工,保護企業(yè)商業(yè)秘密。例如美國福特、波音等跨國企業(yè)均要求雇員在受雇期間將有價值的信息的所有權(quán)轉(zhuǎn)給公司,并根據(jù)涉密范圍、程度、時間簽署不同的保密協(xié)議,作為受雇協(xié)議的附件;當(dāng)雇員離職時,公司會書面重申其離職后應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)的保密義務(wù)和責(zé)任;同時在合同執(zhí)行完畢后,公司也要求員工交還全部商業(yè)秘密文件及其復(fù)印件、電子文檔等等。
在中國內(nèi)地,由于商業(yè)秘密保護立法相對較晚,商業(yè)秘密保護意識普遍還比較薄弱。對防止“員工泄露商業(yè)秘密”,國內(nèi)多數(shù)內(nèi)資企業(yè)的做法是借助建立相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,對保密資料加強管理等措施,很少有法律上建設(shè)性的保護措施。特別是在勞動合同簽訂及履行過程中,保護力度普遍還較薄弱。企業(yè)在保守業(yè)務(wù)秘密方面的不規(guī)范性,造成的潛在風(fēng)險是雇員在掌握了單位的商業(yè)秘密后隨意跳槽,擅自泄露原企業(yè)的技術(shù)信息,截留原單位的客戶等,給原單位造成巨大損失。
為此國內(nèi)企業(yè)亟待采取適當(dāng)措施,制約接觸到商業(yè)秘密和有關(guān)信息的工作人員,使其也須承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。保密合同、勞動合同中單獨的保密條款、離職保密承諾等等保密協(xié)議,是企業(yè)加強保密工作最有效力的約束方法之一。
二、保密協(xié)議的法律依據(jù)
依據(jù)《勞動法》及有關(guān)司法解釋,依法制定的勞動合同是企業(yè)制約、管理員工、防止員工泄密的重要制度保障,也是企業(yè)在商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案件中的重要證據(jù)材料。
有關(guān)的法律規(guī)定:(1)《勞動法》第22條規(guī)定:勞動合同當(dāng)事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項,這是勞動領(lǐng)域中可以訂立保密協(xié)議的法律依據(jù)。(2)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)?!?3)對于侵犯商業(yè)秘密的行為的追究依據(jù),原勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定,職工違反保密協(xié)議造成用人單位損失的,應(yīng)當(dāng)按《反不正當(dāng)競爭法》第20條的規(guī)定支付用人單位賠償費用。以上規(guī)定僅適用于保密協(xié)議沒有明確違約責(zé)任的情況。若其他用人單位與員工共同對原用人單位造成損失的,可同時要求該單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
三、簽訂保密協(xié)議的具體操作方法
1.簽訂保密合同。首先,根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、崗位特點,決定保密、競業(yè)禁止條款的形式??梢栽僭趧趧雍贤屑s定保密或競業(yè)禁止條款,也可以單獨簽訂正式的保密合同和競業(yè)禁止協(xié)議。對于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人等高管人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂正式的保密合同及競業(yè)禁止協(xié)議。
其次,商業(yè)秘密范圍應(yīng)當(dāng)明確具體。要保護企業(yè)的商業(yè)秘密,要防止員工泄密,就得先確定企業(yè)的哪些信息屬于商業(yè)秘密。需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況,依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范對企業(yè)的現(xiàn)有信息進行一個系統(tǒng)的歸結(jié)整理,明確需要保護商業(yè)秘密內(nèi)容和范圍。
最后,違約責(zé)任應(yīng)明確具體。違約責(zé)任是企業(yè)牽制、限制職工違約行為的最有利工具之一。但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到違約責(zé)任必須明確、合理。對違約責(zé)任承擔(dān)的方式、違約金或賠償金額及支付方式予以明確,不宜對違約責(zé)任作出較高或超出正常人所能承受范圍的約定。
2.企業(yè)的勞動合同管理制度、員工保密制度等重要規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)及時告知員工并書面確認。企業(yè)在與勞動者簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)明確告知員工有履行勞動合同管理制度、企業(yè)員工保密制度等企業(yè)規(guī)章制度的義務(wù)。既可以在勞動合同中適當(dāng)增添規(guī)章制度內(nèi)容,也可以向雇員出示書面的《重要規(guī)章制度告知書》,由雇員簽字確認,以確保今后企業(yè)在引用規(guī)章制度時有合法的證據(jù),法律程序上做到規(guī)范完備,同時也對員工遵守企業(yè)規(guī)范起到警示作用。
3.規(guī)避保密費用的必要約定。保密補償費用應(yīng)當(dāng)具體明確,保密及競業(yè)禁止補償費用是直接涉及員工切身利益的大事,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以重視。在制定保密及競業(yè)禁止條款時,應(yīng)當(dāng)明確兩種費用的數(shù)額、支付方式、支付時間等事項。
4.離職時可再次約定保密承諾以加強保密效力。對于勞動合同終止、解除前,還未簽訂競業(yè)禁止協(xié)議的重要涉密人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時與其補簽。對于重要涉密人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其留下一定的聯(lián)系方式,并出具書面承諾書,保證今后另謀職業(yè)時不違反競業(yè)禁止的約定,在競業(yè)限制期間與企業(yè)保持應(yīng)有的聯(lián)系,否則自愿承擔(dān)違約責(zé)任。做好了保密輔助工作,不僅可有效防止離職員工的私自泄密,更可以威懾涉密員工離職后競業(yè)行為,使其投鼠忌器,從而達到了保護企業(yè)商業(yè)秘密、防止員工泄密的主要目的。
四、結(jié)論
企業(yè)在認識到商業(yè)秘密重要性的同時,必須做好保密、競業(yè)禁止合同等法律文件起草簽訂工作,要加強事前和事中控制,“不戰(zhàn)而屈人之兵”,以威懾為主要目的。建立本企業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效、合理的商業(yè)秘密保護體系,以適應(yīng)市場經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)營所提出的更高要求和挑戰(zhàn),依法保護企業(yè)的切身利益。
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(作者單位:江蘇省工程咨詢中心 江蘇南京 210008)
(責(zé)編:紀毅)