李世超

摘要:隨著電站建設(shè)數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大,電站建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻。如何在資源有限的條件下,提高電站建設(shè)的工作效率和工作質(zhì)量,已經(jīng)成為電站項(xiàng)目建設(shè)中急需解決的問(wèn)題。文章對(duì)變電站工程項(xiàng)目的管理理論和方法進(jìn)行了分析,并對(duì)在工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:變電站;項(xiàng)目管理;工程項(xiàng)目

中圖分類號(hào):F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)27-0103-02

項(xiàng)目管理最基本的職能有:計(jì)劃、組織及評(píng)價(jià)與控制。變電站工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。在一個(gè)大項(xiàng)目組中(如果有十幾個(gè)人的時(shí)候)就需要再分組。而這種分組,必然是基于工作上的分工。分工的同時(shí)也把壓力、責(zé)任等分配了下去。每個(gè)人的工作都有一個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),所以如果標(biāo)準(zhǔn)不明確,必將增加跟蹤的工作量。標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到是跟蹤結(jié)束與否的依據(jù),也是工作合理安排的依據(jù)。

一、變電站建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制

變電站建設(shè)工程的進(jìn)度控制是指在建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)目標(biāo)工期的要求編制進(jìn)度計(jì)劃,并將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至工程竣工,交付使用。

由于電力工程具有龐大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、相關(guān)單位多等特點(diǎn),因而影響進(jìn)度的因素很多,要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的分析和預(yù)測(cè)。根據(jù)變電站工程項(xiàng)目所涉及的階段,我們可以看到參與工程項(xiàng)目的各方包括了投資方、工程設(shè)計(jì)方、工程監(jiān)理方、施工建設(shè)方、設(shè)備成套和供貨方等?？梢哉f(shuō)變電站工程項(xiàng)目所涉及的各方構(gòu)成了影響變電站工程項(xiàng)目工期的主觀因素,如何協(xié)調(diào)好各方在項(xiàng)目中各自的工作將是解決變電站工程時(shí)間管理的關(guān)鍵問(wèn)題。從工程實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn),由于各方在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的互相推諉、扯皮往往是導(dǎo)致項(xiàng)目工期延誤的主要原因。

歸納起來(lái),影響變電站工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素很多,有人為因素、材料設(shè)備因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地址因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素等。

變電站工程項(xiàng)目的工期管理包含了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃以及按照計(jì)劃實(shí)施控制,因此在充分考慮影響變電站工程項(xiàng)目的因素的基礎(chǔ)上,把參與項(xiàng)目各方的工作進(jìn)行安排和部署,按照局部與整體相結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則制定變電站工程項(xiàng)目的綜合進(jìn)度計(jì)劃,其中包括了設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度控制計(jì)劃以及竣工驗(yàn)收進(jìn)度計(jì)劃等,這些進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)工作關(guān)鍵工作點(diǎn)以及各項(xiàng)工作的工期估算而形成的,可以說(shuō),進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵,而工期又是進(jìn)度計(jì)劃的核心,所以要針對(duì)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)活動(dòng)所需要的持續(xù)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的估計(jì)。這一方面可以促進(jìn)對(duì)有利因素的充分運(yùn)用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服,使進(jìn)度目標(biāo)制定得更符合實(shí)際,既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠;另一方面也便于事先制定預(yù)防措施,事中采取有效辦法,事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。

二、變電站建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制

(一)變電站工程質(zhì)量

變電站工程質(zhì)量是一個(gè)綜合性的指標(biāo),包括如下幾個(gè)方面:

1.變電站工程投產(chǎn)運(yùn)行后可靠穩(wěn)定運(yùn)行;

2.工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工的安全性和可靠性;

3.所使用的材料、電力設(shè)備、工藝、結(jié)構(gòu)的質(zhì)量以及它們對(duì)工程的耐抗性和壽命的影響;

4.工程的其他方面,如外觀造型,與環(huán)境的協(xié)調(diào),項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的高低以及維護(hù)的可檢查性等。

(二)變電站工程質(zhì)量的控制

從電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程可知,要控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就應(yīng)按照建設(shè)過(guò)程的程序依次控制各階段的工程質(zhì)量。在項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制,要保證選址合理,使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合項(xiàng)目法人的意圖,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào);使建設(shè)的項(xiàng)目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào),為項(xiàng)目在長(zhǎng)期使用過(guò)程中創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件和環(huán)境。

在工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,一是要選擇好設(shè)計(jì)單位,要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo),組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽,從中選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)單位;二是要保證各部分的設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求;三是要保證各部分設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;四是要保證各專業(yè)設(shè)計(jì)部分之間的協(xié)調(diào);五是要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,其深度應(yīng)能滿足施工的要求。

在工程施工階段的質(zhì)量控制,一是要開(kāi)展施工招標(biāo),認(rèn)真審核投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)中關(guān)于保證工程質(zhì)量的措施和施工方案,擇優(yōu)選擇承建商,將能否保證工程質(zhì)量作為選擇承建商的重要依據(jù);二是嚴(yán)格監(jiān)督承建商按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,并最終形成符合合同文件規(guī)定和質(zhì)量要求的產(chǎn)品。要達(dá)到工程的目標(biāo),取得一個(gè)高質(zhì)量的工程,必須對(duì)整個(gè)實(shí)施階段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。

三、變電站建設(shè)項(xiàng)目的成本控制

(一)變電站工程成本

變電站建設(shè)工程成本,指的是進(jìn)行該項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。它主要由設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。

變電站建設(shè)工程實(shí)施階段的費(fèi)用控制,就是在設(shè)計(jì)階段、建設(shè)工程發(fā)包階段、施工階段和后期階段,把工程建設(shè)費(fèi)用的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的費(fèi)用限額內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證費(fèi)用管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在建設(shè)過(guò)程中合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的費(fèi)用效益和社會(huì)效益。

變電站建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的過(guò)程。包括可行性研究在內(nèi)的設(shè)計(jì)過(guò)程一般較長(zhǎng),而且要分段進(jìn)行,逐步加深,需要按照設(shè)計(jì)和建設(shè)階段進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。整個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深,最后確定工程實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。計(jì)價(jià)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。

(二)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程投資控制

項(xiàng)目投資控制貫穿于變電站建設(shè)工程的全過(guò)程,這一點(diǎn)是沒(méi)有異議的,但是必須突出重點(diǎn)。影響投資最大的階段是技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段,影響投資的可能性為75%～95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響投資的可能性為35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響投資的可能性5%～35%。顯然,建設(shè)工程投資控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在建設(shè)工程做出投資決策后,投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)費(fèi)一般占工程建設(shè)投資1%～3%左右,而正是這很少的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部費(fèi)用,可見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程的效益是何等重要。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)前期階段的投資控制。而往往把控制投資的主要精力放在施工階段即審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款,算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效地控制投資,就要堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期上來(lái),尤其是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于變電站工程項(xiàng)目而言,“工期馬拉松,投資無(wú)底洞”的現(xiàn)象要徹底杜絕,項(xiàng)目的管理者要以科學(xué)的態(tài)度、全面的觀點(diǎn)和先進(jìn)的管理方法在工程管理的實(shí)踐中多摸索、多實(shí)踐,不斷總結(jié)并虛心學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處,只有這樣,變電站工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。本文算是拋磚引玉,希望能對(duì)變電站工程項(xiàng)目的管理有所幫助。

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