谷有利　呂貴興

摘要我國農產品批發(fā)市場建設的信息化程度較低，尚屬于典型的初級運營水平。在分析我國農村信息市場發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，借鑒國外相關優(yōu)秀經驗，提出信息化是農產品高效流通和產地批發(fā)市場建設的基礎條件，認為通過BOOS模式可有效促進農村信息服務設施的建設，推動農產品產地批發(fā)市場的發(fā)展。

關鍵詞信息化；BOOS模式；農產品產地批發(fā)市場

改革開放以來，隨著農產品流通體制改革的不斷深化，我國初步形成了以批發(fā)市場為中心、以集貿市場和其他零售市場為基礎的農產品流通體系。相對于工業(yè)消費品流通體系的建設與發(fā)展，我國農產品批發(fā)市場發(fā)育程度還不高，尤其是產地批發(fā)市場建設相對滯后，制約著農產品批發(fā)市場功能的進一步發(fā)揮。因此探尋農產品批發(fā)市場建設發(fā)展的有效途徑，有著重要的現(xiàn)實意義。

一、相關研究述評

關于農村批發(fā)市場建設的研究分為三種類型：一是國外農產品批發(fā)市場建設的經驗與啟示(余菊生，王勇，2005；王亞坤，王杜春，2008)；二是區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設(樓洪豪，方文興，2007；吳建國，2008；喬聚玲，2001；史俊燦，2005)；三是農產品批發(fā)市場建設的問題、趨勢、方法研究(姜紅，2003；呂靖燁，2007；劉婷婷，2004；陳炳輝等，2006)。(張敏，2007)分析了信息化對農產品供應鏈形成與運營的影響。

文獻著重描寫了國外農產品批發(fā)市場建設取得的成功經驗以及對我國農產品批發(fā)市場建設的指導意義；對區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設的研究也非常注重借鑒國外的經驗；對批發(fā)市場建設的問題的分析與應對策略具有一般的框架性，顯得比較粗糙。上述研究奠定了本文的研究基礎。文獻強調了信息化對農村批發(fā)市場建設的積極推動作用，但關于信息化的投資主體與模式的研究未能呈現(xiàn)新的視角，還處于較為框架性的淺層次上，這為本研究提供了一個機會。

二、信息化與現(xiàn)代農村批發(fā)市場建設現(xiàn)狀

在連鎖零售成為農村零售業(yè)態(tài)的主導，發(fā)揮農村流通主渠道作用的同時，批發(fā)市場仍然擔負著一些區(qū)域性大宗農產品流通的重要職責，產地批發(fā)市場建設水平成為影響和制約區(qū)域性農產品流通效率的重要因素。我國農產品批發(fā)市場承擔著70％以上的農產品流通任務，但批發(fā)網點組織化程度低，組織形態(tài)單一，批發(fā)的商業(yè)功能沒有充分發(fā)揮，流通效率低下，競爭優(yōu)勢不明顯。農產品批發(fā)市場和專業(yè)市場大多數(shù)規(guī)模較小，層次較低，主要是露天式、攤位式交易，缺乏必要的檢測、倉儲、保鮮、運輸、經營管理等設施和信息技術，使市場建設的信息化程度較低，屬于典型的初級運營水平。

連鎖化、網絡化、信息化是現(xiàn)代流通的三個核心要素。信息化是現(xiàn)代流通技術的關鍵，有了信息化才能使連鎖化和網絡化具有穩(wěn)定高效的技術保證。目前，我國信息商品市場基本集中于城市，廣大農村幾乎為空白，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級，基本沒有信息商品交換場所，廣大農村居民成為網絡革命中的“數(shù)字貧困”人口。我國農業(yè)部一項對1000個農村固定點觀察農戶信息使用情況的調查顯示(陳良玉，2004)：在我國，能夠通過互聯(lián)網獲得市場和技術信息的農村家庭只有0.8％；同其他產業(yè)相比，農業(yè)的電子商務規(guī)模很小，通過計算機網絡購買生產資料的農戶不足0.2％；依據(jù)互聯(lián)網信息出售農產品的農戶不足0.5％。

目前我國的農村信息化狀況與印度比較相似。印度農業(yè)的發(fā)展沒有完成傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，農業(yè)市場也沒有形成，分散在各地的農產品批發(fā)市場現(xiàn)有約7000個，但互相之間很少溝通調劑，農民生產的大部分農產品都只在當?shù)氐氖袌錾箱N售。農產品低價格導致農戶低收入，且農產品的利潤還不能直接到達農民手中。原因之一就是農戶沒有適時準確的市場信息。

日本和美國的情況則不同。日本農村信息服務主要由市場銷售信息服務系統(tǒng)和“舊本農”兩個系統(tǒng)組成。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及地方綜合農協(xié)在信息通訊設施建設方面發(fā)展迅速。憑借著兩個系統(tǒng)提供的準確的市場信息，每一個農戶都對國內市場乃至世界市場每種農產品的價格和生產數(shù)量有比較全面、準確的了解，由此可以靈活制定和調整生產品種及產量。美國農業(yè)部在全國有農業(yè)生產的州、批發(fā)市場、拍賣場、裝運點等都設有市場信息辦公室，各市場信息辦公室的報告員都是聯(lián)邦政府農業(yè)部農產品市場局或州政府的雇員，并且所有報告員上崗前必須經過農業(yè)部培訓獲得資格證書。美國法律還要求政府各部門都要利用互聯(lián)網進行信息服務。

國內農村信息服務現(xiàn)狀和國外農業(yè)信息化的發(fā)展經驗提醒我們：農村信息化建設已成為當今農村發(fā)展、農村流通現(xiàn)代化、農業(yè)批發(fā)市場建設的基礎和瓶頸，必須予以重視和解決。

三、創(chuàng)新農村信息服務投資方式，促進產地批發(fā)市場建設

加大基礎設施是農業(yè)信息化建設最基本的物質條件，它能促進網絡平臺、數(shù)據(jù)庫、網絡延伸和終端建設，對于農業(yè)信息的采集、發(fā)布、接收有巨大作用，從而進行有效地資源開發(fā)。在西方發(fā)達國家，對農產品批發(fā)市場的投資建設是作為市政基礎設施建設或社會福利事業(yè)來對待的。因此，市場的投資建設實行的是政府主導型的多元化投資模式。作為基礎設施投資，政府應成為當之無愧的投資者。通過近些年的努力，我國農村的廣播和電視覆蓋率分別達到92.4％和94.3％，成為農村居民獲取信息的主要渠道和來源。但我國農村的現(xiàn)實情況：一方面決定了現(xiàn)階段不可能統(tǒng)一由政府投資引導；另一方面也不可能在短期內形成以互聯(lián)網為基礎的信息服務局面，其他投資主體又缺乏投資農村信息服務的積極性，這就要求我們必須創(chuàng)新農村信息服務基礎設施投資方式。

當前，政府應該通過各種方式鼓勵和推動各類農業(yè)信息投資主體成為按照市場規(guī)律運作的真正主體。我們的設想是：采用BOOS模式，即建設一擁有一運營一補貼模式。具體地，各級政府尤其是縣(市級縣)級政府應在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，制定農村信息服務投資者標準與運營規(guī)范以及相應的補貼標準，招標遴選投資者。投資者應成為信息服務點基本建設、各類信息服務設備的主要投資商?；诰W絡的信息服務人員可以由現(xiàn)有的農村服務部門(農資、農機、農業(yè)技術等部門)定期派出，并面向社會招聘各類具有相應資質的人員，如高校畢業(yè)生等。信息服務的主要內容應該是信息收集與發(fā)布、農業(yè)技術綜合服務?？紤]到信息發(fā)布與搜尋的誠信建設，信息服務機構的信息采集與搜尋應以政府信用為基礎。美國1946年的農業(yè)市場法案規(guī)定，凡享受政府補貼的農民和農業(yè)，都有義務向政府提供農產品產銷信息，可以借鑒。政府還應該為基于網絡信息而形成的購銷合同提供法律支持或援助。

產地批發(fā)市場的一個重要功能是利用外部信息，為區(qū)域大宗農產品包括鮮活農產品的銷售提供便利。利用網絡信息，可以實現(xiàn)訂單農業(yè)或者為大宗農產品的銷售找到外部市場。考慮到這一點，BOOS模式下的信息服務點可以選址在現(xiàn)有的農村批發(fā)市場所在地，并由此促進現(xiàn)有產地批發(fā)市場建設。將來可以將BOOS模式下的信息服務點建設到每一個行政村。

農產品信息采集是當前農產品信息服務工作的難點。農村的互聯(lián)網絡的低普及率是重要影響因素。不能奢望農村居民在較短的時間內提高利用網絡的積極性和能力。可以考慮的一條途徑是充分利用區(qū)域性連鎖零售企業(yè)在農村市場形成的營銷網絡。在另外一篇文章中，我們認為可以實行日用品銷售為主的連鎖經營超市和以農藥化肥為主的農資超市的聯(lián)合經營，以實現(xiàn)范圍經濟。借鑒BOOS模式，可以對從事農業(yè)信息收集的連鎖經營企業(yè)實行補貼，使其承擔一部分農產品產銷信息收集功能。這樣既考慮到了農村居民的互聯(lián)網應用能力，方便了農村居民，又充分利用了連鎖超市的規(guī)模化資源。

基于網絡的信息化建設是農村產地批發(fā)市場建設的基礎，BOOS模式有助于在短期內提高基于互聯(lián)網絡的信息服務覆蓋程度，促進農產品產地批發(fā)市場建設。信息化建設與農村綜合服務機構的構建與有效運行，基于互聯(lián)網絡的產銷合同的政府信用與規(guī)制研究是進一步研究的重點。

參考文獻：

[1]姜紅，加強農產品批發(fā)市場建設，促進農村經濟快發(fā)展[J]，農場經濟管理，2003(6)：55～57

[2]樓洪豪，方文興，區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設現(xiàn)狀與對策研究一以浙江省金華市農產品批發(fā)市場為例[J]，農村經濟，2007(6)：94～98

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