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        老工業(yè)基地建設與高校就業(yè)雙贏之策

        2009-09-09 09:40:36趙明家
        人民論壇·學術前沿 2009年6期
        關鍵詞:吉林畢業(yè)生基地

        趙明家 楊 征

        摘要現階段,如何解決大學生就業(yè)問題,探索新時期高校大學生就業(yè)工作的新渠道,為老工業(yè)基地建設的人才需求提供人力資源支持,亟需深入探討研究。

        關鍵詞老工業(yè)基地建設人才需求高校就業(yè)

        受當前經濟形勢的影響,我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻,就業(yè)壓力加大。黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,提出必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位。溫家寶總理3月5日在十一屆全國人大二次會議上就如何解決大學生就業(yè)問題提出了一系列措施,大學生就業(yè)已成為社會各界關注的焦點。黨的十六大提出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整和改造,這是我國新世紀、新階段全面建設小康社會的重大歷史任務。為實現吉林老工業(yè)基地振興,吉林省人民政府要求高等學校要提供人才支撐和智力、科技支持;實施緊缺人才培養(yǎng)工程,以滿足振興吉林老工業(yè)基地對緊缺人才的迫切需要。

        影響大學生在老工業(yè)基地就業(yè)的幾個問題

        通過對老工業(yè)基地建設中的長春、通化、白山、安圖等多個地區(qū)的人才狀況和吉林大學農學部、吉林農業(yè)科技學院等省內農科專業(yè)的大學畢業(yè)生就業(yè)狀況的調研,及對吉林農業(yè)大學2003-2007年期間在校大學生就業(yè)觀念、就業(yè)心理等多項調查,積極探索吉林省老工業(yè)基地建設需要人才與農業(yè)院校的畢業(yè)生了下不去、留不住,供求無法實現對接的難題。

        高校人才培養(yǎng)與市場需求不相適應。高校仍存在專業(yè)設置與產業(yè)結構調整不相適應,人才培養(yǎng)模式與經濟社會發(fā)展對各類人才的需求不相適應等問題,使得培養(yǎng)出來的大學生無法滿足振興吉林老工業(yè)基地對人才的需求。

        吸引人才的相關政策和市場機制不完善。吉林省在吸引和利用人才方面的政策還存在著缺陷,特別是缺少如何把省內農業(yè)院校畢業(yè)生留住,如何使留下的畢業(yè)生在振興吉林老工業(yè)基地建設中發(fā)揮更大的作用的政策和機制,在很大程度上造成了高校畢業(yè)生不愿到基層就業(yè)和大量外流。

        畢業(yè)生就業(yè)觀念急需轉變。部分畢業(yè)生在就業(yè)時存在著期望值過高,愿意到東部沿海地區(qū)和大城市就業(yè),愿意到市場化程度較高的地區(qū)和單位就業(yè),不愿意到基層一線就業(yè)等明顯的傾向性,缺少艱苦奮斗精神,這些都制約著大學畢業(yè)生的就業(yè)行為,也是大學生在振興吉林老工業(yè)基地建設中實現就業(yè)的最大思想屏障。

        大學生就業(yè)指導工作亟待加強。高校大學生就業(yè)指導工普遍存在著職業(yè)生涯規(guī)劃欠缺、就業(yè)指導課程只針對畢業(yè)生開設等問題,在這種情況下,加強全程化、全員化、規(guī)范化、制度化的大學生就業(yè)指導工作顯得尤為重要。

        大學生到基層就業(yè)的實現途徑急需拓寬。國家和省政府已出臺鼓勵大學生到基層工作、自主創(chuàng)業(yè)等政策來幫助大學畢業(yè)生就業(yè),這些措施的實施,促進了畢業(yè)生到基層就業(yè)的實現,但對于每年數百萬的畢業(yè)生就業(yè)來講,引導大學生到基層就業(yè)需要更廣闊的途徑。

        農業(yè)院校大學生就業(yè)與推動老工業(yè)基地建設

        在當前社會經濟條件下,要解決這些問題,必須建立以市場需求為導向、以調整專業(yè)結構布局、課程設置為手段,以創(chuàng)新大學生就業(yè)工作實施體系為保障的就業(yè)工作模式,促進學生就業(yè)。

        構建“以市場為導向”的專業(yè)結構布局和課程體系。根據振興吉林老工業(yè)基地建設對人才培養(yǎng)的要求,要適時調整辦學定位和發(fā)展目標,立足吉林,服務經濟建設和社會發(fā)展,為吉林老工業(yè)基地的發(fā)展提供人才保障。依據振興吉林老工業(yè)基地建設中對人才培養(yǎng)的需求,高等農業(yè)院校應強化優(yōu)勢專業(yè),扶持新專業(yè),適度調整專業(yè)規(guī)模。在改造和提升傳統(tǒng)農科專業(yè)的基礎上,優(yōu)先發(fā)展生命科學、信息科學,如電子信息科學與技術、食品質量與安全、制藥工程、環(huán)境科學等高新技術類專業(yè);積極發(fā)展與東北老工業(yè)基地建設緊密結合的糧食工程、交通運輸、自動化等應用型專業(yè);適度發(fā)展家政學、應用心理學、傳播學、廣告學等人文社會學科專業(yè),使專業(yè)結構得到優(yōu)化,專業(yè)布局更加合理。要不斷調整課程設置,優(yōu)化課程體系,拓寬專業(yè)口徑,實施專業(yè)課程模塊化教學。建立“平臺+模塊”的課程設置框架,即按公共平臺課、專業(yè)屬性平臺課和擴展平臺課的“三大平臺+專業(yè)方向模塊”設置課程。

        構建大學生就業(yè)工作實施體系。一是實施“一把手工程”的領導機制。實施大學生就業(yè)工作“一把手”工程,建立校院二級領導體制是大學生就業(yè)工作體系實施的關鍵。吉林農業(yè)大學建立起由黨委書記和校長負總責的“四抓一落實”的工作機制,即一把手親自抓、分管領導具體抓、主管部門重點抓、全校教師人人抓,切實把大學生就業(yè)工作落到實處。通過機制的實施,學校已把大學生就業(yè)工作作為重大工作來抓,并同教育教學改革、人才培養(yǎng)、產學研合作等緊密聯(lián)系,拓寬了就業(yè)工作的途徑與方法,極大的促進了畢業(yè)生在振興吉林老工業(yè)基地建設中實現就業(yè)。

        二是建立“一個主線、四個結合”的全程化就業(yè)指導模式。建立以大學生就業(yè)指導課程教學為主線,思想教育與心理輔導相結合、集體指導與個性化輔導相結合、職業(yè)生涯規(guī)劃和求職技能指導相結合、理論與實踐相結合的貫穿大學階段的全程化就業(yè)指導模式,對大一到大四不同年級的特點開展側重點不同的就業(yè)教育。通過思想教育與心理輔導結合,指導畢業(yè)生轉變在地域上偏重大、中城市,迷戀國家機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)等擇業(yè)誤區(qū);通過采取集中講授、專題報告等形式進行就業(yè)政策與形勢、求職技巧等就業(yè)知識的集體指導,利用職業(yè)測評、個體職業(yè)能力分析等進行個性化指導;通過性格測量等方法,引導大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃及以增強職業(yè)技能為目的的求職技能指導,讓學生確定合理的職業(yè)生涯目標;通過典型案例分析、模擬招聘等一系列實踐性活動,實現理論與實踐的結合,確保指導效果。

        三是建立“一個中心,兩支隊伍,三條途徑”的工作機制。要實現大學生充分就業(yè)必須有良好的工作機制作為保障,高校大學生就業(yè)工作應運行“一個中心,兩支隊伍,三條途徑”的就業(yè)工作運行機制。一個中心即大學生就業(yè)工作部門,負責大學生就業(yè)工作的綜合、協(xié)調、指導、服務。兩支隊伍即大學生就業(yè)指導隊伍和大學生就業(yè)工作的服務隊伍。三條途徑:一是利用網絡等現代化的科技手段,開展咨詢、招聘等工作。二是利用洽談會的形式,開展供需見面、雙向選擇的就業(yè)工作。三是走出校園,主動出擊,深入省內外各企業(yè)、人才市場,傳遞和收集人才信息,占領就業(yè)市場。

        四是要建立全員參與大學生就業(yè)的工作機制。高等農業(yè)院校要校注重發(fā)揮教師在振興吉林老工業(yè)基地建設中的專業(yè)、科研等優(yōu)勢,把畢業(yè)生生產實習、產學研結合、支農扶貧等作為提高學生就業(yè)力,引導學生走向基層、投身一線的重要途徑,將畢業(yè)生人數化整為零,形成了“上下齊動,全員參與”的良好局面。

        五是要建立大學生就業(yè)市場開拓機制。以服務吉林地方經濟建設和社會發(fā)展為主導,積極與縣(市、區(qū))的企事業(yè)單位聯(lián)系,尋求學生就業(yè)崗位,采用“送貨上門”的方式,推薦學生就業(yè)。

        構建大學生基層就業(yè)體系,對廣大農村和基層一線人才的供給十分關鍵。

        一是創(chuàng)立產學研結合擴大就業(yè)、董事會辦學帶動就業(yè)的工作機制。發(fā)揮專業(yè)、科研、實習基地等優(yōu)勢,與企事業(yè)單位密切合作,實現產學研結合帶動大學生就業(yè),把畢業(yè)生產實習環(huán)節(jié)與就業(yè)結合起來,實現人才培養(yǎng)同企業(yè)、社會用人的協(xié)調統(tǒng)一,為企業(yè)和學生提供雙方相互了解、相互適應的機會,縮短畢業(yè)生適應期,實現真正意義上的“雙向選擇”。吉林農業(yè)大學食品工程學院、動物科技學院利用董事會辦學的優(yōu)勢,建立“頂崗實習——預就業(yè)”基地,有一大批畢業(yè)生到董事會單位就職,如到吉林德大有限公司工作學生達237人,皓月集團、吉林華正等董事會企業(yè)的一線技術人員很多都是我校畢業(yè)生。

        推廣“安圖模式”的基層就業(yè)機制。聯(lián)系政府向基層輸送畢業(yè)生,滿足振興吉林老工業(yè)基地建設對基層急需的技術人才和管理人才的需求,是大學生到基層就業(yè)的有效途徑。與政府聯(lián)系,建立選調應屆本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及企事業(yè)單位工作,作為地方干部貯備的“安圖人才選調模式”是畢業(yè)生下得去、干得好、留得住、流得動的一項新舉措。幾年來,吉林農業(yè)大學在安圖縣、白山、通化等地推廣了“安圖模式”,選調了大量的畢業(yè)生,效果顯著。

        社會實踐促進學生就業(yè)。在廣大農村建立了科技支農服務站、大學生社會實踐基地,開展科技支農服務活動、參加社會實踐活動,使學生在實踐中開拓了視野,提高了認識問題和解決問題的能力,了解了吉林老工業(yè)基地振興中的農村現狀,促進了大學生對農村環(huán)境的適應,有利于畢業(yè)后到農村就業(yè)的實現。

        大學生就業(yè)是一項民生工程,它關系到國家的安全與穩(wěn)定,關系到經濟發(fā)展與社會的進步。在吉林省老工業(yè)基地建設過程中,高等農業(yè)院校畢業(yè)生擔當著重要角色。把大學生就業(yè)與地方經濟建設結合起來,必將取得經濟建設與學生就業(yè)的雙贏。

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