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        淺談建筑施工企業(yè)工程造價管理

        2009-08-31 06:46:20蒙校勇
        現代企業(yè)文化·理論版 2009年14期
        關鍵詞:施工企業(yè)造價管理建筑工程

        蒙校勇

        摘要:近年來,隨著建筑市場的不斷發(fā)展,建筑工程招投標制度也逐步完善,施工企業(yè)要想工程競標成功,就必須嚴格控制工程造價,降低項目成本,才能在市場競爭中立于不敗之地。文章就此分析了當前施工企業(yè)如何在施工全過程中進行工程造價管理工作。

        關鍵詞:建筑工程;施工企業(yè);造價管理

        中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A

        文章編號:1674-1145(2009)21-0111-02

        工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,或是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。對工程建設的參與各方來說,站在不同的角度對工程造價的控制有不同的側重點和方法。從建設單位的立場上看,對工程造價的控制主要是項目投資的控制,力求以最少的投資獲得最大的效益;而站在建筑施工企業(yè)的角度上講,對工程造價的控制重點是對項目成本的控制,力爭以最小的成本獲取更多的利潤。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程,工程建設從立項到工程項目竣工,投產各階段都要進行工程造價的確定。目前,我國現階段多數建筑施工企業(yè)對工程造價控制的技術方法,大多實行的是“投標報價—中標價—進度款結算—竣工結算”的管理模式。隨著建筑市場的進一步開放,建筑工程招投標制度也逐步完善,再加上與國際慣例接軌的《工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,以事后管理為特征的控制工程結算為目的的技術方法,較難從根本上達到控制項目成本,獲得最大經濟效益的目的。因此,施工企業(yè)要想工程競標成功,就必須必須嚴格控制工程造價,降低項目成本,才能在市場競爭中立于不敗之地。文章就此分析當前施工企業(yè)如何在施工全過程中進行工程造價管理工作。

        一、工程投標報價階段的造價管理

        (一)組建強有力的投標班子

        施工單位能否中標與投標班子的素質和敬業(yè)精神是密不可分的,企業(yè)應聘請業(yè)務精練、經驗豐富、了解市場造價工程師和工程技術人員,建立起造價管理小組。

        (二)讀懂招標書,吃透招標文件精神

        對合同商務條款中影響標價的因素,報價時應當重點加以考慮。附有工程量清單的,要進行詳細的工程量復算和核對,這對日后結算很重要。

        (三)認真組織工程投標勘察

        包括工程項目具體情況、當地定額取費、勞務價格、材料供應等市場行情的詳細了解,以便把勘察情況分別考慮到技術標和經濟標中,并將現場勘察中發(fā)現有影響造價或較模糊的概念等問題集中整理成書面材料,在有效時間內送招標單位或帶到標前會上尋求解答,以便在報價中予以考慮。

        (四)精心編制投標文件

        施工圖預算要按招標文件要求進行編制,保證其準確性。施工組織設計大綱的編制要有針對性,并同等重視技術標和經濟標。在評技術標過程中,在同等資質等級企業(yè)和經驗的情況下,施工設計編制是否能按圖紙計算的工程量的計算要準確,充分體現工程的需要和企業(yè)的技術及管理水平,將會對工程中標起決定性作用。更有甚者,有的招標文件中規(guī)定,如果技術標未能通過評標小組的評定,將不開經濟標。因此,在編制標書過程中,重視經濟標報價合理的同時,對主要工程的關鍵施工技術方案,企業(yè)應組成最有經驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優(yōu)勢。但要注意的是,在整個編標程序中,一定要根據招標文件要求,不得擅自改動。

        (五)合理確定工程報價

        工程報價應根據工程清單和圖紙等招標文件、企業(yè)的實際情況、招標文件的評標方法或是投標方的報價和業(yè)主標底的對比等評標辦法定價,按照招標文件的要求,合理、實事求是,分情況區(qū)別對待。同時充分掌握其他競爭對手的企業(yè)情況,模擬分析其報價及業(yè)主的標底,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。另外,在投標活動中,還應充分應用不同的投標策略和投標技巧,考慮企業(yè)自身實際利益,確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內略低,增大中標概率。

        二、簽訂公平合理的合同

        工程在中標后,施工單位將與建設單位簽訂工程合同,合同簽訂時雙方應處于平等地位,合同本身具有公平性,嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性,即合同一經簽訂就不得單方更改,成為雙方應當遵守的行為規(guī)范準則。因此在中標后的簽約階段,承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同,為造價管理打下良好基礎。合同條款中語言周密、翔實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應有的損失。在工程合同中,承包商一般具有以下權利:享有工程預付款的權利;按期收回工程款及逾期利息的權利;遇有不可抗力設計變更或業(yè)主要求趕工時,承包商有索賠的權利;業(yè)主違約時停止

        履行合同等權利。只有明確了合同內容,才能保證合同的順利履行,避免和預防合同糾紛的發(fā)生。

        三、施工階段中的工程造價管理

        抓好工程實施階段的成本控制工程實施階段即施工階段,是工程項目物化、大量資金投入、結算依據形成的過程,是整個建筑工程的重要組成部分。對施工企業(yè)來講,在工程實施階段做好成本控制,是工程項目造價控制的關鍵所在;而做好工程實施階段實質性管理,做好施工合同管理和施工索賠的管理工作,是施工企業(yè)工程造價控制最有效的方法。

        (一)抓好工程實施階段的成本控制

        1.嚴把材料關。材料方面,需加強材料成本的控制材料成本占整個工程項目成本的比例最大直接影響工程成本的控制。為了控制工程造價,首先,應主動去了解市場,遵循“質量好、價格低、運距短”的原則,根據技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制,擇優(yōu)購料,最大限度地減少采購過程中的管理消耗;其次,是做好材料用量的控制,堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度,材料的領用應嚴格控制,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據;三是改進施工技術,根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃,避免停工待料現象發(fā)生,并推廣使用節(jié)能降效減低材料消耗的新工藝、新產品,力求以低價材料替代高價材料。

        2.嚴把質量關。在工程施工過程中,要嚴格按照工程技術規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和消滅質量和安全事故的發(fā)生,在趕工程進度時也要加強工程質量管理,嚴把質量關,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發(fā)生,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

        3.嚴把技術關。施工技術,不僅是建設實施過程中不可缺少的,且對節(jié)省成本、控制造價亦有相當重要的作用,決定著工程的質量、進度和成本。任何一個技術方案都有基本確定的經濟效果,不同的技術方案就有著不同的經濟效果。在實踐中,要避免僅從技術角度選定技術方案而忽視對其經濟效果的分析論證。要做到技術上可行,經濟上合理的計劃,優(yōu)化施工組織設計,達到施工組織設計與經濟效益相統(tǒng)一。同時,在保證工期、質量的前提下,采取費用最低的技術方案,嚴格按合同質量標準施工,認真按照質量驗收,程序進行中間質量驗收,驗收合格后才能進行下一道工序的施工,避免發(fā)生質量問題造成經濟損失。

        4.嚴把經濟關。在工程施工階段中,技術是手段,經濟是目的。因此,項目部預算員應當在合同價款可以調整的情況發(fā)生后14天內,將調整原因、金額以書面形式通知工程師;要認真核對工程量,做好中間計量工作,對非施工企業(yè)原因增加的工程量及時提報給工程師審批,作為合同的追加價款;還要及時辦理經濟簽證。

        (二)做好工程實施階段的實質性管理工作

        1.合同管理。由于合同是工程結算的依據,因此合同措施就顯得尤為重要。造價管理人員要認真研究合同內容,依據施工圖,承包合同為依據,根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。用合同賦予的權利合理的增加收入,減少支出。

        2.加強工程索賠的管理。工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據合同文件向業(yè)主要求經濟補償或工期延長補償的過程。在工程索賠的管理中,首先要加強索賠意識,認真對待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當權利,應當加強索賠意識,充分掌握有關索賠工作的程序及內容,做好索賠資料的收集,整理與保存工作,建立健全索賠管理機制,切實維護合同賦予的權益。其次要熟悉索賠程序,注意時效性。索賠的執(zhí)行應按照合同規(guī)定的程序進行,在索賠事件發(fā)生后,施工企業(yè)要做的第一件事就是收集、積累和準備好與索賠有關的資料,在規(guī)定的時限內向工程師遞交索賠意向通知。在準備向業(yè)主索賠工作的同時,一定要嚴格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠;在索賠時,施工方應主動做到單項索賠即一事一索賠,發(fā)生一件,處理好一件,盡量不搞綜合索賠,因為綜合索賠往往成功率不高。

        四、竣工結算階段的工程造價管理

        工程竣工結算審核是建設投資的最后把關程序,是合理確定工程造價的必要程序,是工程合同執(zhí)行情況的最后檢閱。工程竣工后,應按照合同調整可調的價差,在竣工總價的基礎上,進行成本核算,做好竣工成本分析資料,并做好工程造價資料的收集、分類和整理,為今后的工程提供參考依據。一般來說,由中標價加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯系單。平時要把聯系單當成支票、現金那樣重點保管,有些分包的決算應與專業(yè)分包單位核對后,再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前,項目部應組織有關人員進行一次成本分析,決算數是否大于財務成本,決算上的材料數量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現問題較大,要相互查明原因,根據現場實際對結算書中不合理之處進行核減,使審核后的結算真正體現工程實際造價。

        五、結語

        綜上所述,施工企業(yè)的工程造價即項目成本控制是當前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的主要途徑之一。但因其是一項涉及面廣,綜合性強的工作,不但需要得到企業(yè)負責人的重視,加強施工管理人員知識結構的多元化與綜合化的教育;也需要企業(yè)各相關部門各負其責,通力協(xié)作、密切配合,共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢,施工企業(yè)要想提高自身的經濟效益,應合理利用各方面人才,逐步建立和完善適合本企業(yè)的成本控制體系和方法,加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理,才能實現施工管理經濟效益的最大化,使建筑施工企業(yè)立于不敗之地。

        參考文獻

        [1]劉立英.論建設工程造價的有效控制[J].廣西大學學報(自然科版),2005,(S1).

        [2]耿春紅.淺談建筑施工企業(yè)工程造價管理[J].山西建筑,2004,30(19).

        [3]吳雪蓮.淺談建筑施工企業(yè)工程造價控制的若干方法.

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