陳德銘:“碳關(guān)稅”將成為貿(mào)易保護主義的新借口

7月15日,中國商務(wù)部長陳德銘在會見美國商務(wù)部長駱家輝時明確指出,中方反對在國際貿(mào)易中實行征收“碳關(guān)稅”的做法,此舉違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確定的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,事實上將成為貿(mào)易保護主義的新借口。

美國能源部長朱棣文在就職后不久公開表示,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,那么美國將征收“碳關(guān)稅”,這有助于避免使美國制造業(yè)處于不公平的競爭狀態(tài)。今年5月,美國國會眾議院能源與商務(wù)委員會審議通過了《美國清潔能源和安全法案2009》。自2012年起,美國將建立國內(nèi)溫室氣體排放限額貿(mào)易制度,并計劃于2025年實施針對進口產(chǎn)品的國際溫室氣體排放許可計劃。

中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅當(dāng)天也表示,“碳關(guān)稅”政策的實施將有損發(fā)展中國家的利益。實際上發(fā)展中國家在承擔(dān)環(huán)境保護方面已經(jīng)作出了巨大的努力。如果“碳關(guān)稅”政策出臺,將可能引起連鎖的貿(mào)易報復(fù),不利于克服當(dāng)前金融危機的影響,共同振興當(dāng)前經(jīng)濟。

中國抗議歐盟對中國緊固件征稅

據(jù)路透社7月17日報道,據(jù)相關(guān)人士透露,中國已經(jīng)決定在WTO提出質(zhì)詢,反對歐盟對中國生產(chǎn)的緊固件產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。

報道稱,一位知情人士說:“中國商務(wù)部計劃讓世貿(mào)組織出面協(xié)調(diào)歐盟對緊固件征稅的事件?！甭吠干绶Q,如果通過磋商的方式無法解決,中國可以要求成立特別小組審查歐盟提出的反傾銷決議。這會引起訴訟,不僅時間漫長,而且代價高昂。如果事情發(fā)展到這一步,這將是中國首次在世貿(mào)組織對歐盟提起訴訟。

商務(wù)部:美國輪胎特保案裁決報告事實認定錯誤

7月14日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)發(fā)布對輪胎特保案的裁決報告。商務(wù)部公平貿(mào)易局負責(zé)人7月17日就此發(fā)表談話指出,該報告事實認定錯誤、缺乏邏輯,不足以作為對中國輪胎采取限制措施的依據(jù)。

這位負責(zé)人說,在認定進口產(chǎn)品激增時,ITC忽略了中國產(chǎn)品進口2008年增幅放緩,而2009年第一季度大幅下降的事實。在認定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害時,ITC沒有考慮在中國產(chǎn)品進口增幅最大的2007年,美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤情況最為良好的事實。在認定因果關(guān)系時,ITC承認美國輪胎市場可以劃分為高、中、低三檔,中國產(chǎn)品主要供應(yīng)中、低端市場,而美國內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品主要供應(yīng)高端市場。在這種情況下兩種產(chǎn)品不應(yīng)存在直接競爭關(guān)系,ITC以中國產(chǎn)品低價搶占市場份額為由認定存在因果關(guān)系極為牽強。

部分產(chǎn)品出口關(guān)稅7月1日起調(diào)整

經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第四次全體會議審議通過,并經(jīng)國務(wù)院批準,自2009年7月1日起,對部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅(包括暫定關(guān)稅和特別關(guān)稅)進行調(diào)整。

據(jù)悉,此次調(diào)整主要包括:取消部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅,主要包括小麥等,共計31項產(chǎn)品。取消部分化肥及化肥原料的特別出口關(guān)稅,主要包括黃磷、磷礦石等,共計27項產(chǎn)品。

調(diào)整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等3項化肥產(chǎn)品征收出口關(guān)稅的淡、旺季時段,將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月,磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。降低部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅,主要包括微細目滑石粉,中小型型鋼,氟化工品,鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品,共計29項產(chǎn)品。

WTO有望在9月重啟多哈回合談判

7月9日,上海WTO事務(wù)咨詢中心網(wǎng)站刊登消息稱,消息人士透露,WTO中的發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體成員有望在9月于印度召開部長級會議。有跡象顯示,被擱置的多哈回合全球貿(mào)易自由談判可能重啟。

該部長級會議的具體日期尚不確定,預(yù)計在9月3日左右。

拉米:不要對經(jīng)濟復(fù)蘇過度樂觀

世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米7月7日表示,應(yīng)避免對經(jīng)濟復(fù)蘇“過度樂觀”。

拉米說:“盡管金融市場出現(xiàn)穩(wěn)定跡象,但危機還遠未結(jié)束,特別是很多發(fā)展中國家剛剛開始感受到貿(mào)易和經(jīng)濟增長承受的壓力?！?/p>

拉米指出,全球“各處近期都出現(xiàn)一些令人鼓舞的跡象和好于預(yù)期的表現(xiàn)”,不過“世界經(jīng)濟依然脆弱,并且經(jīng)濟前景仍具不確定性?！?/p>

世界銀行預(yù)計2009年全球經(jīng)濟將收縮2.9%,WTO預(yù)計今年全球貿(mào)易額將下滑10%。

WTO:全球貿(mào)易壁壘增多

WTO7月4日在日內(nèi)瓦總部發(fā)表報告指出,在國際貿(mào)易滑坡的背景下,今年前3個月有24個國家和歐盟先后出臺了83項旨在阻礙全球自由貿(mào)易的新壁壘,是同期貿(mào)易自由化舉措的兩倍多。

WTO向其成員經(jīng)濟體發(fā)出警告,這些貿(mào)易壁壘限制與扭曲了世貿(mào)組織一貫主張公平競爭的自由貿(mào)易政策,違背了國際貿(mào)易準則,將會直接嚴重影響與抑制2009年度的世界貿(mào)易總量。

報告預(yù)測,鑒于2008年反傾銷調(diào)查案例已比上年增長了28%,而今年前3個月的統(tǒng)計顯示這一增長趨勢不但沒有放緩跡象而且還在以更快速度攀升,WTO預(yù)測新的反傾銷調(diào)查案例有可能還將隨著國際金融危機的持續(xù)而出現(xiàn)大幅度增加的趨勢。

貿(mào)易保護主義升溫

中國成主要受害國

商務(wù)部副部長易小準7月4日在全球智庫峰會“促進貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇上表示,貿(mào)易保護主義升溫,使整個世界經(jīng)濟的復(fù)蘇步履維艱,中國是這次危機中貿(mào)易保護主義主要受害國。

據(jù)介紹,WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補貼案件都是針對中國的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷、反補貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%,其中超過2/3涉及到中國的產(chǎn)品。

加拿大終止對中國產(chǎn)木制板條實施反傾銷措施

7月15日,加拿大國際貿(mào)易法庭對原產(chǎn)于中國和墨西哥的木質(zhì)板條反傾銷日落復(fù)審作出終裁,裁定原產(chǎn)于中國和墨西哥的木制板條在加拿大的銷售未給加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害?；谠摬脹Q結(jié)果,加拿大邊境服務(wù)署將終止對原產(chǎn)于中國和墨西哥的木制板條征收反傾銷稅。

2003年11月21日,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國和墨西哥的木制板條進行反傾銷調(diào)查。2004年6月1日,加拿大邊境服務(wù)署對涉案產(chǎn)品作出反傾銷終裁,裁定中國涉案企業(yè)的傾銷幅度為28-120%。2008年11月10日,加拿大邊境服務(wù)署對該案進行反傾銷日落復(fù)審。2009年3月13日,加拿大邊境服務(wù)署對該案作出終裁,認定如果取消針對中

國和墨西哥涉案產(chǎn)品的反傾銷措施,將會導(dǎo)致傾銷的繼續(xù)或再度發(fā)生,因此決定繼續(xù)實施反傾銷措施。

印度對華香豆素進行反傾銷調(diào)查

7月10日,應(yīng)印度一家公司的申請,印度商工部對原產(chǎn)于中國的香豆素進行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為29322100。

本案的傾銷調(diào)查期為2008年1月1日-12月31日;損害調(diào)查期包括2005/06財年、2006/07財年、2007/08財年以及傾銷調(diào)查期。

印度與東盟敲定

自由貿(mào)易協(xié)定最終文本

據(jù)印度《經(jīng)濟時報》7月17日報道,印度與東盟已敲定自由貿(mào)易協(xié)定的最終文本,該自由貿(mào)易協(xié)定在正式簽署后,將于明年1月1日起正式實施。

根據(jù)該協(xié)定,印度-東盟將在六年內(nèi)取消化工、電子等4000多種產(chǎn)品的關(guān)稅。印度東盟雙方原定在去年12月東盟峰會上簽署自由貿(mào)易協(xié)定,后因泰國局勢動蕩及印度大選等而推遲。

韓歐FTA或于明年簽署

韓國7月13日發(fā)布消息稱,韓國和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判已經(jīng)完成,最快將在明年上半年生效。韓國很可能成為首個與歐盟簽署FTA的國家。

韓國外交通商部副部長、首席談判代表李惠民13日在首爾表示,韓國和歐盟27個成員國已進行了長達26個月的FTA談判,預(yù)計初步協(xié)議將在今年9月簽署,爭取明年1、2月間簽署正式協(xié)議,隨后送歐洲議會和韓國國會審批,最快明年上半年生效。

歐盟是排在中國之后的韓國第二大貿(mào)易伙伴,歐盟也是韓國最大的海外投資來源。2008年韓歐雙邊貿(mào)易總額超過900億美元。一旦歐韓簽署FTA,韓國和歐盟也將超越北美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)模,成為世界上最大的自由貿(mào)易經(jīng)濟體。