章 法

交通事故都是突然發(fā)生的，而處理交通事故的當(dāng)事人大多沒有法律專業(yè)知識。事故發(fā)生之初，當(dāng)事人就面臨許多從未處理過的問題，比如是由公安機(jī)關(guān)調(diào)解還是訴訟解決好?多久能拿到事故認(rèn)定書?對認(rèn)定不滿意有什么辦法?這些問題也是筆者接受相關(guān)咨詢時(shí)，遭遇交通事故的當(dāng)事人最常詢問的。只有在事故之初就妥善應(yīng)對遭遇交通事故的受害方才能最大限度地維護(hù)自身的權(quán)益。

是選擇公安機(jī)關(guān)調(diào)解還是通過法院訴訟?

筆者認(rèn)為：通過法院訴訟程序解決交通事故賠償問題，對交通事故原告方和被告方都比較有利。

雖然從時(shí)間上看，通過公安機(jī)關(guān)的調(diào)解比較便捷，公安機(jī)關(guān)的調(diào)解時(shí)間為10天，而法院審理的時(shí)間為3個(gè)月(特殊情況還可以延長至半年)。但是公安機(jī)關(guān)調(diào)解所適用的是市交巡警總隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，其賠償?shù)捻?xiàng)目相對較少而法院審理則不但包括公安機(jī)關(guān)調(diào)解的賠償范圍，而且還包括受害人聘請律師的律師費(fèi)，精神損害撫慰金等項(xiàng)目，受害方所獲得的賠償金額相對比較多。

對肇事方而言，通過警方的調(diào)解協(xié)議做出的每一項(xiàng)賠償，在保險(xiǎn)理賠時(shí)可能遭保險(xiǎn)公司拒賠，嚴(yán)重的還會引發(fā)保險(xiǎn)理賠的另一場官司。而通過法院審理判決，肇事方的保險(xiǎn)理賠基本上就沒有什么問題。

公安機(jī)關(guān)的調(diào)解是一次性的，對受害人的后續(xù)治療問題無法包括在內(nèi)。調(diào)解結(jié)束后，如果受害人繼續(xù)治療需要支付大筆醫(yī)療費(fèi)，或者因傷勢有變，需要額外支付大筆醫(yī)療費(fèi)用的話，在一次性調(diào)解協(xié)議簽字生效后，受害人一般是無法再向肇事方主張賠償權(quán)利的。而法院審理則不同，筆者曾為一名一級傷殘受害從代理索賠，僅僅為受害人保留繼續(xù)治療訴權(quán)這一項(xiàng)，就為受害人今后的繼續(xù)治療爭取到了上百萬元的賠償費(fèi)用。

另外，公安機(jī)關(guān)的調(diào)解不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，雙方達(dá)成協(xié)議后，如果一方不履行，該生效的調(diào)解協(xié)議并不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，協(xié)議的另一方仍需起訴到法院解決，如此則會使賠償?shù)臅r(shí)間拖得更長，賠償?shù)某杀靖?，效果更差。而且在公安機(jī)關(guān)的調(diào)解過程中，任何一方都可以不需要任何理由就退出調(diào)解，公安機(jī)關(guān)據(jù)此只能終止調(diào)解而不能對其進(jìn)行制裁。法院則不然，如果被告方無故不參加開庭審理或中途退庭，法院可以缺席判決。

在法院訴訟過程中，如受害人急需醫(yī)療費(fèi)的話，還可以申請先行給付，經(jīng)法院審批后，可以先行強(qiáng)制執(zhí)行交付，以解受害人治傷的燃眉之急，而公安機(jī)關(guān)則無此權(quán)力。

綜上所述得出的結(jié)論是：通過法院審判交通事故的賠償糾紛比交警通過調(diào)解處理交通事故賠償糾紛為好。

事故后多久能拿到交通事故認(rèn)定書?

根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)生交通事故后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自交通事故現(xiàn)場調(diào)查之曰起10日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書，交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕?0日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。檢驗(yàn)、鑒定的期限一般不超過20日，特殊情況經(jīng)報(bào)上級批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過60日。由此可見，公安機(jī)關(guān)送達(dá)交通事故認(rèn)定書的時(shí)間跨度從10日內(nèi)至70日內(nèi)之間，一般為一個(gè)月，特別簡單的也可以當(dāng)場就解決的。

對交通事故認(rèn)定有異議怎么辦?

當(dāng)交警向交通事故當(dāng)事人送達(dá)交通事故認(rèn)定書時(shí)，需要交通事故當(dāng)事^在交通事故認(rèn)定書的簽收回執(zhí)上簽字。如果當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)出具的交通事故認(rèn)定書有異議，他們是應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字并領(lǐng)取交通事故認(rèn)定書呢?還是拒絕在送達(dá)回執(zhí)上簽字?

當(dāng)交通事故的當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的結(jié)論不服時(shí)，他們理所當(dāng)然地認(rèn)為，如果他們在公安機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定書送達(dá)回執(zhí)上簽了字，白紙黑字，就意味著同意公安機(jī)關(guān)在交通事故認(rèn)定書中所做出的結(jié)論，以后就不能推翻了，所以許多交通事故當(dāng)事人都選擇拒絕在交通事故的回執(zhí)上簽字，以免犯錯(cuò)后悔。但是拒絕簽收呢，又怕有什么不良的法律后果，于是他們便紛紛向筆者咨詢對有異議的交通事故認(rèn)定書可不可以拒簽?

其實(shí)，交通事故的各有關(guān)當(dāng)事人不論對公安機(jī)關(guān)送達(dá)的交通事故認(rèn)定書有沒有異議，都應(yīng)當(dāng)予以簽收并領(lǐng)取一份交通事故認(rèn)定書。因?yàn)樵摻煌ㄊ鹿收J(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定所做出的具有一定法律效力的行政行為，當(dāng)有關(guān)當(dāng)事人對交通事故的認(rèn)定有異議而不予簽收時(shí)，并不影響該交通事故認(rèn)定書的法律效力。相反，當(dāng)事人只有對有異議的交通事故認(rèn)定書簽收以后進(jìn)行具體的審讀研究，才有可能發(fā)現(xiàn)交通事故認(rèn)定書中的具體錯(cuò)誤。

對交通事故認(rèn)定書有異議的當(dāng)事人，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之起3日內(nèi)，，向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請，上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理后會在30日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論。

如果原認(rèn)定書認(rèn)定的交通事故事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分適用法律正確，程序合法，責(zé)任劃分公正，則維持原認(rèn)定結(jié)論。反之則做出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的結(jié)論性意見。下級公安交管部門收到重新調(diào)查、認(rèn)定通知后，必須重新調(diào)查，重新制作交通事故認(rèn)定書。復(fù)議以—次為限，如果當(dāng)事人對第二份交通事故認(rèn)定書仍然有異議的，則只能通過法院民事訴訟的司法救助程序來解決了。

當(dāng)事人也可以跳過“向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核”的環(huán)節(jié)直接向法院提起交通事故賠償?shù)拿袷略V訟，要求法院判決加重對方承擔(dān)事故責(zé)任的訴訟請求。

如何要求公安機(jī)關(guān)對交通事故進(jìn)行調(diào)解?

在交通事故認(rèn)定書或者復(fù)議結(jié)論送達(dá)之日起的10日內(nèi)，如果交通事故各有關(guān)當(dāng)事人一致向公安機(jī)關(guān)提出書面申請，要求公安機(jī)關(guān)對交通事故進(jìn)行調(diào)解的話，公安機(jī)關(guān)可以接受調(diào)解申請。但是公安交管部門對交通事故調(diào)解必須在下列條件成立時(shí)才可以進(jìn)行調(diào)解并作為調(diào)解的起始日期：1，造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)從規(guī)定的辦理喪葬事宜結(jié)束之日起；2，造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起；3，造成人員致殘的，從定殘之日起；4，造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

從公安機(jī)關(guān)可以開始調(diào)解時(shí)起計(jì)算，整個(gè)調(diào)解過程應(yīng)當(dāng)在10天內(nèi)進(jìn)行并結(jié)束，時(shí)間屆滿如果調(diào)解成功，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，如果不成功則應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。

起訴時(shí)應(yīng)該告誰?

作為事故中的受害方，如果選擇起訴索賠，那么起訴對象就成了首先需要解決的問題。除了肇事司機(jī)，車主這些顯而易見的被告之外，其實(shí)還有很多單位和個(gè)人可以作為起訴對象，而被告方越多，對賠償款的最終落實(shí)也越有利。

但是，這并不是說交通事故發(fā)生后受害方可以亂告一氣，任何一名被告的確定都必須有法律依據(jù)，法院在立案時(shí)就會作出初步審查。

那么，哪些人可以作為機(jī)動車交通事故賠償案件中的被告(賠償主體)呢?對于可以列為被告的情形，筆者列舉如下，

1肇事機(jī)動車駕駛員。

2在道路上違法設(shè)置障礙物從而導(dǎo)致交通事故發(fā)生的有關(guān)單位或個(gè)人。

3在道路上違章停車從而引發(fā)交通事故的機(jī)動車——方。

4機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的，一般由機(jī)動車管理部門登記的車輛所有人(以下簡稱登記所有人)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記所有人與實(shí)際使用人不一致的責(zé)任承擔(dān)，按以下具體情況處理。

5掛靠機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的，由掛靠人與被掛靠人(包括單位或個(gè)人)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。機(jī)動車是否屬于掛靠關(guān)系的認(rèn)定，應(yīng)根據(jù)雙方的約定、機(jī)動車的投保人，養(yǎng)路費(fèi)用的支付人，機(jī)動車的實(shí)際受益人、以被掛靠方名義從事經(jīng)營活動的范圍等因素綜合判斷。

6被掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以就機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額以外的部分，向掛靠人追償。掛靠人與被掛靠人之間的責(zé)任，應(yīng)根據(jù)雙方合同的約定，各自過錯(cuò)的大小等因素確定。

7借用他人身份證取得車輛管理部門登記的機(jī)動車、非機(jī)動車發(fā)生交通事故的，按照掛靠關(guān)系處理。

8登記所有人與他人簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的所有權(quán)，未到機(jī)動車管理部門辦理變更登記，發(fā)生交通事故的，登記所有人與受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。

9汽車銷售公司以保留所有權(quán)方式，由買方分期付款購買機(jī)動車，買受人占有后發(fā)生交通事故造成他人損害的，即使尚未辦理變更登記手續(xù)，亦應(yīng)由買受人承擔(dān)賠償責(zé)任。

10以融資租賃方式購買的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。

11借用，租用他人機(jī)動車發(fā)生交通事故造成第三者損害的，車輛所有人與實(shí)際使用人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。借用人、承粗人將車輛轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租后發(fā)生交通事故造成第三人損害的，借用人、承祖人與車輛所有人，實(shí)際使用人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。車輛所有人按前款承擔(dān)責(zé)任后，可以就機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額以外的部分，向?qū)嶋H使用人追償。

12車輛所有人向?qū)嶋H使用人追償糾紛中，應(yīng)區(qū)分以下幾種情況處理：(1)車輛所有人無過錯(cuò)的，實(shí)際使用人承擔(dān)全部責(zé)任；(2)車輛所有人明知車輛存在安全隱患仍然出借、出租車輛，并因此造成交通事故的，或者明知借用人，承租人沒有機(jī)動車駕駛資格仍然出借，出租的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(3]車輛所有人已將車輛存在安全隱患告知借用人、承粗人，借用人、承租人仍然借用、租用該車輛，并因此造成交通事故的，車輛所有人可減輕或者免除責(zé)任。

13借用、租用他人機(jī)動車發(fā)生交通事故造成借用人，承租人本人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損害的，借用人、租用人自行承擔(dān)責(zé)任。出借人，出租人明知車輛存在安全隱患，或者明知借用人，承租人沒有機(jī)動車駕駛資格仍然出借，出租，造成借用人、承租人本人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

14機(jī)動車在被盜搶期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，機(jī)動車所有人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

15機(jī)動車在送修理，委托保管期間，承修人，保管人駕駛車輛造成他人損害的，由承修人、保管人直接承擔(dān)賠償責(zé)任。

16機(jī)動車駕駛員執(zhí)行職務(wù)或者從事雇傭活動期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，由駕駛員所在單位或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動車駕駛員從事雇傭活動時(shí)因故意或者重大過失造成交通事故的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向機(jī)動車駕駛員追償。

17盜用、冒用他人身份證取得車輛管理部門登記的機(jī)動車、非機(jī)動車發(fā)生交通事故的，由盜用人，冒用人承擔(dān)賠償責(zé)任，銷售方有過錯(cuò)的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

18肇事機(jī)動車投保交強(qiáng)險(xiǎn)的有關(guān)保險(xiǎn)公司。

19其他違法、違章行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生的有關(guān)單位、車輛所有人和個(gè)人。