羅書宏
5月26日下午,以“綠色成長”為主題的“韓中綠色經(jīng)濟合作論壇”在北京舉行。中國貿(mào)促會會長萬季飛、大韓商工會議所會長孫京植、韓國國會知識經(jīng)濟委員會委員長鄭長善,韓國駐華大使辛正承等出席論壇并致辭。出席論壇的還有CJ(希杰集團)中國本社董事長樸根太、KC cottrell社長李太榮、Unison社長金斗勛等韓方代表50多人,以及120多名中方企業(yè)家。
在論壇上,中國貿(mào)促會與韓國大韓商工會議所簽署了《關于促進中韓綠色領域合作的諒解備忘錄》。
此次論壇的韓國主辦方是大韓商工會議所,其會長孫京植近年頻頻率團訪華,對中國情況尤為熟悉。針對中國投資環(huán)境的變化對在華韓企有何影響,以及金融危機后中韓貿(mào)易面臨的新問題、新機遇等問題,本刊記者在會間采訪了孫京植會長。
“韓資企業(yè)一定要適應中國經(jīng)濟政策變化”
孫京植高度評價兩國經(jīng)貿(mào)合作成果,表示韓中兩國地理相近,文化相似,加強經(jīng)貿(mào)往來獨具優(yōu)勢。中國是韓國連續(xù)多年的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大進口來源國和最大海外投資對象國,韓國是中國的第三大貿(mào)易對象國。
1992年兩國建交以前,韓國對華投資主要集中在環(huán)渤海地區(qū)的山東、遼寧等地,且以勞動密集型和中小加工型項目為主,技術水平較低,項目規(guī)模較小。兩國建交后,雙邊經(jīng)貿(mào)關系取得了飛速發(fā)展,投資項目金額和層次逐步提高,投資區(qū)域也逐漸由沿海向內(nèi)陸延伸。兩國之間的經(jīng)濟合作關系不僅在數(shù)量方面,而且在質(zhì)量方面也得到進一步發(fā)展。
中國“十一五”規(guī)劃以來,國家開始積極推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式戰(zhàn)略,要求嚴格執(zhí)行勞動、安全、環(huán)保標準,規(guī)范出口成本構成,并控制高耗能、高污染和資源型產(chǎn)品資金引進和產(chǎn)品出口。另外,中國經(jīng)濟增長的重點戰(zhàn)略也由沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向“西部大開發(fā)”。尤其是金融危機以來,國家投入巨額資金,實施“擴大內(nèi)需”政策,將發(fā)展重點放在開發(fā)中西部增長潛力上。
孫京植向記者表示,“韓資企業(yè)一定要適應中國經(jīng)濟政策變化。我們要根據(jù)情況變化調(diào)整我們的運作方式。”他說,比如中國在稅收政策上的變化,給韓資企業(yè)提出了一些新的要求。他告訴記者,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和市場開放程度日益提高,以及內(nèi)需市場不斷擴大,韓國企業(yè)投資中國的動機開始由當初的節(jié)約成本向開拓市場轉(zhuǎn)變,投資目標則由制造業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、旅游、物流等服務業(yè)以及房地產(chǎn)建筑、能源等行業(yè)轉(zhuǎn)變。
事實上,早在2007年孫京植訪華時,就特別告誡隨團韓企,“中國現(xiàn)在不再是單純的出口加工基地和代理加工基地。我們應該著眼于擁有14億人口的中國內(nèi)需市場。整個中國市場已變成了跨國企業(yè)的角逐場,進軍中國的韓國企業(yè)要抱著和全球一流企業(yè)競爭的決心進軍中國,如果認為適當生產(chǎn)便宜產(chǎn)品出口到第三國即可,那么十有八九會失敗。”
在今年2月孫京植又一次訪華時,再次警示韓企,“應該關注變化了的中國市場,并根據(jù)這種變化修改進軍戰(zhàn)略?!?/p>
韓企似乎也越來越明確地意識到了這一點,SK集團總裁崔泰源曾對媒體表示,“我們已經(jīng)和中國形成了非常密切的伙伴關系,因此我們不能只盯著蠶食中國市場,只有實現(xiàn)‘雙贏才能獲得成功?!?/p>
孫京植不僅是大韓商工會議所的會長,同時也是韓國著名企業(yè)CJ集團的總裁。他告訴記者,多數(shù)韓企因為金融危機緣故,業(yè)務大幅度萎縮,但是在華韓企受影響很小,尤其是規(guī)模較大的韓企,情況很穩(wěn)定,并且正在謀求擴張?!斑M軍戰(zhàn)略也應該從目前以制造業(yè)為主走向多樣化、多變化。錦湖高速等企業(yè)已經(jīng)進軍中南部地區(qū),但有必要使進軍行業(yè)多樣化,進軍流通、服務業(yè)等行業(yè)。CJ集團目前也在推進在上海開展家庭購物事業(yè),即零售業(yè)?!?/p>
“‘綠色成長合作前景一片光明”
當前,金融危機的影響不斷擴大,現(xiàn)在世界正在因為全球性經(jīng)濟危機而經(jīng)歷巨大的困難,世界各國開始加強國際合作各種經(jīng)濟手段,積極致力于恢復經(jīng)濟和實現(xiàn)未來發(fā)展。為應對危機,世界各國紛紛出臺“綠色”政策,加強在節(jié)能環(huán)保、新能源領域的技術研發(fā)和國際合作。
孫京植表示,“金融危機以來,目前兩國將貨幣互換規(guī)模擴大至300億美元,這充分證明了兩國經(jīng)貿(mào)關系的密切程度,也反映了兩國政府共同應對國際金融危機的意志。韓中兩國經(jīng)濟關系越來越緊密,中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展將對韓國克服金融危機起到積極作用?!?/p>
他告訴記者,“綠色增長”是全球共同關注的話題,也是將來世界經(jīng)濟的新增長點。為了應對地球環(huán)境和氣候變化問題,確保未來新的增長動力,在李明博總統(tǒng)的親自主導下,韓國已于去年展開“綠色國民運動”,將“綠色增長”定為國家發(fā)展戰(zhàn)略。韓國政府、科技界、產(chǎn)業(yè)界等都十分重視節(jié)能減排、新能源、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展。“在即將來臨的低碳經(jīng)濟時代,政府和企業(yè)正共同研究制訂具體的實踐方案,并正式加以推動,比別人先行一步,實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)更有效轉(zhuǎn)變的國家將主導并實現(xiàn)增長?!?/p>
中國在“十一五”計劃中,到2010年與2005年相比,能耗要削減20%,減排10%,制訂了這樣的目標。為應對氣候變化,構筑資源循環(huán)型經(jīng)濟而付出了政策性的努力。
孫京植分析說,“韓中兩國均因為快速的經(jīng)濟發(fā)展而使能源消費快速增加,在提高能源效率,調(diào)整環(huán)境產(chǎn)業(yè)結構方面已經(jīng)成為當務之急。”他同時解釋道,“去年8月份,李明博總統(tǒng)提出了將綠色成長作為韓國經(jīng)濟成長新動力的前景。正好在3月份中國政府全國人民代表大會中,溫家寶總理發(fā)表了政府綠色成長的政策前景。兩國政府在‘綠色成長上達成了共識,合作的前途一片光明?!?/p>
但是相對于兩國地理相近,人員交流密切,綠色增長方面的合作還有一定的不足,孫京植認為,兩國在加強綠色增長領域的合作是實現(xiàn)共存共贏的時代課題,也是構筑全面合作伙伴關系的核心要求。他說,“為實現(xiàn)未來的目標,韓中兩國政府和經(jīng)濟界構筑互利供應的合作關系是非常必要的。與此同時,韓中兩國在共同應對新再生能源及綠色產(chǎn)業(yè)技術合作和氣候變化以及今后需求將會大幅增加的東南亞市場共同進入等方面要研究相互合作方案,為此舉行今天的政策論壇,時機非常合適,而且意義十分重大。”
他強調(diào),“中韓兩國作為近鄰和戰(zhàn)略合作伙伴,越在困難時期,兩國政府和企業(yè)界之間越應加強交流與合作。此次論壇將成為發(fā)展韓中兩國綠色產(chǎn)業(yè)而深入探討合作方案,貢獻于兩國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有益平臺?!?/p>
綠色產(chǎn)業(yè)合作方案即將出爐
去年8月胡主席訪問韓國時,雙方簽訂了《節(jié)能諒解備忘錄》,決定共同推進人員培訓,相互舉辦技術展示會,發(fā)掘商業(yè)模式等具體事情達成了協(xié)議,同時在氣候環(huán)保等領域通過雙邊及亞太伙伴關系多邊渠道正展開相應的合作。
這次綠色論壇的發(fā)起者——漢陽大學中國系教授柳熙汶表示,美國著眼于中國能源資源領域的合作,日本著眼于技術和零配件開發(fā)的合作,韓國要和中國一起開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)市場才能找到間隙市場。
對于此次論壇,孫京植會長表示:“本次會議的目標是創(chuàng)造出韓中在這個領域中合作的契機?!?/p>
對于具體的合作事項,“兩國企業(yè)希望在新材料、新再生能源以及節(jié)約能源和提高效率、氣候變化、環(huán)境保護等領域中共同推出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。兩國企業(yè)代表和專家們決定設置進行對話的機構。”孫京植表示,“兩國將進行技術合作和產(chǎn)業(yè)合作,進而還決定討論擴大和開發(fā)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的問題。我們已經(jīng)和中國商務部副部長進行了面談,在共同進入第三國綠色市場上達成了共識?!?/p>
代表團成員、韓國國會知識經(jīng)濟委員會委員長鄭長善表示,韓國政府十分重視太陽能、風能等非傳統(tǒng)能源的開發(fā)以及化石燃料的清潔利用技術和高效利用技術的研發(fā)。
孫京植還說:“通過這次直接的體驗,我們可以知道中國政府和企業(yè)對‘綠色成長非常關注,在‘綠色成長上著力進行技術開發(fā)和大規(guī)模投資。這次我們還去了中國科學院,中科院止在全力研究太陽能發(fā)電、二氧化碳減排技術等?!?/p>
根據(jù)本次論壇簽署的《關于促進中韓綠色領域合作的諒解備忘錄》,在今后兩年中,雙方將通過建立高層對話機制推動雙方代表團互訪,加強信息交流,增進涉及綠色經(jīng)貿(mào)領域仲裁、專利、法律方面的合作,攜手開展研發(fā)及人才培養(yǎng),加深區(qū)域及行業(yè)合作,積極開展綠色產(chǎn)業(yè)展覽活動,構筑中韓兩國之間新的經(jīng)濟合作模式,努力探索可持續(xù)共同發(fā)展道路,促進在新能源及可再生能源、氣候變化、節(jié)能增效、新材料、環(huán)境保護等綠色產(chǎn)業(yè)領域的交流與合作。
為推動韓中FTA而不懈努力
兩年前,孫京植曾在公開場合將中國的未來預測為“超過日本經(jīng)濟的經(jīng)濟大國”,他告訴記者,自己還是堅持兩年前的判斷,理由是:“因為中國經(jīng)濟發(fā)展得很好,而且越來越好。中國在經(jīng)濟上有巨大的潛力,在水平上、管理上和技術上也有很大的潛力?!?/p>
關于兩國之間的貿(mào)易逆差,孫京植說,“迄今為止,我看到了韓中之間的貿(mào)易逆差是呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢。我們努力平衡兩國的貿(mào)易?!?/p>
事實上,中國企業(yè)在韓投資的數(shù)量和規(guī)模均很小,中國同韓國資金合作的單向流動,不利于合作的持久穩(wěn)固發(fā)展。早在2005年中方就已向韓國提出加快簽訂兩國自由貿(mào)易(FTA)協(xié)議、進一步提升兩國貿(mào)易的建議,然而有韓美FTA的前車之鑒等因素,韓國方面比較謹慎。
孫京植在推進韓中FTA上做出了不懈的努力。在2008年在北京舉行“第九次聯(lián)席會議”,兩國簽署為推動兩國FTA加強合作等的協(xié)議,并就此發(fā)表了共同聲明,這將FTA進程又往前推進了一步
據(jù)了解,成立于1884年的大韓尚工會議所前身是“漢城商工會議所”,1948年7月改稱現(xiàn)名,擁有120年的悠久歷史,該會議所是由來自韓國各行業(yè)大、中小企業(yè)組成的韓國最大的、歷史最悠久的綜合民間經(jīng)濟團體,現(xiàn)有會員企業(yè)7.8萬,國內(nèi)分支機構62個。大韓商工會議所在韓國經(jīng)濟界有著巨大影響力,其主愛職責是為韓國企業(yè)的經(jīng)營活動營造有利的商業(yè)環(huán)境、向政府提出商業(yè)建議和咨詢等。大韓商工會議所與世界150多個國家和地區(qū)的商工會議所建立了緊密合作關系,積極開展國際經(jīng)貿(mào)合作、國際公證、國際貿(mào)易促進和電子商務等活動。