陳　瑋

法規(guī)的制定者如何讓愿望與具體的法規(guī)接軌，如何因勢(shì)利導(dǎo)，而不是讓消費(fèi)者“望梅止渴”，除了鼓掌，我們需要更多的冷靜與理性。

如果有了后悔權(quán)……

買房買車等消費(fèi)可以后悔了?

前不久，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海，提及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱《消法》）修訂可能涉及消費(fèi)者不滿意時(shí)貨物的處置問(wèn)題等一些焦點(diǎn)問(wèn)題。一時(shí)間，“后悔權(quán)”激起了街頭巷尾的熱議。

所謂后悔權(quán)，就是消費(fèi)者購(gòu)物后在一定期限內(nèi)可以無(wú)條件退貨的權(quán)利，也是知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。其主要意義在于平衡經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。

劉俊海曾參與了《消法》的制定，他認(rèn)為， “后悔權(quán)”主要適用于三類產(chǎn)品：一是網(wǎng)上交易；二是先交錢后簽合同的消費(fèi)行為；三是交易額巨大的消費(fèi)行為，比如住房、汽車、珠寶、家裝等。這類商品價(jià)值較高，在一次性購(gòu)買的過(guò)程中，可能會(huì)給消費(fèi)者造成重大損失。

如此看來(lái)，“后悔權(quán)”意在對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的傾斜性保護(hù),倘若真能對(duì)大宗商品實(shí)行無(wú)理由退貨,那將是法律的巨大跨越。

雖說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)實(shí)行后悔權(quán)，不過(guò)，我們可以大膽的想像，當(dāng)買房買車都能擁有后悔權(quán)的保障，我們的社會(huì)會(huì)出現(xiàn)一些什么樣的新氣象？

后悔權(quán)真的好實(shí)施嗎？

后悔權(quán)的對(duì)象到底是哪些？法律又如何來(lái)區(qū)分真正的需求與投機(jī)？后悔權(quán)的期限到底是3天、7天還是14天？

搜索“后悔權(quán)”，相關(guān)鏈接高達(dá)860萬(wàn)條，更多的消費(fèi)者認(rèn)為后悔權(quán)是靈丹妙藥——由于要考慮消費(fèi)者未來(lái)可能行使后悔權(quán)，開(kāi)發(fā)商在營(yíng)銷階段一定會(huì)誠(chéng)實(shí)披露商品房的真實(shí)情況。比如這個(gè)小區(qū)未來(lái)有沒(méi)有電磁輻射，附近有沒(méi)有垃圾處理場(chǎng)，有沒(méi)有電網(wǎng)高壓線在小區(qū)“跨越”……而不會(huì)遮掩一些對(duì)消費(fèi)者不利的信息。他們認(rèn)為反對(duì)這個(gè)條款的都是心懷鬼胎的“奸商”。果真如此嗎？

我們以購(gòu)房“后悔權(quán)”為例，看看“后悔權(quán)”具體操作中的困境。

一種情況是“后悔權(quán)”可能成為投資與投機(jī)者的工具，助長(zhǎng)投資和投機(jī)行為。

樓市的虛高讓普通市民望而卻步，一個(gè)平常之家?guī)资甑姆e蓄可能才夠付房款。以重慶市內(nèi)的房?jī)r(jià)為例，新房一平方米起價(jià)在4000元左右，90平方米的房子盤算下來(lái)也要近40萬(wàn)元。當(dāng)后悔權(quán)通過(guò)時(shí)，市民不再猶豫房子的購(gòu)買問(wèn)題，特別是對(duì)于短期住戶更是劃算，提包進(jìn)來(lái)住幾天，再利用后悔權(quán)退回去。而對(duì)于趨之若鶩的炒房客來(lái)說(shuō)，買房更不會(huì)有壓力，市場(chǎng)好時(shí)買進(jìn)，價(jià)格低了就退給開(kāi)發(fā)商……這對(duì)商家來(lái)說(shuō)可能是一大損失。

另外，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，后悔權(quán)一旦實(shí)施，會(huì)嚴(yán)重降低房管部門和銀行的工作效率。其帶來(lái)的直接后果是大眾對(duì)退房行為的無(wú)所顧忌。對(duì)于這些所退房源，監(jiān)管部門需要大量的人力和精力去考證，以確定哪些是適用“后悔權(quán)”的，在政府有限的資源配置下，顯然不切實(shí)際。退房潮會(huì)使房產(chǎn)管理部門房屋備案出現(xiàn)大量的反反復(fù)復(fù)，做大量無(wú)用功，嚴(yán)重降低其工作效率。

同時(shí)這一隱患也衍生到汽車銷售領(lǐng)域。

事實(shí)上，所有的商品中，最難實(shí)行后悔權(quán)的就是汽車。

首先，在目前的汽車消費(fèi)中，還需要上牌、交稅等一系列手續(xù)。如果消費(fèi)者在辦理完手續(xù)后再?zèng)Q定退貨，相關(guān)的手續(xù)辦理以及退稅等工作需要很長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)，退車所退的相關(guān)費(fèi)用還涉及到多個(gè)行政部門，整個(gè)實(shí)際操作過(guò)程的繁瑣定會(huì)成為汽車“后悔權(quán)”出臺(tái)的難點(diǎn)。

同時(shí)，汽車在使用后會(huì)出現(xiàn)一定的公里數(shù)，消費(fèi)者如果使用“后悔權(quán)”把汽車退還給商家，根據(jù)目前的行規(guī)，退回的汽車只能算作二手車，那么車輛折舊費(fèi)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)是另一個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題。

先別忙著為“后悔權(quán)”雀躍

作為一名普通的消費(fèi)者，應(yīng)該對(duì)“后悔權(quán)”感到興奮。因?yàn)?，過(guò)去經(jīng)營(yíng)者太多的霸王條款讓消費(fèi)者深受其害。

然后，這個(gè)意在對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜性保護(hù)的措施，在更多的法律專家眼里是一種對(duì)《合同法》的諷刺。通常來(lái)說(shuō)，要撤銷一個(gè)有效成立的合同，僅僅是因?yàn)橄M(fèi)者“后悔”的理由，是不可能支持的。賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”，出發(fā)點(diǎn)是好的，但卻是對(duì)合同“意思自治”（合同當(dāng)事人可以自由選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律原則）精神的違背和破壞，不利于交易的安全和穩(wěn)定。

《消法》實(shí)施15年來(lái)，雖對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)有所增加。但消費(fèi)者想后悔真的很難---鑒于多數(shù)經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)者很難與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成和解；消協(xié)的調(diào)解缺乏強(qiáng)制力保障，不能有效制約經(jīng)營(yíng)者。剩下的申訴、仲裁、訴訟維權(quán)成本太高，多數(shù)消費(fèi)者都選擇了放棄。

如今，消費(fèi)者企盼的是，如果以法律的形式賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”，可進(jìn)一步增加消費(fèi)信心，敢于消費(fèi)和樂(lè)于消費(fèi)，同時(shí)也可促進(jìn)商家在產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)信營(yíng)銷中的服務(wù)意識(shí)。

“后悔權(quán)”制度是美好的，消費(fèi)者是歡迎的，但看起來(lái)很美的“后悔權(quán)”制度，在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則和執(zhí)行力度上還有很多不明確的地方，法規(guī)倉(cāng)促推出有加劇市場(chǎng)混亂的可能。

在“后悔權(quán)”早已趨于完善的西方，其適用范圍僅限于零售業(yè)和網(wǎng)上購(gòu)物、郵購(gòu)、電視購(gòu)物等所謂的“遠(yuǎn)距離購(gòu)物”范疇，對(duì)于購(gòu)房、購(gòu)車等大額交易卻沒(méi)涉及。在投機(jī)者多如牛毛的市場(chǎng)環(huán)境中，法規(guī)的制定者如何讓愿望與具體的法規(guī)接軌，如何因勢(shì)利導(dǎo)，而不是讓消費(fèi)者“望梅止渴”，除了鼓掌，我們需要更多的冷靜與理性。

編 輯 陳 杉

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