省委省政府專題調(diào)研組

江蘇沙鋼集團有限公司是我國最大的民營鋼鐵企業(yè)、世界鋼鐵工業(yè)第一方陣的重要成員。改革開放30年來，沙鋼集團在董事長沈文榮帶領下，緊緊抓住發(fā)展機遇，始終高揚自力更生、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)業(yè)、不斷登攀的沙鋼精神，歷經(jīng)一次次市場磨礪，創(chuàng)造一個個發(fā)展奇跡，取得了令人矚目的巨大成績。2007年，沙鋼集團鋼產(chǎn)量2289萬噸，成為國內(nèi)最大的電爐鋼和優(yōu)特鋼材生產(chǎn)基地，躋身國內(nèi)冶金行業(yè)前三甲，位列世界第七。銷售收入1155億元，占全省鋼鐵行業(yè)銷售收入30％，成為全省首家銷售收入超千億元的大型企業(yè)。實現(xiàn)利稅145億元，相當于1999年全省鋼鐵行業(yè)上繳稅收的12倍，連續(xù)8年位列全省第一。

沙鋼集團始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新有機結(jié)合，做大做強企業(yè)與保護資源環(huán)境有機結(jié)合，增強企業(yè)實力與回報奉獻社會有機結(jié)合，闖出了一條自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的成功之路，成為我省現(xiàn)代化建設中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的生動典型。

一、不斷超越自我，勇攀世界鋼鐵行業(yè)高峰

在工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化進程不斷加快，傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)市場競爭日趨激烈的形勢下，沙鋼集團以永不滿足的精神和堅韌不拔的意志，艱苦創(chuàng)業(yè)，負重奮進，不斷追趕世界先進水平，搶占發(fā)展制高點，實現(xiàn)了三次跨越。

第一次跨越：率先引進75噸電爐短流程生產(chǎn)線，引領中國鋼鐵工業(yè)新潮流。沙鋼于1975年3月誕生于一家軋花廠，僅靠企業(yè)自籌45萬元資金起家。上世紀80年代末，沙鋼的主打產(chǎn)品窗框鋼在國內(nèi)市場的占有率已達到70％左右，“要窗鋼找沙鋼”的美譽幾乎家喻戶曉。沙鋼的創(chuàng)業(yè)者們并不滿足，他們把眼光瞄準了世界先進水平。1989年，沙鋼拿出企業(yè)全部家底，從英國引進一條75噸超高功率短流程電爐生產(chǎn)線，不僅使裝備技術一下子達到國際流行、國內(nèi)一流，而且大幅度提高了鋼鐵產(chǎn)能和經(jīng)濟效益，僅用兩年時間就全部收回投資，成為全國同行學習世界先進技術的樣板。

第二次跨越：集成建造90噸超高功率節(jié)能型生產(chǎn)線，率先建成“亞洲第一爐”。1993年沙鋼果斷投資13億元，分別從德國、美國、瑞士的四家國際知名公司引進先進技術裝備，并集世界最先進技術干一體，建造90噸超高功率節(jié)能型生產(chǎn)線，被譽為“亞洲第一爐”。當時這樣的生產(chǎn)線全世界只有4條。沙鋼技術裝備和生產(chǎn)效率迅速與國際接軌，經(jīng)濟指標爆發(fā)性增長，人均年產(chǎn)鋼比國際平均水平高出46％。1996年10月，沙鋼又與韓國浦項鋼鐵公司合作投資生產(chǎn)冷軋不銹鋼薄板高端產(chǎn)品，實現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構向高附加值和高科技含量的歷史性轉(zhuǎn)變。

第三次跨越：改造提升650萬噸熱卷板搬遷項目，躋身世界鋼鐵工業(yè)第一方陣。在實現(xiàn)生產(chǎn)技術與國際接軌的同時，沙鋼把提高規(guī)模效益作為新的追趕目標。2002年，沙鋼人以全球的視野和驚人的膽略，投資150億元，將位于德國萊茵河畔的蒂森克虜伯“鳳凰”鋼廠650萬噸熱卷板項目整體搬遷至揚子江畔，并組織國內(nèi)外一流專家和技術人才，用世界最先進的理念和技術進行全面改造提升，達到世界領先水平。僅用三年時間，這一項目就全線貫通投產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構長短結(jié)合、產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化升級、產(chǎn)品種類多元拓展，鋼產(chǎn)量一舉突破1000萬噸大關。2006年，沙鋼再接再厲，乘勝前進，與淮鋼等四家鋼鐵企業(yè)進行資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代聯(lián)合公司，使沙鋼集團的產(chǎn)能達到2500萬噸，增強了沙鋼的國際競爭力，確立了在世界鋼鐵行業(yè)的重要地位。

回顧過去可以清晰地看出，沙鋼從小到大、從弱變強的發(fā)展史，就是一部運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新史，就是一部不斷提升民族企業(yè)國際競爭力的創(chuàng)業(yè)史。

二、堅持科技領航，增強核心競爭力

沙鋼建廠以來，始終把技術創(chuàng)新作為企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源，走出了一條以科技為先導、以人才為支撐、依靠科技拓展市場增效益的新路子。

高度重視引進消化吸收再創(chuàng)新。創(chuàng)新必須登高望遠，緊緊跟蹤國際鋼鐵最前沿技術和發(fā)展潮流，搶占行業(yè)技術制高點。從上個世紀80年代引進第一條國際先進生產(chǎn)線開始，沙鋼就注重借鑒學習先進技術工藝，運用高新技術改造提升傳統(tǒng)工藝，促進鋼產(chǎn)量連年倍增。在引進的同時，更加注重自主創(chuàng)新?！笆濉币詠恚充撁磕暧糜诩夹g創(chuàng)新的資金都在1億元以上，成功實施50多項自主創(chuàng)新工藝技術，先后開發(fā)高新產(chǎn)品100多個，獲得國家專利30多項，其中2項達到國際先進水平。沙鋼自主研發(fā)制造的超高強度X80管線鋼填補國內(nèi)空白，完全能夠替代國外進口，打破了我國管線鋼長期依賴進口的局面，為“西氣東輸”國家戰(zhàn)略工程作出了巨大貢獻。

建設國際化科技人才隊伍。人才是企業(yè)走向世界并保持常勝不衰的重要支撐。應對國際市場競爭的風云變幻，沙鋼著力構筑企業(yè)人才高地。堅持人才培養(yǎng)與引進緊密結(jié)合，在積極做好企業(yè)內(nèi)部人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用的同時，大力引進海內(nèi)外人才特別是創(chuàng)新型技術人才，使企業(yè)始終充滿生機活力。發(fā)揮人才創(chuàng)新能力與完善人才服務機制緊密結(jié)合，著力營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，既重文憑，更重能力，大范圍、高強度地表彰和激勵員工的各類創(chuàng)新活動，形成了全體員工勇于創(chuàng)新、不甘落后的良好氛圍。推動企業(yè)人才優(yōu)勢與高?？蒲性核瞬艃?yōu)勢緊密結(jié)合。先后與10多家高校和科研院所建立產(chǎn)學研聯(lián)合體、博士后流動站。2007年初斥資8億元，成立江蘇省鋼鐵研究院，形成相對完善的技術創(chuàng)新體系和人才保障機制，實現(xiàn)了科研和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。

推行信息化管理技術。把信息技術融入企業(yè)生產(chǎn)和管理之中，使傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機。早在1996年，沙鋼就投入1500多萬元，在國內(nèi)同行中率先實施CIMS信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一和規(guī)范生產(chǎn)、采購、銷售各個流程，使技術進步與管理創(chuàng)新相輔相成。進入新世紀，沙鋼又積極實行辦公自動化，進一步豐富信息化管理技術內(nèi)涵，推動企業(yè)經(jīng)營管理、行政服務等各方面工作科學合理運行，實現(xiàn)了企業(yè)的數(shù)據(jù)自動采集、生產(chǎn)營銷有序調(diào)度、物流業(yè)務流程高效集成、產(chǎn)品質(zhì)量信息快速反饋，不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，而且加快了傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高新化和國際化步伐，對全省乃至全國各類企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營和管理效能起到了較好的示范作用。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鑄造“綠色鋼城”

進入新世紀以來，沙鋼確立“打造精品基地，建設綠色鋼城”的發(fā)展理念，推動鋼鐵工藝流程從傳統(tǒng)的“資源一產(chǎn)品一廢料”的單純消耗型向“資源一產(chǎn)品一再生資源”的現(xiàn)代循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

不斷加大節(jié)能減排力度。“十五”以來，沙鋼累計投入40多億元資金，推廣應用150多項國際最前沿的節(jié)能減排新工藝、新技術，極大地降低了能耗和廢棄物排放。在建設650萬噸熱卷板項目時，大膽采用自主研發(fā)的“一包到底”新工藝，減少中間環(huán)節(jié)，提高熱能利用率，每年節(jié)能約1，39萬噸標準煤。在建設焦爐時，一次性建設3套國內(nèi)最先進的干熄焦裝置，成為國內(nèi)第二家掌握全干熄技術企業(yè)，每年回收能源6 5萬噸標準煤。

在電爐煉鋼方面，采用自主研發(fā)的國家專利電爐鐵水熱裝新技術，大幅降低電爐鋼能耗，在國內(nèi)同行業(yè)中名列第一；在軋鋼方面，徹底將11座重油軋鋼加熱爐全部改造成高爐煤氣加熱爐，實現(xiàn)軋鋼燃料無油化，年節(jié)約重油18萬噸。

全面建設資源循環(huán)利用體系。近幾年來，沙鋼抓住成為全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的機遇，積極探索資源循環(huán)利用新模式，通過延長和拓寬生產(chǎn)技術鏈，將污染物盡可能在企業(yè)內(nèi)部處理轉(zhuǎn)化，從源頭上消除和減少污染排放，先后建成煤氣、蒸汽、爐渣、污水和焦化副產(chǎn)品回收利用五大循環(huán)利用體系，有效實現(xiàn)了“三廢”資源化，提高了資源利用效率，獲得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前，沙鋼95％以上工業(yè)“三廢”實現(xiàn)循環(huán)利用，循環(huán)經(jīng)濟對企業(yè)效益貢獻率超過30％，成為沙鋼可持續(xù)發(fā)展的新動力。

構建能源管控一體化新格局。2006年，沙鋼建成縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖的能源管控網(wǎng)絡。一方面嚴格落實資源節(jié)約責任制，制定各類資源管理的定額、規(guī)范和標準，層層分解落實到各分廠、車間和部門，明確責任，定期檢查考核。另一方面，強化能源管理中心監(jiān)管功能，抓好能源規(guī)劃和能源審計，形成能源管控一體化系統(tǒng)，集成監(jiān)測、控制、優(yōu)化、故障診斷等功能，實現(xiàn)對供配電、給排水、動力、環(huán)保等能源系統(tǒng)的集中控制和監(jiān)測，較大幅度地提高了能源利用效率。

四、全球配置資源，把握國際競爭主動權

世界500強發(fā)展經(jīng)驗表明，資源整合能力已經(jīng)成為企業(yè)的核心競爭力之一，兼并、收購和重組是企業(yè)做大做強的必由之路。面對國際市場競爭日趨激烈的局面，沙鋼積極利用全球資源和全球市場，不斷增強綜合實力和發(fā)展后勁。

穩(wěn)步推進資產(chǎn)重組。2006年，世界鋼鐵巨頭米塔爾依靠全球范圍內(nèi)的兼并重組，坐上全球鋼鐵行業(yè)“龍頭老大”的寶座。此時的沙鋼也悄然開始擴張之路，按照“先易后難、先近后遠、先內(nèi)后外”的原則，擇優(yōu)確定并購對象，穩(wěn)步推進聯(lián)合重組。從2006年12月起，先后并購重組了江蘇淮鋼特鋼、江蘇鑫瑞特鋼和河南安陽永興鋼鐵，并與江蘇永鋼集團簽訂了聯(lián)合重組協(xié)議，成為永鋼的第一大股東。目前，在沙鋼集團的鐵、鋼、材年生產(chǎn)能力中，聯(lián)合重組企業(yè)的產(chǎn)量分別占40％、41％和33％。沙鋼通過并購聯(lián)合、參股合作、資產(chǎn)重組，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，為更好地參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。

促進聯(lián)合企業(yè)優(yōu)勢互補。沙鋼推進企業(yè)兼并重組，不僅是為了做大規(guī)模，更重要的是提高聯(lián)合企業(yè)的整體實力和市場競爭力。沙鋼淮鋼重組后，沙鋼采用以本部管理體系為主體，規(guī)范和完善信息交流與資源共享運行機制，使淮鋼迅速獲得資金、技術、市場和管理方面的幫助和支持，原材料統(tǒng)一采購、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、技術實現(xiàn)共享，聯(lián)合重組的優(yōu)勢快速顯現(xiàn)。2007年淮鋼銷售收入突破100億元，利稅達到11.47億元，同比分別增長20.8％和89.7％，創(chuàng)下歷史最好水平，一舉扭轉(zhuǎn)多年產(chǎn)量難有增長、技術難有突破、效率難有提高的發(fā)展窘境。

積極融入全球營銷體系。近年來，沙鋼利用國際市場鋼材、鋼坯價格大幅上漲的機遇，及時調(diào)整營銷策略，依托日益增強的優(yōu)特鋼材和新品開發(fā)優(yōu)勢，不斷增強進軍國際市場的能力。先后與國外20多家客戶和7個國際代理商建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略營銷關系，特別是不斷拓展了鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的銷售市場。螺紋鋼、高速線材大量銷往美國、加拿大、日本、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)，金屬制品優(yōu)質(zhì)線材出口量連年穩(wěn)居全國第一，贏得了較高的銷售收益和良好的市場聲譽。

加快建立海外資源基地。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，最大限度地鎖定上游資源、確保長期穩(wěn)定供給，成為沙鋼迫在眉睫的現(xiàn)實要求。近年來，沙鋼大力拓展海外資源市場，先后與巴西、澳大利亞三大礦山集團簽訂長期合作戰(zhàn)略協(xié)議，確保每年208萬噸鐵礦石的穩(wěn)定供給。合資參股澳大利亞礦山開發(fā)項目，建立了每年650萬噸鐵礦石供應基地。還與英國一家公司合資收購澳大利亞ABM礦山項目，獲得8億噸優(yōu)質(zhì)鐵精粉儲備。沙鋼建立海外資源基地的一系列舉措，有效保障了資源供應，降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)規(guī)避市場風險的能力。

五、堅持以人為本，構建現(xiàn)代企業(yè)文化

沙鋼不僅注重擁有先進的技術和一流的設備，而且高度重視發(fā)揮人的創(chuàng)造性和主動性，大力發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)文化，增強企業(yè)的“軟實力”。

健全“嚴細實”的管理制度。經(jīng)過30多年的發(fā)展歷程，沙鋼逐步形成了具有鮮明企業(yè)特色的“嚴細實”管理理念和運行機制?！皣馈本褪菄栏裰贫?、嚴格標準、嚴格考核；“細”就是分工精細、指標詳細、操作仔細；“實”就是結(jié)合實際、方法實用、注重實效。在沙鋼，“嚴細實”已經(jīng)成為每一位員工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在素質(zhì)。通過“嚴細實”的管理制度體系、指標考核體系、管理運行體系和績效評價體系的實施，有力地推進了學習型、務實型和創(chuàng)新型企業(yè)建設，增強了企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力。

強化企業(yè)的社會責任。從社隊企業(yè)一路走來，以沈文榮為首的沙鋼人，始終沒有忘記是改革開放給沙鋼插上騰飛的翅膀。他們發(fā)展不忘國家和社會，主動為政府分憂、為社會奉獻。十分注重為職工辦好事、辦實事，不斷改善職工住房和工資待遇，讓廣大員工分享更多的發(fā)展成果。十分重視對征地農(nóng)民的安置工作，大力改善農(nóng)民工生活水平，1989年以來，累計安排5400多名農(nóng)民工進廠工作。十分關心社會公益事業(yè)發(fā)展，積極參與捐資助學、扶貧濟困等社會公益活動，2000年以來用于社會福利和公益事業(yè)的資金達3億元以上，贏得了廣泛的贊譽。

塑造現(xiàn)代企業(yè)精神。財富有價，精神無價。在經(jīng)濟全球化的今天，經(jīng)濟競爭不僅是產(chǎn)品的競爭，也是企業(yè)文化和民族精神的競爭。在沙鋼，處處可以感受到企業(yè)領導以身作則、身先士卒的作風，班組集體忠于職守、精誠合作的氛圍，廣大員工艱苦奮斗、求真創(chuàng)新的精神。沙鋼集團，這艘中國民族鋼鐵“航母”，正承載著沙鋼人不懈追求的遠大理想和永不滿足的奮斗精神，在國際鋼鐵行業(yè)的激烈競爭中，劈波斬浪，奮勇前進。

沙鋼集團的典型經(jīng)驗，對全省深化改革開放、推進科學發(fā)展具有重要借鑒意義。啟示之一，解放思想，永不滿足，是企業(yè)做大做強的動力之源。在激烈的市場競爭中，只有超越自我才能持續(xù)發(fā)展，只有勇攀高峰才能不斷走向成功。自強不息的沙鋼精神，正是江蘇“三創(chuàng)”精神的生動寫照。在解放思想中不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力，在率先發(fā)展中不斷提高科學發(fā)展水平，應當成為當代江蘇企業(yè)謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的共同追求。啟示之二，卓越的領軍人物，是企業(yè)始終保持競爭優(yōu)勢的關鍵因素。企業(yè)家是發(fā)展市場經(jīng)濟最寶貴的資源。企業(yè)間的競爭說到底是人才的競爭，人才競爭的焦點是領軍人物的競爭。推動我省在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐，必須發(fā)掘和培養(yǎng)大批擁有創(chuàng)新成果、通曉國際慣例、善于運作資源的領軍人物，為他們提供展示才華、實現(xiàn)抱負的大舞臺。啟示之三，持之以恒地創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，是提升企業(yè)國際競爭力的必由之路。科技是取之不竭的優(yōu)勢資源，創(chuàng)新是企業(yè)科學發(fā)展的根本途徑。謀求全球競爭優(yōu)勢，必須敢于搶占世界科技制高點，善于整合全球一流創(chuàng)新資源，努力形成有自主知識產(chǎn)權的核心競爭力。只有這樣，民族企業(yè)才能在日益激烈的國際競爭舞臺上立于不敗之地。啟示之四，政府與企業(yè)良性互動，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。民族企業(yè)的成長壯大離不開政府的支持和引導。在新的歷史條件下，迫切需要地方政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面大膽探索，更加有效地發(fā)揮職能作用，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展更加充滿生機活力。

(調(diào)研并執(zhí)筆：徐山瀑、沈和、徐行、韋伊、張毓鴻)

責任編輯金雯