唐德榮　廖雯韜

湖南省藍山縣已有非公有制企業(yè)2985家，其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)23家，非公有制經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的70％以上。近年來，隨著全縣非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和非公有制企業(yè)從業(yè)黨員的增多，中共藍山縣委切實做好非公有制企業(yè)黨建工作，形成了非公有制企業(yè)黨建工作的保障機制，發(fā)揮了企業(yè)黨組織的作用。

一、建立非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的保障機制

完善組建機制?？h委縣政府形成了縣直機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系企業(yè)制度，按照“就近管理、方便活動、理順關(guān)系、不留空白”的原則，分別采取獨立、聯(lián)合、派入、掛靠等模式，在非公有制企業(yè)中組建黨組織，并做到成熟一個組建一個，有效地擴大了黨組織的覆蓋面。獨立組建。有3名以上正式黨員，條件具備的，單獨建立黨支部。聯(lián)合組建。對不具備單獨組建黨支部條件的，通過打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部。派人組建。通過協(xié)商，從主管部門黨組織中派出正式黨員到非公有制企業(yè)組建黨支部。掛靠組建。對只有1至2名黨員的企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，以掛靠組建的方式建立黨組織。已有12家非，公有制企業(yè)黨組織掛靠臨近的7個社區(qū)(村)黨支部。對沒有黨員的企業(yè)，主管部門全部派駐黨建工作指導員，幫助企業(yè)先把工會、共青團組織建立起來，依托工會、共青團等群眾組織開展黨的工作，擴大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前，全縣共組建了20個規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織，覆蓋23家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，應(yīng)建已建率達到100％，黨組織覆蓋率達到100％。有力地推動了非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

建立素質(zhì)提升機制。黨務(wù)工作者和黨員的思想認識及綜合素質(zhì)影響著非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。為提高全縣非公有制企業(yè)黨組織的整體素質(zhì)，通過嚴發(fā)展、重培養(yǎng)，提升黨員隊伍素質(zhì)。一方面嚴把黨員隊伍“入口關(guān)”。積極推行入黨積極分子“兩推一選”，發(fā)展黨員公示制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。另一方面，下大力氣抓好黨員隊伍的素質(zhì)提升工作，建立“雙培制度”，即企業(yè)黨組織把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、把業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。組織開展崗位練兵、勞動技能競賽等活動，著力提高黨員能力素質(zhì)。同時，狠抓黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把優(yōu)秀人才選配到黨務(wù)工作者特別是黨組織書記崗位上來，并定期舉辦培訓班，提高非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，確保了企業(yè)黨組織作用的充分發(fā)揮。

健全管理機制。各企業(yè)黨組織建立健全各項制度，提高黨組織的自我管理水平。目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織健全了“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工、黨費收繳管理、黨員培訓、談心交心等黨內(nèi)生活制度。通過這些制度的落實，促進了企業(yè)黨組織按章、有序開展各項工作，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、在建設(shè)和諧企業(yè)中發(fā)揮黨組織作用

積極開展主題教育活動。通過開展“致富思源、富而思進”，“三個代表”重要思想學習教育，學習貫徹黨的十七大精神，學習黨的方針政策，落實科學發(fā)展觀等一系活動，既提高了黨員素質(zhì)，同時又使企業(yè)主真正認識到，企業(yè)要健康發(fā)展，必須始終堅持黨的正確領(lǐng)導，堅持改革開放，堅持科學發(fā)展，堅持誠信經(jīng)營、遵紀守法。

積極調(diào)處企業(yè)內(nèi)部矛盾，維護職工合法權(quán)益。企業(yè)黨組織堅持以人為本，努力為員工解決實際問題。維護員工合法權(quán)益，在企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)下，企業(yè)主動為員工提供了醫(yī)療、工傷保險等保障。同時，企業(yè)黨組織按照“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解和支持”的原則，主動出謀劃策，為企業(yè)排憂解難，積極主動做好員工思想工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系和利益，及時化解各種矛盾，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、在提高企業(yè)效益中發(fā)揮黨組織作用

開展“我為黨旗添光彩”活動，展示企業(yè)黨組織的良好形象和出色的工作業(yè)績。為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，某建筑公司黨支部15名黨員骨干鄭重許下“三有三無”承諾：工作一線有黨員，困難面前有黨員，技術(shù)創(chuàng)新有黨員；黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違章。幾年來，黨員愛崗敬業(yè)，樹立了良好形象。

實行黨員掛牌上崗，增強黨員的榮譽感和責任感。近年來，非公有制企業(yè)黨組織先后開展了“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、黨員掛牌上崗等一系列活動，增強黨員主體意識，啟發(fā)黨員自我教育，促使黨員自我提高，自我加壓，自覺進取，從而使黨員立足崗位講奉獻，齊心協(xié)力抓效益，在廣大職工中起到很好的帶頭示范作用，促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上臺階。

四、在傳承企業(yè)文化中發(fā)揮黨組織作用

開展豐富多彩的群團組織活動。一些非公有制企業(yè)黨組織經(jīng)常開展寓教于樂、健康向上的文娛活動，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。縣五里坪水泥廠黨支部專門設(shè)立了黨員活動室、電教室，經(jīng)常開展讀書、征文和文娛體育比賽，舉辦文藝晚會、知識競賽和崗位技能比武等活動，引導員工關(guān)心國家、關(guān)心社會、關(guān)心企業(yè)、關(guān)心他人，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，極大地豐富了廣大員工的精神文化生活，有力地推動了企業(yè)文化建設(shè)，促進了企業(yè)的發(fā)展。

積極開展扶貧幫困活動。企業(yè)黨組織積極開展“獻愛心、送溫暖”和向“希望工程”捐資助學活動，引導業(yè)主、職工與困難職工開展結(jié)對幫扶、與貧困學生開展結(jié)對助學活動，切實增強企業(yè)凝聚力，積極倡導社會新風尚。永州湘威運動用品有限公司黨支部負責人經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，幫助職工解決實際困難和問題，使企業(yè)職工真切地感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖，黨組織的威信提高了。在黨組織的積極倡議下，公司開展了助學行動，每年資助一批企業(yè)困難職工的子女和農(nóng)村特困學生入學，目前，累計資助金額已達60多萬元。