唐德榮　廖雯韜

湖南省藍(lán)山縣已有非公有制企業(yè)2985家，其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)23家，非公有制經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的70％以上。近年來(lái)，隨著全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制企業(yè)從業(yè)黨員的增多，中共藍(lán)山縣委切實(shí)做好非公有制企業(yè)黨建工作，形成了非公有制企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制，發(fā)揮了企業(yè)黨組織的作用。

一、建立非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的保障機(jī)制

完善組建機(jī)制。縣委縣政府形成了縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系企業(yè)制度，按照“就近管理、方便活動(dòng)、理順關(guān)系、不留空白”的原則，分別采取獨(dú)立、聯(lián)合、派入、掛靠等模式，在非公有制企業(yè)中組建黨組織，并做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，有效地?cái)U(kuò)大了黨組織的覆蓋面。獨(dú)立組建。有3名以上正式黨員，條件具備的，單獨(dú)建立黨支部。聯(lián)合組建。對(duì)不具備單獨(dú)組建黨支部條件的，通過(guò)打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部。派人組建。通過(guò)協(xié)商，從主管部門(mén)黨組織中派出正式黨員到非公有制企業(yè)組建黨支部。掛靠組建。對(duì)只有1至2名黨員的企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，以掛靠組建的方式建立黨組織。已有12家非，公有制企業(yè)黨組織掛靠臨近的7個(gè)社區(qū)(村)黨支部。對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，主管部門(mén)全部派駐黨建工作指導(dǎo)員，幫助企業(yè)先把工會(huì)、共青團(tuán)組織建立起來(lái)，依托工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前，全縣共組建了20個(gè)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織，覆蓋23家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，應(yīng)建已建率達(dá)到100％，黨組織覆蓋率達(dá)到100％。有力地推動(dòng)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

建立素質(zhì)提升機(jī)制。黨務(wù)工作者和黨員的思想認(rèn)識(shí)及綜合素質(zhì)影響著非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。為提高全縣非公有制企業(yè)黨組織的整體素質(zhì)，通過(guò)嚴(yán)發(fā)展、重培養(yǎng)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。一方面嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。積極推行入黨積極分子“兩推一選”，發(fā)展黨員公示制度，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。另一方面，下大力氣抓好黨員隊(duì)伍的素質(zhì)提升工作，建立“雙培制度”，即企業(yè)黨組織把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、把業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。組織開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，著力提高黨員能力素質(zhì)。同時(shí)，狠抓黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)外聘、內(nèi)選、選派等方式，把優(yōu)秀人才選配到黨務(wù)工作者特別是黨組織書(shū)記崗位上來(lái)，并定期舉辦培訓(xùn)班，提高非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，確保了企業(yè)黨組織作用的充分發(fā)揮。

健全管理機(jī)制。各企業(yè)黨組織建立健全各項(xiàng)制度，提高黨組織的自我管理水平。目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織健全了“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系職工、黨費(fèi)收繳管理、黨員培訓(xùn)、談心交心等黨內(nèi)生活制度。通過(guò)這些制度的落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)黨組織按章、有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、在建設(shè)和諧企業(yè)中發(fā)揮黨組織作用

積極開(kāi)展主題教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”，“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨的方針政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等一系活動(dòng)，既提高了黨員素質(zhì)，同時(shí)又使企業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要健康發(fā)展，必須始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法。

積極調(diào)處企業(yè)內(nèi)部矛盾，維護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)黨組織堅(jiān)持以人為本，努力為員工解決實(shí)際問(wèn)題。維護(hù)員工合法權(quán)益，在企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)下，企業(yè)主動(dòng)為員工提供了醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等保障。同時(shí)，企業(yè)黨組織按照“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解和支持”的原則，主動(dòng)出謀劃策，為企業(yè)排憂解難，積極主動(dòng)做好員工思想工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系和利益，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、在提高企業(yè)效益中發(fā)揮黨組織作用

開(kāi)展“我為黨旗添光彩”活動(dòng)，展示企業(yè)黨組織的良好形象和出色的工作業(yè)績(jī)。為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，某建筑公司黨支部15名黨員骨干鄭重許下“三有三無(wú)”承諾：工作一線有黨員，困難面前有黨員，技術(shù)創(chuàng)新有黨員；黨員身邊無(wú)事故，黨員身邊無(wú)次品，黨員身邊無(wú)違章。幾年來(lái)，黨員愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立了良好形象。

實(shí)行黨員掛牌上崗，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。近年來(lái)，非公有制企業(yè)黨組織先后開(kāi)展了“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員掛牌上崗等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，啟發(fā)黨員自我教育，促使黨員自我提高，自我加壓，自覺(jué)進(jìn)取，從而使黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，齊心協(xié)力抓效益，在廣大職工中起到很好的帶頭示范作用，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階。

四、在傳承企業(yè)文化中發(fā)揮黨組織作用

開(kāi)展豐富多彩的群團(tuán)組織活動(dòng)。一些非公有制企業(yè)黨組織經(jīng)常開(kāi)展寓教于樂(lè)、健康向上的文娛活動(dòng)，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力?？h五里坪水泥廠黨支部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了黨員活動(dòng)室、電教室，經(jīng)常開(kāi)展讀書(shū)、征文和文娛體育比賽，舉辦文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽和崗位技能比武等活動(dòng)，引導(dǎo)員工關(guān)心國(guó)家、關(guān)心社會(huì)、關(guān)心企業(yè)、關(guān)心他人，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，極大地豐富了廣大員工的精神文化生活，有力地推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。企業(yè)黨組織積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”和向“希望工程”捐資助學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)主、職工與困難職工開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、與貧困學(xué)生開(kāi)展結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，積極倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。永州湘威運(yùn)動(dòng)用品有限公司黨支部負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，幫助職工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使企業(yè)職工真切地感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖，黨組織的威信提高了。在黨組織的積極倡議下，公司開(kāi)展了助學(xué)行動(dòng)，每年資助一批企業(yè)困難職工的子女和農(nóng)村特困學(xué)生入學(xué)，目前，累計(jì)資助金額已達(dá)60多萬(wàn)元。