章　磷　王福林

摘要：勞動(dòng)力流動(dòng)伴隨著發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，雖然中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)受市場(chǎng)和制度的約束有其自身的特點(diǎn)，但就整體流動(dòng)進(jìn)程而言經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論仍具有指導(dǎo)意義。不同勞動(dòng)力流動(dòng)理論在理論依據(jù)、基本假設(shè)、流動(dòng)模型及動(dòng)力來(lái)源等方面不同，通過(guò)比較分析，結(jié)合中國(guó)勞動(dòng)流動(dòng)的實(shí)踐，研究得出中國(guó)目前勞動(dòng)力流動(dòng)尚未到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的結(jié)論，并提出推進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力應(yīng)是多元化的，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和教育制度以及現(xiàn)行的土地流動(dòng)制度已經(jīng)成為制約勞動(dòng)力流動(dòng)的瓶頸。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力流動(dòng)；二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F241

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-9107(2009)03-0060-06

勞動(dòng)力流動(dòng)是伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的，因此對(duì)其的研究不是孤立靜止的，而是系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的。目前，學(xué)者們對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)初級(jí)階段(即勞動(dòng)力無(wú)限供給階段)的特點(diǎn)、制約因素及促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的措施等方面做了深入的研究。本文試圖對(duì)五種經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論加以比較，厘清中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的階段性特點(diǎn)，梳理我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的歷程，從發(fā)展的角度，運(yùn)用改進(jìn)的勞動(dòng)力流動(dòng)模型，分析目前所處的階段，并綜合運(yùn)用經(jīng)典理論分析中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制和瓶頸。

一、主要的經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論

(一)劉易斯理論

劉易斯認(rèn)為勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的流動(dòng)不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，而是伴隨工業(yè)化的出現(xiàn)而出現(xiàn)的現(xiàn)象，這一過(guò)程將會(huì)持續(xù)一個(gè)階段，直到無(wú)限勞動(dòng)力供給為零。劉易斯理論把發(fā)展中經(jīng)濟(jì)社會(huì)劃分為兩個(gè)部門(mén)：傳統(tǒng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的農(nóng)業(yè)部門(mén)和現(xiàn)代的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的工業(yè)部門(mén)。在生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門(mén)擁有數(shù)量極為豐富的勞動(dòng)力，其中一部分勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零甚至為負(fù)，這部門(mén)勞動(dòng)力被稱為剩余勞動(dòng)。

劉易斯理論中勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移分為兩個(gè)階段(如圖1所示，橫軸表示勞動(dòng)力，縱軸表示邊際產(chǎn)品)。第一個(gè)階段是農(nóng)村中剩余勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移(O—Ln)。工業(yè)部門(mén)工資水平OW高于農(nóng)業(yè)部門(mén)工資水平OA，吸引勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)流動(dòng)到工業(yè)部門(mén)，帶來(lái)工業(yè)部門(mén)的擴(kuò)張(從D₁D₁到D₂D₂到D₃D₃)，在工業(yè)部門(mén)就業(yè)的勞動(dòng)力不斷增加(從L₁到L₂到L₃)。這部分勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移既不會(huì)影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，也不會(huì)引起工業(yè)部門(mén)工資水平的上升，工業(yè)部門(mén)可以在原有工資水平吸納來(lái)自于農(nóng)業(yè)的源源不斷的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這被稱為勞動(dòng)力的無(wú)限供給。第二個(gè)階段是剩余勞動(dòng)力已經(jīng)消失(Ln點(diǎn)以后)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率提高，勞動(dòng)力成為一種稀缺資源，工業(yè)部門(mén)要想獲得更多的勞動(dòng)力，必須提高工資水平(SS)。第一階段到第二階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是工業(yè)吸收來(lái)自農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力是否要提高工資水平，S點(diǎn)被稱為劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

(二)拉-費(fèi)理論(費(fèi)-拉理論)

在劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，費(fèi)景漢和拉尼斯擴(kuò)展剩余勞動(dòng)的概念，定量地分析勞動(dòng)力流動(dòng)的階段性，由于這一理論在劉易斯理論基礎(chǔ)上建立的，所以也稱劉-拉-費(fèi)理論。

圖2描述了勞動(dòng)力流動(dòng)的三個(gè)階段。其中TAS為農(nóng)業(yè)總過(guò)剩，它是TPP_L和直線OM之間的距離。圖中直線ab(與TPP_L)平行與OM時(shí)，TAS最大。AAS是平均農(nóng)業(yè)剩余。在圖中TPP_L，曲線和MPP_L曲線分別表示在既定土地水平下，隨著勞動(dòng)力投入數(shù)量增加的總產(chǎn)量曲線和邊際產(chǎn)量曲線。L_s和L^*把勞力ON分成了三個(gè)階段：

階段I：MPP_L=0L

礎(chǔ)，在不同的假設(shè)前提下，分析發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程，建立了區(qū)別的勞動(dòng)力流動(dòng)理論。表1從產(chǎn)生時(shí)間、理論依據(jù)、基本假設(shè)等八個(gè)方面對(duì)四個(gè)經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論做以比較，以下著重分析三個(gè)方面的不同：

(一)理論依據(jù)不向

劉易斯理論和拉-費(fèi)理論都建立在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上，把發(fā)展中國(guó)家劃分為落后的農(nóng)業(yè)部門(mén)和先進(jìn)的工業(yè)部門(mén)，認(rèn)為工業(yè)部門(mén)的工資水平遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)部門(mén)的工資水平。劉易斯認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力資源可以被看作是無(wú)限供給的，即使存在勞動(dòng)力的流動(dòng)，工資水平也不會(huì)變化。拉-費(fèi)理論對(duì)這一前提進(jìn)行了擴(kuò)展，融入新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，認(rèn)為只要找到農(nóng)業(yè)實(shí)際工資以及與之相關(guān)的非熟練勞動(dòng)力的非農(nóng)業(yè)工資顯著滯后于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率上升的事實(shí)，就能有力地支持古典的勞動(dòng)力流動(dòng)理論。也就是說(shuō)在劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前，工資低于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的緩慢上升與劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)理論并不矛盾。喬根森理論建立在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上，認(rèn)為包括勞動(dòng)力在內(nèi)的所有生產(chǎn)要素都是稀缺的，所以在農(nóng)村并不存在剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)是勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的決定性因素，農(nóng)業(yè)剩余越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模就越大。史鶴凌-楊小凱理論以新興古典經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，認(rèn)為農(nóng)村和城市專(zhuān)業(yè)化水平和分工程度不同，產(chǎn)生了自然二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)力流動(dòng)是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)水平提高，分享工業(yè)高生產(chǎn)率的過(guò)程，這一過(guò)程伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程而推進(jìn)。

(二)假設(shè)前提不同

劉易斯理論建立在較為嚴(yán)格的假設(shè)前提下，認(rèn)為工業(yè)部門(mén)不存在失業(yè)，農(nóng)業(yè)部門(mén)存在大量生產(chǎn)率為零甚至為負(fù)的剩余勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力的流動(dòng)既不會(huì)使農(nóng)業(yè)部門(mén)減產(chǎn)，也不會(huì)使工業(yè)部門(mén)工資上升。他還假設(shè)農(nóng)業(yè)本內(nèi)部不存在技術(shù)進(jìn)步，勞動(dòng)力流動(dòng)是工業(yè)部門(mén)拉動(dòng)的結(jié)果，且工業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步是中性的。費(fèi)-拉理論擴(kuò)展了劉易斯模型的假設(shè)條件，在保留兩部門(mén)劃分和工業(yè)不存在失業(yè)假設(shè)的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)業(yè)自身技術(shù)進(jìn)步會(huì)釋放勞動(dòng)力，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步因技術(shù)變遷方面不同對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響也不同。費(fèi)-拉理論彌補(bǔ)了劉易斯理論忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的缺陷，研究了勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程的階段性及不同階段兩部門(mén)間貿(mào)易的特點(diǎn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。喬根森否認(rèn)在農(nóng)村內(nèi)部存在剩余勞動(dòng)力，認(rèn)為農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源也得到了充分利用，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高進(jìn)而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力流動(dòng)的前提。工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是中性的，對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響有限。與前兩個(gè)理論的假設(shè)不同，喬根森更注重農(nóng)業(yè)發(fā)展和人口因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響。可見(jiàn)，費(fèi)-拉理論是劉易斯理論的改進(jìn)，而喬根森依據(jù)劉易斯理論的基本框架，加入了新古典經(jīng)濟(jì)因素。

(三)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力來(lái)源不同

劉易斯理論認(rèn)為勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的流動(dòng)，是因?yàn)樵诠と斯べY保持不變的情況下，隨著生產(chǎn)的擴(kuò)大，利潤(rùn)份額增加。利潤(rùn)不斷轉(zhuǎn)化為投資，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而吸引更多的勞動(dòng)力進(jìn)入工業(yè)部門(mén)。費(fèi)-拉理論從兩方面解釋了勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)的流動(dòng)。一方面農(nóng)業(yè)部門(mén)自身技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了邊際生產(chǎn)率為零的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)了邊際生產(chǎn)率大于零但小于制度工資的隱性失業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)流動(dòng)。另一方面，工業(yè)部門(mén)低于制度工資吸收農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力，使資本比例不斷擴(kuò)大，內(nèi)生了進(jìn)步吸收勞動(dòng)力的動(dòng)力。也就是說(shuō)，勞動(dòng)力流動(dòng)是農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)進(jìn)步釋放勞動(dòng)力和工業(yè)部門(mén)擴(kuò)大規(guī)模吸收勞動(dòng)力共同作用的結(jié)果。費(fèi)-拉理論還從技術(shù)變遷方向和控制人口增長(zhǎng)兩方面分析了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家為了更好了完成勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程，應(yīng)該適當(dāng)選擇勞動(dòng)密集型技術(shù)變遷，這樣才能保證工業(yè)部門(mén)在發(fā)展中對(duì)勞動(dòng)力吸收的不斷擴(kuò)大；而控制人口的增長(zhǎng)將有效控制工農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件惡化，縮短勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第二階段(見(jiàn)圖2)，推進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)到達(dá)商業(yè)化點(diǎn)。喬根森理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的源泉。他解釋說(shuō)，農(nóng)業(yè)部門(mén)的不存在剩余勞動(dòng)力，當(dāng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)人口最大增長(zhǎng)時(shí)，人均糧食產(chǎn)量開(kāi)始提高時(shí)，意味著出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)剩余，這時(shí)勞動(dòng)力將向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余越多，向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力就越多，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步越快，向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力就越多。并且只要有農(nóng)業(yè)剩余存在，工業(yè)部門(mén)就會(huì)自行發(fā)展。楊小凱以整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為研究對(duì)象，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?nèi)生了勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力來(lái)源，認(rèn)為農(nóng)村和城市的分工和專(zhuān)業(yè)化水平不同，導(dǎo)致邊際生產(chǎn)率的差異。在一個(gè)自由的市場(chǎng)中，勞動(dòng)力會(huì)從分工和專(zhuān)業(yè)化水平低的農(nóng)村向分工和專(zhuān)業(yè)化水平高的城市流動(dòng)。

三、經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論在我國(guó)的應(yīng)用

目前中國(guó)典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，符合勞動(dòng)力流動(dòng)理論的基本前提，經(jīng)典理論在對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)具有適用性和解釋力。現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的，用單一不變的理論指導(dǎo)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程是不現(xiàn)實(shí)的。從橫向來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)村和城市同時(shí)存在剩余勞動(dòng)力和失業(yè)；從縱向來(lái)看，勞動(dòng)力流動(dòng)從“民工潮”到“民工荒”，呈現(xiàn)出了階段性特點(diǎn)。那么，從勞動(dòng)力流動(dòng)整體進(jìn)程的角度看，目前我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)到了什么階段?制約勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程整體推進(jìn)的因素是什么?通過(guò)經(jīng)典勞動(dòng)力流動(dòng)理論比較研究，得到以下幾點(diǎn)啟示：

(一)中國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)尚未到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)

目前，理論界存在著我國(guó)是否已經(jīng)到了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的爭(zhēng)論。認(rèn)為我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的學(xué)者基于這樣一點(diǎn)事實(shí)：我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)已經(jīng)表現(xiàn)出劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的特點(diǎn)，如工資水平要求上升，在勞動(dòng)力集中流向的區(qū)域出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象一“民工荒”。似乎中國(guó)的動(dòng)力無(wú)限供給時(shí)代將要結(jié)束，勞動(dòng)力資源開(kāi)始走向市場(chǎng)化。但是，基于發(fā)展的視角研究勞動(dòng)力流動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，類(lèi)比我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程還遠(yuǎn)未到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

單純從劉易斯模型看，工資水平上升，是判斷劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)-拉理論深入分析這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)認(rèn)為：“我們的模型即不意味著實(shí)際工資像Papa—nek所證實(shí)的那樣嚴(yán)格不變，也不意味著像晚森茨韋克所說(shuō)的那樣勞動(dòng)力產(chǎn)出為零。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，制度實(shí)際工資可能會(huì)有某種程度的上升。農(nóng)業(yè)實(shí)際工資很要能是一個(gè)分段的生產(chǎn)函數(shù)，在劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)之前，在統(tǒng)計(jì)意義上其路徑略微向上傾斜。重要的是，制度工資高于很低的勞動(dòng)邊際產(chǎn)品，且通過(guò)制度工資高速而緩慢上升，并滯后于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升?！笨梢?jiàn)，工資水平的上升并不能說(shuō)明已經(jīng)到了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。只有勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)，工資由市場(chǎng)決定，即到了商業(yè)化點(diǎn)(見(jiàn)圖2)，才意味著勞動(dòng)力流動(dòng)真正意義上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)，在這一點(diǎn)上劉易斯與費(fèi)景漢和拉尼斯答成了共識(shí)。商業(yè)化點(diǎn)，即農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)獲得同樣的邊際產(chǎn)品的點(diǎn)。即使按楊小凱的理論，工農(nóng)業(yè)不可能獲得同樣的生產(chǎn)率，勞動(dòng)力的流動(dòng)也會(huì)使他們獲得相同的收入。所以，從目前的狀況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間無(wú)論從生產(chǎn)率上還是收入上都相差很

遠(yuǎn)，并未到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

那么如何解釋在我國(guó)“珠三角”等地出現(xiàn)的“民工荒”呢?E83對(duì)此，可以用改進(jìn)的劉易斯模型加以解釋。在中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)的收入水平為OA，工業(yè)部門(mén)的收入水平為OA，而轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力，在中國(guó)被稱為“農(nóng)民工”，的工資水平為OW。一方面OW>OA，吸引勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)的流動(dòng)。另一方面，OW

(二)推進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力應(yīng)是多元化的

在經(jīng)典的勞動(dòng)力流動(dòng)理論中，推進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力是多方面的，如農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步、工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的擴(kuò)大、工業(yè)部門(mén)技術(shù)變遷方向、控制人口增長(zhǎng)以社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大等。這些內(nèi)生于模型的推動(dòng)力，對(duì)中國(guó)促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)踐具有借鑒意義。

(三)制度因素已經(jīng)成為制約勞動(dòng)力流動(dòng)的瓶頸

綜合考慮我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，擴(kuò)大社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)程的基礎(chǔ)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)發(fā)展，以及適于我國(guó)的勞動(dòng)力密集型技術(shù)變遷方向都將在這個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)平臺(tái)上發(fā)揮推動(dòng)力的作用。社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大包括三個(gè)方面：第一是個(gè)人的專(zhuān)業(yè)化水平；第二是不同專(zhuān)業(yè)種類(lèi)數(shù)，它同產(chǎn)品種類(lèi)數(shù)有關(guān)；第三則是生產(chǎn)的迂回度，即迂回的生產(chǎn)鏈條的長(zhǎng)度。專(zhuān)業(yè)化水平的提高，專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的增加，市場(chǎng)容量的擴(kuò)大，都將使改進(jìn)交易條件，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，使城市人口比例上升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過(guò)加長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條的迂回程度分享工業(yè)的高生產(chǎn)率，而工業(yè)則通過(guò)加深分工和專(zhuān)業(yè)化為農(nóng)業(yè)提供新機(jī)器，擴(kuò)大分工網(wǎng)絡(luò)而獲得更高的效率(見(jiàn)圖4)。在擴(kuò)大的分工網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與工業(yè)發(fā)展通過(guò)統(tǒng)一的市場(chǎng)相連，共同推進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)。

我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異，又產(chǎn)生現(xiàn)行的制度。如果把前者稱為自然過(guò)渡的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，那么后者則是人為造成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)這種人為的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為制約勞動(dòng)力流動(dòng)的瓶頸。首先，戶籍制度人為的割裂了勞動(dòng)力市場(chǎng)，不同戶口的勞動(dòng)力難以真正實(shí)現(xiàn)同工同酬，阻礙了勞動(dòng)力的根本性流動(dòng)。其次，現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)制度和城鄉(xiāng)區(qū)別的社會(huì)保障制度不利于在農(nóng)村的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，難以專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，也無(wú)法獲得專(zhuān)業(yè)化所帶來(lái)的好處。在不改變資源問(wèn)題的情況下，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)會(huì)加長(zhǎng)迂回生產(chǎn)鏈條，使更多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。專(zhuān)業(yè)化程度的提高一方面可以有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提高，另一方面可為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。區(qū)別的社會(huì)保障制度使土地成為農(nóng)民的最低保障，他們不會(huì)輕易放棄土地，這也阻礙的土地的集中和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。再次，現(xiàn)行教育制度不利于農(nóng)村人力資本迅速提高。根據(jù)舒爾茨的理論，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑之一是增加人力資本投資。培養(yǎng)具有現(xiàn)代化意識(shí)的農(nóng)民，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部推廣技術(shù)進(jìn)步的重要因素之一。只有農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)民，才能更好的接受農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率，從農(nóng)業(yè)中釋放更多勞動(dòng)力。由此可見(jiàn)，制度的變遷將是勞動(dòng)力流動(dòng)的內(nèi)在要求。