萬虹錦

【摘 要】本文從產業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)內在機理出發(fā)，在對產業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)發(fā)展進行理論分析的基礎之上，對江西工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀進行了分析，并提出了一些思路性的建議。

【關鍵詞】工業(yè)園區(qū) 產業(yè)集聚

一、產業(yè)集群基本理論闡述

產業(yè)集聚，簡單地說，就是在一個適當大的區(qū)域范圍內，生產某種產品的若干個同類企業(yè)，為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及相關的服務業(yè)，高密度的聚集在一起。產業(yè)集群形成原因也是多方面的。馬歇爾提出了三要素分析框架，分別是勞動力市場共享（labor force pooling）、中間產品投入和技術外溢（technology spillover）。大部分經濟學家提出自然資源和運輸成本，規(guī)模經濟與外部性，企業(yè)家精神與制度安排也是促使產業(yè)集群形成的重要原因。

二、產業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)的內在機理分析

產業(yè)集群以其種種優(yōu)勢，為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了新的視角。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集群的主要載體。產業(yè)集群形成和產業(yè)集群效應得到發(fā)揮的第一條件是產業(yè)在地理上的聚集性。工業(yè)園就是政府劃出這樣一塊區(qū)域。這為形成產業(yè)集群和發(fā)揮產業(yè)集群效應準備了條件。在政府的作用下，工業(yè)園區(qū)有利于產業(yè)向產業(yè)集群的方向發(fā)展，工業(yè)園區(qū)是形成產業(yè)集群的有效載體。

產業(yè)集群能夠通過自身集聚效應的發(fā)揮，極大地增強工業(yè)園區(qū)內產業(yè)的競爭能力與創(chuàng)新能力。主要體現(xiàn)在：（1）對生產率提高的影響。大量的中小企業(yè)集聚于一定區(qū)域，通過區(qū)內的分工和協(xié)作降低交易成本，提高生產率。（2）擴大和加強集聚本身的影響。集聚本身產生的外部經濟就是外部企業(yè)進入的動力，而且集聚的規(guī)模經濟能夠激發(fā)中間產品和輔助產品的需求，為新企業(yè)誕生創(chuàng)造更多市場機會。（3）能夠促進創(chuàng)新。現(xiàn)代產業(yè)集聚體內知識技能的產生、傳遞與擴散能夠產生累積效應。（4）產業(yè)集群是工業(yè)園區(qū)自身競爭力的重要源泉。產業(yè)集群能通過自身集聚效應的發(fā)揮來加強并改善工業(yè)園區(qū)的硬環(huán)境和軟環(huán)境。使園區(qū)內的共享設施更好的發(fā)揮出經濟效用，形成集群工業(yè)園區(qū)之外的企業(yè)根本不能獲得的經濟效率。（5）產業(yè)集群有利于工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局的合理化。產業(yè)集群與產業(yè)競爭力有著密切聯(lián)系，使得產業(yè)布局在更大程度上依賴于產業(yè)集群的優(yōu)勢。（6）產業(yè)集群能提高工業(yè)園區(qū)的協(xié)作性。集群內企業(yè)為增強集群的整體競爭能力，群內企業(yè)會削弱彼此之間的磨擦而更傾向于協(xié)作，而群間的競爭則有利于加強集群內部的協(xié)作。這種協(xié)作蘊涵一種巨大的潛在力量

三、江西工業(yè)園區(qū)存在的問題

1.園區(qū)中的企業(yè)網絡未形成

園區(qū)在開發(fā)初期盲目引進項目，使園區(qū)內的企業(yè)產業(yè)結構低度化，產業(yè)關聯(lián)不強，園區(qū)內無法形成產業(yè)網絡。園區(qū)的區(qū)域網絡也未形成。由于區(qū)域內各個園區(qū)的功能定位和發(fā)展方向雷同，園區(qū)重復建設，資源配置無法優(yōu)化。

2.園區(qū)橫向配套支撐體系缺失，不健全

工業(yè)園區(qū)產業(yè)鏈的橫向關聯(lián)的配套機構諸如電信、郵政、銀行、中介、餐飲以及非工業(yè)企業(yè)等缺失和不健全，是江西絕大多數(shù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集群發(fā)展面臨的問題。

3.未創(chuàng)建園區(qū)的集群品牌

集群品牌不但能提高園區(qū)的知名度，而且能為園區(qū)內的企業(yè)帶來潛在的經濟利益和商機。然而，我們江西大部分工業(yè)園區(qū)品牌意識不強，不注重自身集群品牌的創(chuàng)建。只是絞盡腦汁拉企業(yè)入駐，省外很少人知曉、省內無人問津，更不用說集群品牌

4.尚未建立工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新集群系統(tǒng)由于企業(yè)合作的意識不強，缺乏強有力的引導企業(yè)之間的技術交流和企業(yè)與大學研究機構技術合作的政策措施，使得園區(qū)內企業(yè)的創(chuàng)新往往是單打獨斗，與外部科研機構的技術合作更是寥寥無

5.園區(qū)企業(yè)的本地根植性難以形成

一方面，我省的很多工業(yè)園區(qū)，片面強調吸引外部企業(yè)進駐，而忽視培育本地的企業(yè)；另一方面，許多外來企業(yè)只是發(fā)展勞動力密集型產業(yè)，供應商和客戶在外，難以與本地經濟結合起來。這就容易形成“飛地”，區(qū)域增長的乘數(shù)效應發(fā)生于區(qū)外，所誘發(fā)的新經濟活動不在區(qū)內。這些“飛地”型的“增長極”并不能帶動地區(qū)經濟發(fā)展

四、發(fā)展江西工業(yè)園區(qū)的一些建議

1.引進支柱企業(yè)，完善配套體系，構筑生產和服務集群網絡系統(tǒng)

地方政府和園區(qū)管理部門應嚴格按照產業(yè)定位引進或培育產業(yè)鏈上的支柱企業(yè)，并大力引進和發(fā)展與支柱企業(yè)相配套的縱向關聯(lián)企業(yè)，包括上游原材料、機器設備等投入供應商;同時，完善橫向關聯(lián)的支撐體系，包括互補商品的供應商、技能和技術培訓機構、大學和科研院所等配套機構。在園區(qū)內形成一個以支柱企業(yè)為網心、配套企業(yè)和機構為網結的縱橫交織、分工協(xié)作、聯(lián)系緊密的蛛網式生產和服務集群組織系統(tǒng)。

2.打造工業(yè)園區(qū)的集群品牌

首先，通過各種新聞媒體和參與或舉辦各種形式的商業(yè)博覽會做必要的宣傳、把園區(qū)推銷出去；其次，政府還應引導園區(qū)內企業(yè)加強行業(yè)自律，制定園區(qū)產品的質量、服務標準，并監(jiān)督執(zhí)行，提高企業(yè)的生產和服務水平，以建立和維護園區(qū)在市場上的良好形象。

3.培育園區(qū)的創(chuàng)新集群系統(tǒng)

建立創(chuàng)新集群系統(tǒng)就是要整合企業(yè)的經濟資源、高校和研究機構的研究資源、政府政策資源，形成園區(qū)內企業(yè)積極參與、園區(qū)和園外科研機構精誠合作的協(xié)同創(chuàng)新局面;實施產學研合作，通過企業(yè)對技術強烈需求，促進科研院所或高等學校的技術供給，優(yōu)化技術創(chuàng)新所需各種生產要素的組合。政府可通過各種政策措施激勵創(chuàng)新，保障創(chuàng)新主體的利益，同時引導創(chuàng)新主體的合作。

4.基于產業(yè)集聚特色發(fā)展江西傳統(tǒng)特色工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標應定位于建設具有集聚效應的特色工業(yè)園區(qū)。由于特色工業(yè)園區(qū)的產業(yè)特色鮮明，園區(qū)內企業(yè)有明顯的產業(yè)關聯(lián)性，從而能較好地在企業(yè)間形成專業(yè)化分工與協(xié)作。同時，關聯(lián)企業(yè)的競爭與合作又推動著工業(yè)園內企業(yè)的創(chuàng)新，從而形成產業(yè)發(fā)展的“自強化機制”。特色工業(yè)園區(qū)的形成是建立在“根植性”的地方文化和制度之上的，因而其特色是難以模仿的。其模式可以是：以市場為依托，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；在產業(yè)鏈上尋求優(yōu)勢環(huán)節(jié)，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；依托現(xiàn)有或具有形成可能的企業(yè)集群，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；集聚適應性技術企業(yè)，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展農業(yè)科技園。

參考文獻:

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