于厚文　陳忠文　陳麗娟

摘要 介紹了水利自動化工程的監(jiān)理工作實施范圍，從控制、管理、協(xié)調(diào)等方面闡述水利自動化監(jiān)理的職能與特點，總結(jié)了工程實施過程中應注意的問題及對策。

關鍵詞 水利自動化工程；監(jiān)理工作；范圍；特點；問題；對策

中圖分類號 TV737 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2009）07-0252-01

隨著國家對水利自動化投資的不斷增加，水利自動化這個新興學科在近10年來取得了快速的發(fā)展，由于涉及水利、通訊、電子和網(wǎng)絡等多學科的建設，將自動化技術(shù)應用于水利從最初的探討已逐步走向應用階段。工程建設中對質(zhì)量控制尤其顯得重要，這要求監(jiān)理工程師對水利自動化要深入認識，在工程質(zhì)量、進度和投資三大控制方面要全面掌控。筆者現(xiàn)結(jié)合工程施工過程中的監(jiān)理實踐，對水利自動化工程在施工階段的監(jiān)理工作作一簡要闡

述。

1 監(jiān)理的范圍

水利自動化服務于水庫、灌區(qū)、河流等領域，采用電子器件完成對水工建筑物、機電設備的監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)視等功效，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸和資料整編，確保工程安全穩(wěn)定運行。水利自動化監(jiān)理承擔的范圍包括堤壩隱患監(jiān)測、水情測報、視頻監(jiān)視和遠程會商、防汛會商、閘門控制、泵站監(jiān)控、流量在線監(jiān)測、水質(zhì)在線分析、水資源監(jiān)測、自動氣象站以及信息系統(tǒng)建設等。

2 職能與特點

水利自動化監(jiān)理是實現(xiàn)水利自動化建設過程中的微觀監(jiān)督管理者，服務于發(fā)包方和承包方，通過對工程建設過程

中的“質(zhì)量控制、進度控制、成本控制、信息管理、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)”，確保對與施工過程有關的各種因素進行有效地控制和管理，保證各施工工序按規(guī)定的要求在受控狀態(tài)下進行，確保工程如期、按質(zhì)、按量完成。

2.1 技術(shù)手段把關

自動化技術(shù)自身發(fā)展較快，伴隨著產(chǎn)品升級、設備更新，要求水利自動化監(jiān)理工程師要具備專業(yè)化的能力，發(fā)揮控制和把關的作用。監(jiān)理工程師應根據(jù)水利自動化項目的設計和施工方案進行嚴格的審查和論證，對項目建設的先進性、經(jīng)濟性、實用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可拓展性進行把關。由于水利自動化工程的特殊性，設計交底的前期控制作用尤為突出。在交底過程中，設計單位介紹設計意圖、采用規(guī)范和標準、儀表選型、施工工藝以及交叉施工等，施工單位通過了解圖紙和工程實踐經(jīng)驗，向設計單位提出疑問。經(jīng)各方協(xié)商后，提出解決方案，在材料采購、設備訂貨前解決各類問題，防患于未然。自動化系統(tǒng)建設前期土建主要是綜合布線工作。監(jiān)理工程師在光纜、電纜、網(wǎng)線等敷設前，審核施工單位上報的產(chǎn)品清單和合格證，跟蹤檢查每一盤線路的絕緣測試，并做好記錄。敷設完畢后檢查線路的預留長度和標簽。監(jiān)理單位對設備采購進行直接控制，首先要求施工單位上報設備采購計劃，計劃中應包括設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等，監(jiān)理工程師根據(jù)設計要求，滿足設計依據(jù)后方可準予采購。設備進廠后，應對設備的型號、數(shù)量、說明書、合格證進行檢查。設備安裝與調(diào)試應按照操作使用手冊進行。系統(tǒng)安裝調(diào)試和培訓應實施前期、中期、后期控制。前期監(jiān)理工程師實施安裝跟蹤，按照設備安裝工序進行程序控制；中期為調(diào)試跟蹤，了解基礎資料，比較數(shù)據(jù)及其他資料的合理性；后期為業(yè)務培訓階段，對日后管理人員進行技術(shù)培訓，使其熟練掌握操作規(guī)程，監(jiān)理人員掌握培訓目標和效果。

2.2 管理與協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位應組織施工單位的管理和技術(shù)人員，召開定期的工作會議，要求施工單位報送施工組織設計和施工技術(shù)設計，對現(xiàn)場施工人員、設備及輔助材料的實際情況進行全面的掌握，各項工序?qū)嵤┻^程中需經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理批準后方可執(zhí)行。在施工過程中，監(jiān)理工程師對每一道工序進行檢查，上一道工序未經(jīng)檢查驗收合格，不允許進行下一道工序；隱蔽工程未經(jīng)驗收不允許實施。監(jiān)理工程應定期檢查和不定期抽查，對施工單位的安全管理體制進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時更正并處以懲罰，把隱患消滅在萌芽之中。

水利自動化系統(tǒng)作為主體工程建設中的輔助項目，一般是在完成70%以上土建和管道施工基礎上，才能全面展開安裝工作，施工中與其他項目多有交叉，需監(jiān)理工程師通盤考慮，從中協(xié)調(diào)解決。自動化工程監(jiān)理工作應符合相關的法律法規(guī)的建設程序，建設文檔齊全、完整，合同履約執(zhí)行合理，變更流程審批嚴格，審查承建方的項目管理機制并跟蹤其執(zhí)行情況， 促使承建方項目管理工作規(guī)范、有效。

3 存在的問題及對策

3.1 監(jiān)理隊伍建設的重要性

水利自動化專業(yè)性極強，包含硬件安裝和軟件開發(fā)。以往監(jiān)理主要側(cè)重于機電設備的采購與安裝的監(jiān)督，軟件開發(fā)系統(tǒng)工程監(jiān)理涉及到對無形產(chǎn)品設計、開發(fā)過程的監(jiān)理，這是與傳統(tǒng)建設工程監(jiān)理最本質(zhì)的區(qū)別。這需要在今后的工作中監(jiān)理部對監(jiān)理人員有意識的培養(yǎng)。

3.2 系統(tǒng)的復雜性

水利自動化系統(tǒng)工程涉及學科廣泛，新興于近年，各個子系統(tǒng)的專業(yè)性較強，相互獨立。筆者接觸到部分設計報告普遍存在內(nèi)容過于簡單、技術(shù)方案無比對、軟件功能不完善、施工圖紙少等諸多問題，造成了施工單位在工程實施中難度較大。此外，系統(tǒng)工程占總體工程投資的份額不大，通常作為一個整體工程進行招標，這要求設計、監(jiān)理及施工單位具備較高的資質(zhì)、經(jīng)驗和能力。

3.3 因素的影響性

水利自動化系統(tǒng)監(jiān)理在工程實施過程主要存在以下影響因素：一是招投標的規(guī)范性。承建方盲目的推崇價格，不注重資質(zhì)條件和技術(shù)方案的審查，導致低資質(zhì)施工隊伍參與工程建設。二是工程變更。由于自動化設備更新速度快，某些設計部門沒有及時捕捉到相關信息，而在建設過程中了解到有關資料，部分設備型號發(fā)生變化，影響成本控制。三是資金的落實。建設中出現(xiàn)配套資金沒有及時到位，而自動化系統(tǒng)的設備投資占總額70%以上，嚴重影響了施工的進度。

4 結(jié)語

水利自動化工程監(jiān)理應遵循“三控制、二管理和一協(xié)調(diào)”的原則，推行科學、規(guī)范的管理制度，保障自動化系統(tǒng)健康、安全、穩(wěn)定地發(fā)揮社會效益。

5 參考文獻

[1] 管懷民.國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)信息化工程建設應充分發(fā)揮監(jiān)理的作用[J].中國水利，2005（14）：65.