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        亞洲各國(guó)夯實(shí)社保促內(nèi)需

        2009-07-28 19:39:09
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-07-28
        關(guān)鍵詞:亞洲各國(guó)亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)合組織

        本報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 本報(bào)特約記者 伊 文 本報(bào)記者 魏 萊

        美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》27日?qǐng)?bào)道稱,亞洲國(guó)家近年開(kāi)始大規(guī)模建立社會(huì)保障體系,希望能夠鼓勵(lì)人們減少儲(chǔ)蓄,增加消費(fèi)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》27日也發(fā)表評(píng)論稱,如果亞洲國(guó)家無(wú)法拉動(dòng)內(nèi)需,那么現(xiàn)在判斷亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)恐怕還為時(shí)過(guò)早。分析人士表示,事實(shí)上,對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)而言,長(zhǎng)期依賴出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的,最終還是要依靠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。而拉動(dòng)內(nèi)需最根本的就是要夯實(shí)社會(huì)保障體系,減少居民儲(chǔ)蓄率,增強(qiáng)老百姓的消費(fèi)欲望。

        西方仍在指責(zé)亞洲高儲(chǔ)蓄

        《華爾街日?qǐng)?bào)》27日的報(bào)道認(rèn)為,亞洲各國(guó)的高儲(chǔ)蓄是造成內(nèi)需疲軟的重要原因。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行和經(jīng)合組織的數(shù)據(jù),中國(guó)居民的存款儲(chǔ)蓄占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率從1990年的40%增長(zhǎng)至2007年55%;同期,印度的存款率從22%增長(zhǎng)至38%;越南則從9%增長(zhǎng)至38%。

        報(bào)道認(rèn)為,亞洲人比西方人更加注重多儲(chǔ)蓄、少支出,這成為造成當(dāng)前全球衰退的一個(gè)因素。不過(guò),西班牙對(duì)外銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,西方媒體將這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)歸咎于亞洲國(guó)家高儲(chǔ)蓄的假說(shuō)并不成立。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·泰勒所說(shuō),這次危機(jī)是由于美聯(lián)儲(chǔ)在2000年后連續(xù)多年實(shí)施低利率政策,最終導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫破滅引起的。美聯(lián)儲(chǔ)過(guò)于寬松的貨幣政策才是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

        不過(guò),劉利剛也表示,亞洲國(guó)家社會(huì)保障體系不完善,居民儲(chǔ)蓄意愿強(qiáng),這造成了內(nèi)需疲弱,以及對(duì)出口型經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴。因此,夯實(shí)社保體系對(duì)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛而言至關(guān)重要?!督鹑跁r(shí)報(bào)》27日發(fā)表的社論也認(rèn)為,現(xiàn)在認(rèn)為亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V字形復(fù)蘇為時(shí)尚早,其中一個(gè)重要原因就是內(nèi)需增長(zhǎng)仍然停滯。包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲各國(guó)只是用公共投資代替了日漸減少的出口和私人投資。到目前為止,幾乎沒(méi)有證據(jù)表明內(nèi)需實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)。

        亞洲多國(guó)加強(qiáng)社保體系

        經(jīng)合組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2004年至2005年,經(jīng)合組織成員國(guó)的社會(huì)福利開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為20.5%,而中國(guó)、越南、印度、馬來(lái)西亞、菲律賓和印度尼西亞分別僅為4.6%、4.1%、4%、3.9%、2.2%和1.9%。在意識(shí)到健全的社保體系對(duì)于刺激居民消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義后,亞洲各國(guó)紛紛著手建立、健全本國(guó)的社保體系。

        《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱,中國(guó)近期表示,計(jì)劃在未來(lái)3年投資1200億美元修建診所,讓13億中國(guó)人中的90%獲得基本的醫(yī)療保險(xiǎn)。而越南正在實(shí)施一項(xiàng)全國(guó)性的失業(yè)福利項(xiàng)目。印度已經(jīng)推出了一項(xiàng)自愿的退休金項(xiàng)目,面向數(shù)億小公司員工,并正在開(kāi)發(fā)一個(gè)全國(guó)性身份數(shù)據(jù)庫(kù),以更好地提供醫(yī)療和其他福利。在泰國(guó),居民已經(jīng)享受到了新的國(guó)家衛(wèi)生保健計(jì)劃。早在2003年,泰國(guó)就已經(jīng)有4500多萬(wàn)人登記參加社保計(jì)劃,該計(jì)劃推出后不久,泰國(guó)的消費(fèi)者支出就大幅增加。

        分析人士表示,鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍然處于低迷之中,其復(fù)蘇遙遙無(wú)期,對(duì)于亞洲經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,擺脫對(duì)于外貿(mào)出口的依賴,努力拉動(dòng)內(nèi)需,才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

        《華爾街日?qǐng)?bào)》援引亞洲開(kāi)發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·祖格林奇的話說(shuō):“短期內(nèi),升級(jí)社保體系并不能讓亞洲擺脫危機(jī)。但是,如果現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行社保體系的投資,它可以在下一次危機(jī)來(lái)襲時(shí)給我們提供幫助?!?/p>

        一名不愿透露姓名的分析人士也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),對(duì)某些小國(guó)可能適用的外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)中國(guó)并不適合。盡管中國(guó)近年來(lái)已成為“世界工廠”,但這種增長(zhǎng)遲早會(huì)遇到瓶頸。當(dāng)然,在當(dāng)前金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,努力維持出口也是必需的、必要的,但惟有有效拉動(dòng)內(nèi)需,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)、可靠的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。▲

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