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        基于風(fēng)險管理意識談園林綠化工程質(zhì)量的問題與控制

        2009-07-28 05:55:50李時強
        關(guān)鍵詞:園林綠化風(fēng)險管理

        摘要:園林綠化工程質(zhì)量是工程建設(shè)時期最為重要的一個方面。文章從風(fēng)險管理的角度,在分析園林綠化工程質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上,探討了如何對園林綠化工程質(zhì)量進行控制,指出控制組織機構(gòu)風(fēng)險、現(xiàn)場施工風(fēng)險、監(jiān)理風(fēng)險以及工程的后期養(yǎng)護風(fēng)險是控制工程風(fēng)險的重點。

        關(guān)鍵詞:園林綠化;工程質(zhì)量;風(fēng)險管理;問題與控制

        中圖分類號:U985文獻標(biāo)識碼:A

        文章編號:1674-1145(2009)03-0087-02

        一、有關(guān)風(fēng)險管理的概述

        在20世紀(jì)初,人們便認(rèn)識到風(fēng)險及其管理的重要性;到了20世紀(jì)70年代,風(fēng)險管理被人們普遍接受與應(yīng)用。人們普遍認(rèn)為,風(fēng)險是指在給定的情況下和特定的時間內(nèi),由不確定性因素可能產(chǎn)生的實際狀態(tài)與預(yù)定目標(biāo)間的差異,也就是損失的不確定性;而風(fēng)險管理是組織或個人對活動可能遇到的不確定性情況,進行風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)考的過程,是以科學(xué)的管理方法實現(xiàn)減少風(fēng)險負面影響、最大程度保障安全的實踐活動的總稱?,F(xiàn)在的風(fēng)險管理更多的從系統(tǒng)和過程的角度,它是一種系統(tǒng)過程活動,設(shè)計諸多因素,運用到許多系統(tǒng)工程的管理技術(shù)方法。

        二、園林綠化質(zhì)量工程所存在的問題

        1.對質(zhì)量管理相關(guān)理論的認(rèn)知和運用不夠。質(zhì)量管理是一門科學(xué),也是一種實踐活動。質(zhì)量管理作為一門科學(xué),主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù);質(zhì)量管理作為一種實踐活動,是在實際施工中運用這些理論、程序、方法和技術(shù),使質(zhì)量管理活動更加符合客觀規(guī)律,從而提高質(zhì)量管理的水平和效率。目前我國許多地區(qū)園林綠化工程的從業(yè)人員對質(zhì)量管理理論的掌握還不多,實際應(yīng)用的更少,施工中的質(zhì)量管理還是經(jīng)驗型的,而不是用理論指導(dǎo)實踐的科學(xué)的質(zhì)量管理。

        2.缺乏專業(yè)管理。園林綠化工程質(zhì)量的管理主要是非專業(yè)人員和非專業(yè)機構(gòu)進行的管理。非專業(yè)質(zhì)量管理人員沒有相應(yīng)的資質(zhì)、知識、技術(shù)和經(jīng)驗。例如一些園林綠化工程中,甲方由本單位主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工程監(jiān)理,而乙方承包公司為避免工程簽證單丟失和工程決算上的便利,由該公司財務(wù)人員收集簽證同時進行工程質(zhì)量管理。還有一些大型園林綠化工程由非專業(yè)的政府官員實施質(zhì)量管理,完全忽視質(zhì)量管理是一門專業(yè)。

        3.缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。園林綠化工程是一個系統(tǒng)工程,沒有完善的質(zhì)量管理體系,就很難科學(xué)、有效地進行質(zhì)量管理。目前多數(shù)園林公司尚未建立系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系,尤其是對施工過程進行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的質(zhì)量管理都存在隨意性現(xiàn)象,無詳細計劃,遇到什么問題就解決什么問題,決策時不遵守規(guī)律和程序,雜亂無章。

        4.用于監(jiān)督質(zhì)量管理實施的法律法規(guī)不健全。為了促進工程質(zhì)量管理的發(fā)展,國家有關(guān)部門頒布了一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但是由于園林綠化工程公司及建設(shè)單位對質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識不足,園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象,阻礙了全面質(zhì)量管理的正常進行和進一步發(fā)展。

        三、園林綠化工程質(zhì)量的風(fēng)險控制

        1.控制園林綠化工程質(zhì)量的組織風(fēng)險。組織風(fēng)險主要是建立強有力的項目經(jīng)理部、規(guī)劃施工項目管理目標(biāo)、制定規(guī)章制度等層面,來加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量風(fēng)險。組建項目經(jīng)理部是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的前提。園林綠化工程涉及面廣,內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化,是一個較為復(fù)雜的綜合工程,協(xié)同作業(yè)日趨增多,質(zhì)量要求不一等特點,因而施工項目的質(zhì)量比一般工程項目的質(zhì)量更難以控制,組建項目經(jīng)理部是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。同時,施工單位在接到任務(wù)后,要及時成立項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理由政治素質(zhì)強、施工經(jīng)驗豐富、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力的人選擔(dān)任。項目經(jīng)理要深入施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場進行調(diào)查研究,要及時組織項目經(jīng)理班子對質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出詳細規(guī)劃,進行目標(biāo)管理,從根本上提高項目經(jīng)理的管理效能。項目部要建立合理而有效的園林綠化項目管理組織機構(gòu),及時制定重要規(guī)章制度和規(guī)范,從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),項目經(jīng)理要對規(guī)章制度和規(guī)范進行審批、督促和效果考核。

        2.控制園林綠化工程質(zhì)量的現(xiàn)場施工風(fēng)險。做好園林綠化工程施工現(xiàn)場管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。在園林綠化工程施工中,要落實一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,重點做好現(xiàn)場管理。以工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量,園林綠化職工的責(zé)任感、質(zhì)量觀、技術(shù)水平等方面的能力都會影響工程質(zhì)量。項目經(jīng)理部要充分調(diào)動園林綠化職工的積極性,發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用,負責(zé)搞好本職工作,以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。同時,要對嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量和遵循植物生長規(guī)律。園林綠化工程要投入了各種原材料、產(chǎn)品和設(shè)備,投入材料的質(zhì)量若不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應(yīng)進行全面控制,層層把關(guān),施工方案要充分論證,這樣有利于提高工程質(zhì)量。而苗木的成活率與園林綠化工程質(zhì)量有很大關(guān)系,不同的綠化苗木要遵循植物生長規(guī)律,掌握不同苗木的最佳栽植時間,確保苗木成活,提高工程質(zhì)量。

        3.控制園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)理風(fēng)險。推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理既是維護業(yè)主的利益,又是維護施工單位的利益,做到誠信、守法、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。監(jiān)理人員從施工到驗收進行全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品要及時整改,保證了每個環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了工程施工質(zhì)量。

        4.控制園林綠化工程質(zhì)量的后期養(yǎng)護風(fēng)險。加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié),目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關(guān)鍵,如果園林綠化工程施工優(yōu)良,但綠化養(yǎng)護管理不到位,將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質(zhì)量。如果后期養(yǎng)護管理不到位,如澆水不及時,導(dǎo)致樹木成活率低;樹木支架不牢,導(dǎo)致栽植樹木歪斜;除草不及時,導(dǎo)致綠地雜草叢生;打藥治蟲不及時,導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重等質(zhì)量問題。因此,必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作,確保工程質(zhì)量。

        參考文獻

        [1]沈建明.項目風(fēng)險管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2003.

        [2]金德鈞,等.施工項目管理概論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.

        [3]趙力,等.園林綠化施工與管理[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,1991.

        作者簡介:李時強(1970- ),男,浙江義烏人,研究方向:園林綠化工程管理。

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