廖 欣
剪刀差最初是一個經(jīng)濟學(xué)的概念,一般是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換時,工業(yè)品價格高于價值,農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值所出現(xiàn)的差額。因用圖表表示呈剪刀張開形態(tài)而得名。它表明工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值的不等量交換。如果價格背離價值的差額越來越大,叫擴大剪刀差;反之,叫縮小剪刀差。
通過對統(tǒng)計局網(wǎng)站、年鑒以及嚴瑞珍等的《中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差》一書中的衡量指標和相關(guān)的統(tǒng)計資料進行整理,得出1990—2007年剪刀差相關(guān)指標數(shù)值(見表1、表2、圖1):
由上面的數(shù)據(jù)表格可以看出,工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品價格之間的剪刀差差幅總體是在向合理的方向發(fā)展。2000年以前,工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總體上都是工業(yè)品價格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價格,而2000年后,兩者差距整體上不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品價格也有了較為明顯的提升,其增幅高于工業(yè)品價格的情況也越來越多,這一結(jié)果從一個方面說明國家對于三農(nóng)問題的政策導(dǎo)向作用。當前,國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實行的是 “支農(nóng)政策”,包括合作醫(yī)療、普及九年義務(wù)教育、提高糧食作物的市場銷售價等切實惠及農(nóng)民利益的相關(guān)政策。人們能夠明顯地感受到,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針已經(jīng)開始實施,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐正在加快。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步體現(xiàn)的第一點就應(yīng)該是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的縮小。
我們來進一步看一下,在農(nóng)產(chǎn)品價格上升的背景下,價格上升所帶來的利潤與農(nóng)民獲得的收入之間的關(guān)系。本文通過引入城鄉(xiāng)居民收入相差倍數(shù)這個指標,從圖上進行如下的對比分析:
由圖2可以看出,剪刀差差幅有平穩(wěn)減小的趨勢,城鄉(xiāng)居民收入相差倍數(shù)有逐漸增加的趨勢,這說明農(nóng)產(chǎn)品價格的提升對農(nóng)民收入的提升所起作用有限,兩者之間的線性相關(guān)性不突出??梢妰r格的剪刀差差幅還不能根本反應(yīng)農(nóng)民收入低的問題。近幾年來,相差倍數(shù)屢創(chuàng)新高,表明我國城鄉(xiāng)收入差距擴大的問題有加重之勢。
由圖3可以看出,城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)是逐漸減小的,其趨勢與剪刀差差幅基本一致,反映的結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品價格的提升,使得農(nóng)民的生活水平有了一定程度的提高。但在2007年,在差幅減小的情況下,恩格爾系數(shù)卻有了異常的提高。盡管農(nóng)產(chǎn)品價格上升較快,但是城市居民的收入增長仍快于農(nóng)民,即農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價格上升獲得的好處不明顯,城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大。這種現(xiàn)象的原因有可能是居民收入增長低于一些農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后,居民消費量穩(wěn)定,但費用增加,這樣就使得食品消費的增幅擴大。恩格爾系數(shù)的上升也說明,城鄉(xiāng)之間的收入分配問題在一定的范圍內(nèi)仍然存在。
在我國,剪刀差現(xiàn)象由來已久。剪刀差是一把“雙刃劍”,既有不可否認的積極效應(yīng),也有不容忽視的消極效應(yīng)。從積極效應(yīng)上看,適度的剪刀差為工業(yè)提供了資本積累,促進了我國的工業(yè)化發(fā)展。一個國家要實現(xiàn)國強民富,必須走工業(yè)化發(fā)展的道路。要實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展,需要大量的資金投入。我國的工業(yè)化,在特定的歷史條件下,以剪刀差方式從農(nóng)業(yè)中得到補充,這是無可厚非的。但在當前的形勢下,剪刀差現(xiàn)象的繼續(xù)存在影響了農(nóng)民的收入,加重了農(nóng)民的負擔,制約了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
由于收入差距的擴大,當前的工農(nóng)業(yè)剪刀差有進一步擴大的風險,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也有著極大的制約作用。因此,將剪刀差問題提升到三農(nóng)問題的高度上,通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格并提升農(nóng)民收入,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方法,減少并消除剪刀差,不但可以促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展,也將從根本上提高我國人民的生活水平,具有重要的現(xiàn)實意義。