夏　山

低調(diào)人，戰(zhàn)功赫赫會做不會說

潘必忠是貴州省石阡縣檢察院檢察長。他不善言辭，說話極少，問一句便答一句，木訥而憨厚，滿臉的純樸。面對這樣一個(gè)人，你無論如何不會想到他會獲得那樣多的榮譽(yù)稱號——

2000年獲貴州省銅仁地區(qū)“全區(qū)優(yōu)秀檢察官”、貴州省“人民滿意的檢察干警”稱號，并榮記個(gè)人“二等功”。同年，被最高人民檢察院授予全國“人民滿意的檢察干部”稱號。2001年，獲貴州省首屆“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號。2002年，獲最高人民檢察院全國“模范檢察干部”稱號、特級英模獎(jiǎng)?wù)拢?007年當(dāng)選中國優(yōu)秀檢察官。

這些都是他一步一個(gè)腳印，用血用汗走出來的。他小時(shí)候放過牛，打過豬草，讀書時(shí)當(dāng)過班干部，畢業(yè)于貴州民族學(xué)院法律系，參加工作后干過書記員、助理檢察員、檢察員，當(dāng)過副鄉(xiāng)長（掛職）、公訴科副科長、科長、反貪局局長、副檢察長。就這樣，一步一步走上了檢察長的位置。

他從檢17年來，主辦和參加辦理案件982件1384人，查處科、處級干部22人，追回逃犯6人，追訴漏犯23人，追訴漏罪43件，案件準(zhǔn)確率100%。在當(dāng)?shù)夭樘幜艘慌鐣绊憳O大的大、要案件，如：松桃縣人大原副主任陳某、縣政協(xié)副主席唐某、縣衛(wèi)生局原局長劉某、縣醫(yī)院原副院長雷某等商業(yè)賄賂案；松桃縣教育局原局長李某、石阡縣計(jì)生局原局長魯某、供電局原局長周某受賄案；松桃縣平頭鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長梁某、松桃縣糧食局原黨組書記石某挪用公款案；石阡縣水利局原副局長伍某、松桃縣公安局監(jiān)管大隊(duì)原大隊(duì)長鄒某等玩忽職守案，累計(jì)為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。

這樣的赫赫戰(zhàn)績，應(yīng)該是有很多動人故事的，如他曾經(jīng)在辦案中受到過的十多次生死威脅等等。但是，當(dāng)你再三要他講那些故事時(shí)，他會難為情地一笑：“我真的不會說，只是做。你就不要難為我了?！边@是一句平常的話，卻真實(shí)地描繪出了潘必忠人品所在。我相信了，他確實(shí)不會說，只是踏踏實(shí)實(shí)做?；蛘哒f，從這里，你已經(jīng)察覺，潘必忠就是這樣一個(gè)只做不說的低調(diào)人。

實(shí)在人，做好事不分分內(nèi)分外

而今的人，一進(jìn)入這社會，就面臨著一個(gè)選擇，你是先學(xué)會“說”，還是先學(xué)“做”？或者說，要當(dāng)官，首先要會說。故有俗話曰：“會做的不如會說的”。但潘必忠這人與生俱來的就是心心念念地只想做點(diǎn)事。他剛參加工作時(shí)，每天都想如何多做點(diǎn)事，每每來了案子，如果科長不分給他辦，他就悵然若失，全不像有些人成天想的是如何搞好關(guān)系，如何偷閑得輕松。

而且，他做事不分分內(nèi)分外，只要是群眾有難、他人有險(xiǎn)的事，他都毫不猶豫。那年，他還是松桃苗族自治縣檢察院的反貪局長，那天，他和一個(gè)干警到鄉(xiāng)下辦案，在一個(gè)鄉(xiāng)場上，忽聽人說：“那邊有人打起來了，還是用槍搞?！薄坝脴尭恪笔钱?dāng)?shù)氐囊环N說法，即拿著槍打架。松桃是全國第一短槍仿制之鄉(xiāng)，主要是仿制“五四式”和“六四式”，其水平之高，不亞于兵工廠所產(chǎn)，令專家們驚嘆不已，雖是屢屢打擊卻打而不絕。故民間常有帶槍打架之事發(fā)生。遇上這樣的事，公安的冒險(xiǎn)而上是職責(zé)所在；潘必忠是干反貪的，他大可聞而不動。但他那時(shí)并沒多想，簡直就是一種本能或習(xí)慣，很快就跑了過去，悄悄地摸到那人背后，那人正用槍對著柜臺里的一個(gè)青年人說：“你信不信，老子今天一槍摳了你！”這時(shí)，潘必忠一下子把那舞槍者的手往天上一抬，未等那人反應(yīng)過來，便繳了那人手中的槍，并連人帶槍把他扭送到派出所。到派出所一看，那是支仿“五四式”，子彈已上膛，彈夾里還有三顆。如果不是他及時(shí)制止，很可能真的已經(jīng)“砰”的一聲摳響了。

松桃縣緊挨著重慶的秀山縣。也是他當(dāng)反貪局長下鄉(xiāng)辦案時(shí)，車到一個(gè)峽谷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地見一群人對著谷底指指點(diǎn)點(diǎn)，還有人在那里喊天叫地地哭。他們便把車停下來，一問，說是有個(gè)老人，可能是重慶秀山那邊來這里趕場的，不小心摔下谷里去了，不知是死是活。那溝谷有十多米深，下面亂石林立，荊棘叢生，一群人只是站在上邊干著急。潘必忠一聽，也不管這老人是重慶的還是這邊貴州的，就和隨行的干警下到谷底，費(fèi)了九牛二虎之力才把那滿臉滿身是血的老人背上坡來，抬到車上，送往鄉(xiāng)醫(yī)院搶救。醫(yī)生說，幸虧及時(shí)送到，不然，人也老了失血又多，危險(xiǎn)得很。那么深的溝谷，那么難走的路，那么熱的天，那情景，想起來就讓人感慨不已。

這就是潘必忠，無論走到哪，只要見了群眾有難的事，不管是不是他的職責(zé)，不管是否危險(xiǎn)，也不管多么艱難，只要是他能辦到的，他總是這樣義不容辭。

一心做事，

不想混官就有一副硬脊梁

很多人，沒當(dāng)官前還有點(diǎn)銳氣，一旦有了頂小小的烏紗帽，就有些明哲保身，縮手縮腳了。但，潘必忠不。那是2002年，他雖還是反貪局長，但已經(jīng)是副檢察長了，他正在查某局長的受賄問題。別小看那局長，他的幾個(gè)同學(xué)都是縣里的領(lǐng)導(dǎo)，他也就自認(rèn)為朝中有人不怕誰。還在秘密初查時(shí)，潘必忠就收到了幾封恐嚇信，家里的門窗也被人半夜里用石頭砸爛過，嚇得妻子兒女日日夜夜提心吊膽。也有領(lǐng)導(dǎo)出于好心勸他說，如果想從副檢察長再升上檢察長的位置，方方面面的關(guān)系是不是該考慮考慮？說實(shí)話，武力威脅可以不怕，升官晉級能不動心？而且，就算你不為所動，你的同事們又如何想呢？就在他決定找那局長時(shí)，不知哪里走漏了消息，居然找不著那局長了。他當(dāng)時(shí)帶了幾個(gè)同志去找那局長，走著走著，一會兒，有同志說有事，請假了。好吧，人家有事，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能不關(guān)心同志，去吧?？蛇^了一會兒，又有一個(gè)同志請假了，走了。當(dāng)時(shí)，潘必忠心里明白是怎么回事，但又不好說，只是暗暗下決心，好吧，你們要走就走，哪怕剩下我一個(gè)人，這案子我也要辦下去。幸好還有兩個(gè)同志沒“請假”，跟著他終于將那人抓獲。但那局長一是自恃朝中有人能擺平，怕他個(gè)鳥？二是確信那是天知地知的事，他不講，你就無奈其何。我們說過，潘必忠是一心想做事，而不是一心想做官，就沒了那些左顧右盼。再則，潘必忠是個(gè)會做事的人。他那張嘴，平時(shí)木訥少語，但一審起人來，做起事來，不知怎的，就特別會講。句句說到要害，字字如劍。在潘必忠面前，那平時(shí)極會說的竟然很快就敗在了平時(shí)極不會說的人面前。后來就發(fā)生了兩件事，一是那局長因受賄罪被判刑8年；二是年終上級來人檢查工作時(shí)，他被人奏了一本：潘某這人目中無人，組織紀(jì)律差，在縣里抓一個(gè)局長，居然不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講一聲，太狂。

只要是做起事來，潘必忠那腦子好使得很。還是他當(dāng)公訴科長時(shí)，公安移送了一個(gè)搶劫案，從案卷上看，當(dāng)是三人搶劫，可怎么就只移送了兩個(gè)呢？問公安那邊的辦案人，解釋說，還有一“麻哥”是化名，不知是誰，抓不著。再提審在押者，也說，那人來無影去無蹤，居無定所，只知叫“麻哥”。哪有抓不到的？定是和有些人有什么特殊關(guān)系。于是，潘必忠沒有退回“補(bǔ)充偵查”，也沒有再去找當(dāng)初辦案的公安干警，只暗暗尋訪。還真讓他摸清楚了，那“麻哥”真的姓麻，是個(gè)一會兒這里住，一會兒那里宿的“游擊補(bǔ)習(xí)生”，且已被某師范院校錄取。于是，他一直按兵不動，直到開學(xué)了，新生都報(bào)到了，潘必忠才和公安一道，出其不意地去某大學(xué)將那“麻哥”抓獲?？晒差A(yù)審時(shí)，那人卻死不認(rèn)賬，說他沒有搶劫，是別人“咬”他的。潘必忠接著審：“對的，你沒搶劫。我只問你，那兩人進(jìn)旅社搶劫時(shí)，那燈是誰關(guān)的？”“我關(guān)的?！薄盀槭裁匆P(guān)燈？”“怕他們被別人看見?！薄斑@關(guān)燈是為搶劫作掩護(hù)的第一步，你還不是共同作案？”“……”“你分了多少錢，不是你說沒有就沒有，另外還有證據(jù)印證?！本驮谧チ四恰奥楦纭焙蟮囊惶?，潘必忠正在辦公室看案宗，門外氣勢洶洶進(jìn)來一人，皮帶上一把“六四式”手槍一抖一抖的。原來是某派出所所長，那所長一進(jìn)門就質(zhì)問潘必忠：“公檢法是一家，我們公安都沒抓人，你檢察院有什么權(quán)力抓人？”其實(shí)，這所長平時(shí)也是熟人，但潘必忠沒因是熟人，也沒因他故意亮出手槍而退步，而是毫不客氣地說：“你兄弟涉嫌搶劫，三個(gè)人每次都是共同作案，其他兩個(gè)都抓了，你弟弟為什么不該抓？”后來，麻某被判處有期徒刑8年，而麻某的哥，也就是那派出所所長，一年后也因循私枉法犯罪走進(jìn)了高墻鐵窗。

好哥們兒和他斷交，

有被告卻要在庭上和他握手

還是他當(dāng)公訴科長時(shí)的事。那年，他辦了一個(gè)盜竊案，庭審時(shí)出了意外，當(dāng)初的報(bào)案人在庭上突然改變證詞，把被盜物品的價(jià)值由當(dāng)初報(bào)案的幾萬元改成了幾千元，致使法庭只判了曾某5年刑。曾某的一個(gè)哥哥和潘必忠是從小一塊打光屁股下河摸魚的好哥們兒。事后，那好哥們兒找到潘必忠，要他幫幫忙，做個(gè)順?biāo)饲椤Ｔ摪敢粚徍?，潘必忠覺得其中有蹊蹺，于是重新調(diào)查。原來是那嫌疑人曾某的父親很有活動能力，庭審前找到報(bào)案的當(dāng)事人，讓他把被盜物品的價(jià)格改低了，并且通過各種渠道，做通了一些相關(guān)部門的工作。取得新的證詞后，潘必忠當(dāng)然想起了那哥們兒請他幫忙的話，同時(shí)，他也想起了有個(gè)電影里的一句臺詞：“如果職責(zé)和親情同時(shí)碰到一塊兒了，那么，國事比家事重要，職責(zé)比親情重要。如果做不到，你就辭職。”當(dāng)然，潘必忠不愿為此而辭去檢察官之職。于是，別無選擇，就只能選擇履行職責(zé)了，職責(zé)要求他對該案提起了抗訴，二審改判曾某有期徒刑7年。從此，那好哥們兒與“幫倒忙”的潘必忠斷了交。

只要是公正執(zhí)法，完全不得罪人是不可能的。就這樣，潘必忠還真得罪了一些親戚朋友。

但是，也有另一種情形發(fā)生。2007年，在石阡縣人民法院的審判庭上，一名被告見了潘必忠，說：“潘檢，我能和你握一下手嗎？”潘必忠說：“可以?！庇谑窍蚰潜桓嫔斐鍪秩ァＴ瓉硎菐讉€(gè)月前，潘必忠?guī)窍右扇巳ベF陽追贓時(shí)，當(dāng)時(shí)已是數(shù)九寒天，但那嫌疑人還穿著一雙薄薄的膠鞋，于是潘必忠趁吃飯后的一點(diǎn)時(shí)間，自己掏錢跑了很遠(yuǎn)的一段路去給他買來厚厚的棉襪和棉鞋讓他換上。當(dāng)時(shí)，那嫌疑人一邊穿襪就一邊哭了。在以后的庭審中，那人對自己的犯罪事實(shí)一直沒有翻供。

最舒暢的事是干干凈凈做人

潘必忠到石阡任檢察長后，依然保持著自己的個(gè)性，公公正正執(zhí)法，不看他人臉色行事。那是2006年10月，有一個(gè)案件，是一個(gè)村的副主任開著車把別人的房子撞了，還打傷了討理的人。但此人在當(dāng)?shù)仃P(guān)系極廣，公安雖也立了案，抓了人，卻只把那副主任拘留了一天就放了。剛來這里上任的潘必忠接到群眾反映后，當(dāng)即讓偵查監(jiān)督科和公訴科的同志進(jìn)行調(diào)查，在確認(rèn)已構(gòu)成犯罪后，立即就對那個(gè)副主任作出了批準(zhǔn)逮捕的決定。

初到石阡，他發(fā)現(xiàn)有一股惡勢力特別囂張，一個(gè)律師事務(wù)所（縣政府全額撥款單位）的主任居然拿著國家的錢，成天給黑惡勢力當(dāng)狗頭軍師。他們號稱，法律上的事由那律師事務(wù)所的主任說了算，社會上的事由彭某（黑勢力頭目）說了算。在這兩人的后面，時(shí)常屁顛屁顛地跟著一些政法干警，甚至包括一個(gè)公安局的副局長（后被判刑）。潘必忠就在全院會上和大家談心，說：“我很高興，在那些人的屁股后面，還沒有我們檢察院的人。同志們，世界上有很多舒暢的事，我覺得最舒暢的事是干干凈凈做人。我很慶幸，我們的同志沒有落入某些關(guān)系網(wǎng)里?！辈痪?，那個(gè)黑惡勢力被除掉，一些國家公職人員因此而受到各種各樣的處理。這時(shí)同志們才真正體會到他們潘檢說的那句話：“最舒暢的事是干干凈凈做人?！?/p>

在石阡采訪中，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，無論在什么場合，他的手下，沒有一個(gè)人當(dāng)著他的面說他好話歌功頌德。倒是他不在場時(shí)，卻能聽到他的部下背地里夸他頌他。這種情形和我過去到過的許多地方都不一樣，在那些地方，我常常聽見那么多的下級當(dāng)著他們的上級對他們的頭兒歌頌得五體投地。我把這現(xiàn)象講給潘必忠聽，他猛然醒悟過來：“嗨，是的，這事，過去我可沒發(fā)覺?！逼鋵?shí)，每個(gè)地方的下屬都很善于按上司的喜好行事。潘必忠是個(gè)做實(shí)事的，最不喜歡溜須拍馬，這一點(diǎn)，豈有他的下級沒看出來？于是，大家就跟著他學(xué)，只老老實(shí)實(shí)把事做好，而不去搞那些討好賣乖的小人之舉。談到是否有人向他打小報(bào)告時(shí)，他說：“要把實(shí)事求是反映情況和打小報(bào)告嚴(yán)格區(qū)分開來。我最不喜歡打小報(bào)告的人，因?yàn)?，這種人不是靠干工作，而是靠一張嘴取悅領(lǐng)導(dǎo)，一般來說，愛打小報(bào)告的人不會做事?！?/p>

因?yàn)檫@樣，在提拔、晉級、評優(yōu)等問題上，潘必忠特別注意那些平時(shí)不愿和領(lǐng)導(dǎo)接觸的老實(shí)人。他說：“恰恰是那些不愛和領(lǐng)導(dǎo)接觸的人才是真正在干事的人。用一個(gè)人，首先要看他是不是清正廉潔，再看他有沒有能力，干不干事?！彼绞錂z察院后，通過和縣里有關(guān)部門積極協(xié)商，上任僅3個(gè)月，就向縣委爭取到5個(gè)科級干部名額，解決了5名干警的正副科級待遇。有一位五十多歲的老同志，是個(gè)從不找領(lǐng)導(dǎo)套近乎，整天只埋頭干事的人，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到院里，三十多年了還是從部隊(duì)上帶來的副科級，可人家當(dāng)年在前線流過血，在院里幾十年如一日任勞任怨。潘必忠為此和縣里的領(lǐng)導(dǎo)軟磨硬纏，給這位快退休的老同志解決了正科待遇?！安灰蚝皖I(lǐng)導(dǎo)接觸多而厚愛，也不因少與領(lǐng)導(dǎo)交往而遺忘?！边@就是潘必忠一碗水端平的用人之道。

當(dāng)初有人擔(dān)心，像潘必忠這種不善言詞的人，當(dāng)個(gè)做事的下級還可以，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)行嗎？有領(lǐng)導(dǎo)說：“實(shí)干家自有實(shí)干家的路子，怕什么？”實(shí)踐證明這是對的。潘必忠靠他的人格和能力團(tuán)結(jié)了石阡縣檢察院的全體干警。誰說他不會用權(quán)？在執(zhí)法上，他是這樣規(guī)定的：“凡是‘順權(quán)的事，如批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、立案偵查等等，分管檢察長批了就行。凡是‘逆權(quán)的事，如不批捕、不起訴，或重罪輕訴等，分管檢察長必須報(bào)告檢察長知道，然后檢委會通過。這樣就卡死了人情關(guān)系，保證了執(zhí)法的公正?！痹谒娜烁聍攘ο拢豪镉幸晃粍偪既∷痉ㄙY格的青年干警想辭職去“發(fā)大財(cái)”（做律師），受潘必忠的感染，留下來被調(diào)到反貪局成了不可多得的骨干。

這樣，因了全院的正氣，因了團(tuán)結(jié)的力量，石阡檢察院于2006年被最高人民檢察院確定為“全國基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院”；2007年2月又被最高人民檢察院評為“全國先進(jìn)基層檢察院”?！?/p>

編輯：盛漢卿