彭代武　戴化勇　李亞林

【摘要】 提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。從農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量、科技水平、鏈條延伸和市場營銷六個方面闡述了對提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的認(rèn)識，分析它們對提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的影響，并針對這六個方面的內(nèi)容提出了提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的對策建議。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品；競爭力；認(rèn)識

鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，農(nóng)產(chǎn)品競爭力一直是眾多學(xué)者關(guān)注的重點。特別是在中國加入WTO以后，如何提升中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力成為研究重點。在我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系從主要由數(shù)量需求轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量雙重需求后，以及加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品面臨國際市場的強烈沖擊，如何提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。本文從六個方面闡述了對提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的認(rèn)識，從而為提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力提供依據(jù)。

一、數(shù)量安全是基礎(chǔ)

農(nóng)產(chǎn)品是保證人類衣食住行的物質(zhì)，尤其是食。農(nóng)產(chǎn)品作為食物的主要來源和主要組成部分，國際社會一直以來都將農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全（主要為糧食安全）作為一個重要議題。我國是一個人口大國，解決吃飯問題永遠(yuǎn)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中無法避免和必須解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的重要地位奠定了其在農(nóng)產(chǎn)品競爭力中的基礎(chǔ)性地位，試想如果一個人、一個組織、一個區(qū)域甚至一個國家，無法解決溫飽問題，沒有多余的農(nóng)產(chǎn)品或食物用于交換，談何競爭力。競爭力一定要是在解決最基本的數(shù)量問題以后才出現(xiàn)的，同時數(shù)量競爭力也是農(nóng)產(chǎn)品競爭力的一個方面。上個世紀(jì)90年代末期，中國面對國際社會對中國糧食安全問題的擔(dān)憂，用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有力地證明了中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。自2007年來出現(xiàn)的糧食問題危機，造成了國際經(jīng)濟局勢的動蕩，中國農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量優(yōu)勢又進(jìn)一步展示了其強大實力，在穩(wěn)定社會局面、保證經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

數(shù)量安全是基礎(chǔ)，首先要保證農(nóng)產(chǎn)品的總量供給安全。長期以來國家都非常重視農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，特別是糧食安全，千方百計地通過各種手段改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)量，保證農(nóng)產(chǎn)品總量供給平衡，讓國人在任何情況下都能獲得維持健康生存所必需的足夠食物，這也是我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的基本體現(xiàn)，只有如此才能更深入地在各個方面提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次要保證農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)供給安全。我國幅員遼闊，人口眾多，對農(nóng)產(chǎn)品需求差異較大。為了滿足不同地區(qū)、不同種族和不同人群的需要，必須豐富農(nóng)產(chǎn)品的品種，保證單個品種的供給能夠滿足需求。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵

當(dāng)數(shù)量問題得到解決后，關(guān)于農(nóng)業(yè)深層次的發(fā)展問題便是頭等大事，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首當(dāng)其沖。在過去的30年間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整極大地推動了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品布局，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。然而由于我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模狹小，組織化程度偏低，市場體系不健全，以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增收為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)，是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵。面對國際市場對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊，需要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度和深度，扭轉(zhuǎn)我國農(nóng)產(chǎn)品的在國際市場上的弱勢地位。

結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵，首先要進(jìn)一步加強區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有強烈的區(qū)域特征與資源依賴性，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和品質(zhì)等受自然條件的影響大，獨特的自然條件如氣候、土壤以及獨特的生產(chǎn)與栽培方式，往往使得某一區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品具有某一方面的獨特品質(zhì)，從而使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和品質(zhì)等具有鮮明的區(qū)域特征，顯示出與眾不同的競爭優(yōu)勢。因此要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)作物帶，在原有的農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化，充分地發(fā)揮地域優(yōu)勢，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次要進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。品種結(jié)構(gòu)調(diào)整要和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合，在充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢的同時，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

三、產(chǎn)品質(zhì)量是核心

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注越來越多，特別是層出不窮的食品質(zhì)量安全問題，使產(chǎn)品質(zhì)量面臨著信任危機，也加大消費者對質(zhì)量的擔(dān)憂和重視，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐漸成為影響競爭力的核心因素。同時農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭的日趨激烈，競爭形態(tài)也已經(jīng)從產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位和競爭力的高低也往往通過產(chǎn)品質(zhì)量的高低表現(xiàn)出來。在既定的價格水平條件下，質(zhì)量越高，農(nóng)產(chǎn)品的競爭力越強；反之亦然。很長一段時期，我國非常重視農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，與國外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距較大，在一定程度上造成市場上對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信心不足，嚴(yán)重削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也逐漸成為提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的主要途徑之一。

產(chǎn)品質(zhì)量是核心，首先要保證農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。所謂衛(wèi)生安全就是農(nóng)產(chǎn)品在正常使用或食用下應(yīng)該對人體無毒、無害，這是最基本的質(zhì)量要求。目前社會出現(xiàn)的各種食品質(zhì)量問題，最可怕的就是對人的生命健康造成直接或間接威脅和傷害。有毒、有害的農(nóng)產(chǎn)品，無論具有其它何種優(yōu)勢，都將毫無競爭力可言，因此保證農(nóng)產(chǎn)品免于各種有毒、有害物質(zhì)的侵蝕和破壞，增強農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次要提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。也就是要提高產(chǎn)品的固有特性滿足需求的程度。以食用類農(nóng)產(chǎn)品來說，消費者購買它，一是用來保障自己的生存需要，二是用來提升自己的生活品質(zhì)，這就需要這類農(nóng)產(chǎn)品必須有較高的營養(yǎng)價值。在其它條件既定的狀況下，營養(yǎng)價值越高，受消費者青睞的程度就越大，其競爭力就越強。

四、科技水平是保證

技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究水平、農(nóng)業(yè)科技推廣水平、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)都會顯著地影響農(nóng)產(chǎn)品的競爭力水平。提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)鍵就是提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技力量和水平。只有大力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的水平，才能從根本上改變我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力低下的局面。科技力量對農(nóng)產(chǎn)品競爭力的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是通過對農(nóng)產(chǎn)品品種的改良或創(chuàng)新，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的優(yōu)良品種，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；二是通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)或創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本；三是對農(nóng)業(yè)機械、設(shè)備和勞動工具的改良與創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約勞動成本，從而提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不斷進(jìn)行品種更新、技術(shù)更新、知識更新，通過采用高科技，改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)劣勢，提升競爭力。

科技力量是保證，首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)能力?？茖W(xué)和技術(shù)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步擺脫靠天吃飯的困境，各種新技術(shù)的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)能力，增強農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技成果要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力需要強大的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。要不斷健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，充分履行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性職能，形成隊伍多元化、技術(shù)服務(wù)化、推廣形式多樣化、運行機制市場化的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。再次要提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民的素質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高起著至關(guān)重要的作用，因為無論是什么樣的技術(shù)和政策，無論是提高質(zhì)量還是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，最終都需要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來實現(xiàn)。要加強對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的教育和培訓(xùn)，積極組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)下地服務(wù)，開辦各種形式的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)。

五、鏈條延伸是動力

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的強大動力。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品豐年有余，供求基本平衡，糧食、水果、肉類、奶類、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界首位，農(nóng)業(yè)開始步入效益農(nóng)業(yè)階段，通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。而目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展存在還存在許多問題和不足，如加工規(guī)模和整體水平比較低，產(chǎn)業(yè)集中程度不高，低水平循環(huán)。一般發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右，我國只有45%左右（初加工以上）；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品深加工（二次以上加工）占80%，我國只有30%左右；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2～4:1，我國僅為1.1:1（農(nóng)業(yè)部，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃）。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，精深加工不夠，農(nóng)產(chǎn)品鏈條過短導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值降低，競爭力不強。因此需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別深加工，徹底改變我國以初級農(nóng)產(chǎn)品為主的市場格局，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品收益。

鏈條延伸是動力，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。首先促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展。相對于發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)來說，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還是以初級加工為主。初級加工產(chǎn)品的附加值增加幅度以及對農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提升功能有限，必須促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品加工增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展深加工。其次發(fā)展優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品加工。優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的地域特征和質(zhì)量優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中要充分發(fā)揮產(chǎn)品的優(yōu)勢和特色，因地制宜，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地的有機結(jié)合，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

六、市場營銷是支撐

市場營銷是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要手段和支撐力量。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期面臨小農(nóng)戶與大市場的矛盾，生產(chǎn)與流通脫節(jié)，農(nóng)戶與市場脫節(jié)，無法根據(jù)市場需求及時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且在農(nóng)產(chǎn)品營銷手段上比較落后，農(nóng)產(chǎn)品流通市場的發(fā)育程度也不成熟，從而影響到農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。加入WTO后，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨國際市場的沖擊，只有通過農(nóng)產(chǎn)品市場措施與策略，全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，才能在貿(mào)易自由化的國際市場站穩(wěn)腳跟。在流通組織方面，在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品的銷售大都由企業(yè)集團或跨國公司實行直銷或連鎖經(jīng)營，這些大企業(yè)公司幾乎是壟斷性地銷售農(nóng)產(chǎn)品，而且農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和貿(mào)易中的作用舉足輕重。而我國農(nóng)產(chǎn)品流通組織規(guī)模太小、保鮮儲藏設(shè)施缺乏、農(nóng)產(chǎn)品加工水平過低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫體系不完善，缺少高效的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中轉(zhuǎn)市場，更缺少大型的跨國營銷網(wǎng)絡(luò)，這些都將影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。因此，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，加快培育我國自己的農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，健全營銷體系和網(wǎng)絡(luò)，降低營銷成本，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)證制度，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

市場營銷是支撐，首先要加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品品牌是包括集體名稱、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志和原產(chǎn)地標(biāo)記在內(nèi)的綜合性體系，它不僅是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的體現(xiàn)，同時蘊涵著獨特的地理特征、資源優(yōu)勢或悠久的歷史淵源。應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，特別是區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強產(chǎn)地認(rèn)證制度建設(shè)，讓市場充分地認(rèn)識該品牌的豐富內(nèi)涵，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次加強農(nóng)產(chǎn)品流通組織體系建設(shè)。建立新的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，深化農(nóng)產(chǎn)品流通組織的創(chuàng)新與改革，積極探索新型農(nóng)產(chǎn)品流通組織，培育新的組織主體，充分發(fā)揮各類專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。

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基金項目：本論文為2007年湖北省社會科學(xué)基金項目：提升湖北農(nóng)產(chǎn)品競爭力問題研究的階段性成果[07143]